你不知道的事：“亞洲超級(jí)大盤”花果園棚改經(jīng)驗(yàn) 如何影響委內(nèi)瑞拉的這項(xiàng)惠民大工程？

　　2017年12月，貴陽市確立了棚戶區(qū)城中村改造的目標(biāo)：“全市力爭(zhēng)到2020年?；就瓿膳飸魠^(qū)城中村改造155445戶，涉及2231萬平方米。”其實(shí)貴陽開始大范圍啟動(dòng)棚改可以追溯到2009年。是年《貴陽市城市總體規(guī)劃綱要(2009-2020年)》通過國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部審查后出臺(tái)，確立了城區(qū)“北拓、南延、西連、東擴(kuò)”的空間發(fā)展策略。
 

　　也就是從彼時(shí)開始，貴陽正式走上了棚改快車道。從2010年啟動(dòng)彭家灣、五里沖這一當(dāng)時(shí)全國最大棚改項(xiàng)目，到近年來吸引碧桂園、萬科、恒大、保利等全國性房企入局，貴陽棚改進(jìn)程可謂大踏步前進(jìn)。
 

　　其實(shí)作為在全國棚改大潮中一馬當(dāng)先的角色，貴陽“江湖地位”確立還要從彭家灣、五里沖棚改，也就是“亞洲超級(jí)大盤”——花果園項(xiàng)目說起。這一項(xiàng)目的巨大成功，讓貴陽底氣十足地確立了2020年的棚改目標(biāo)。

　　(貴陽花果園濕地公園)
 

　　貴陽的棚改經(jīng)驗(yàn)也經(jīng)此一役傳遍全國，其影響力可以從一個(gè)故事中窺見一斑：
 

　　《建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)》期刊2014年第4期曾刊發(fā)一篇名為《取經(jīng)貴陽花果園棚戶區(qū)改造項(xiàng)目》的文章，作者安春嘯，彼時(shí)就職于中國建筑設(shè)計(jì)研究院，曾長(zhǎng)期服務(wù)于南美國家委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯的蒂烏娜社會(huì)住房項(xiàng)目。
 

　　蒂烏娜住房項(xiàng)目是中委兩國重點(diǎn)合作項(xiàng)目，也是委內(nèi)瑞拉已故前總統(tǒng)查韋斯生前高度重視的民生工程。習(xí)近平主席曾于2014年出訪委內(nèi)瑞拉期間在現(xiàn)任委總統(tǒng)馬杜羅陪同下親自參觀，并在現(xiàn)場(chǎng)中方負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)：蒂烏娜住房項(xiàng)目是中委互利合作的縮影，是友誼工程。希望你們?cè)俳釉賲枺瑖?yán)把質(zhì)量關(guān)，確保按期完工，讓委內(nèi)瑞拉民眾早日喬遷新居。
 

　　該項(xiàng)目計(jì)劃建造1.3萬套住房，面向委內(nèi)瑞拉低收入市民。中國中信建設(shè)公司承建項(xiàng)目的部分住宅及學(xué)校、幼兒園、診所等配套設(shè)施，中國建筑設(shè)計(jì)研究院為設(shè)計(jì)單位。
 

        2014年安春嘯代表中國建筑設(shè)計(jì)研究院，同中信建設(shè)相關(guān)負(fù)責(zé)人一道取經(jīng)貴陽花果園項(xiàng)目。她在上述調(diào)研文章摘要中寫道：“通過委內(nèi)瑞拉社會(huì)住房項(xiàng)目契機(jī)，了解到國內(nèi)成功的類似項(xiàng)目案例，赴貴陽花果園棚戶區(qū)改造項(xiàng)目考察取經(jīng)，梳理心得，以供解決海外EPC項(xiàng)目設(shè)計(jì)相關(guān)環(huán)節(jié)問題難點(diǎn)。探討棚戶區(qū)變身生態(tài)宜居城市綜合體，實(shí)現(xiàn)多方共贏，從技術(shù)角度進(jìn)行分析總結(jié)。”

　　(貴陽花果園棚戶區(qū)改造項(xiàng)目舊貌)
 

　　作者還在文中總結(jié)：(花果園)項(xiàng)目主要有三難，即融資難、拆遷難、回遷后困難家庭生活難。為了解決這三大難題，項(xiàng)目始終堅(jiān)持三條原則：一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)一規(guī)劃、成片改造、綜合配套的原則，選擇既有實(shí)力，又有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)進(jìn)行開發(fā)建設(shè);二是堅(jiān)持以人為本和諧拆遷的原則，在充分聽取老百姓意見的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理制定出老百姓能夠接受、認(rèn)可的拆遷政策，讓老百姓支持棚戶區(qū)和舊城改造;三是堅(jiān)持普惠于民的原則，政府讓利、企業(yè)微利、百姓得利，統(tǒng)籌兼顧好各方利益，全力推進(jìn)城中村和棚戶區(qū)改造。

　　(貴陽花果園實(shí)景)
 

　　時(shí)間來到2018年，距離作者調(diào)研貴陽花果園又過去了4年。委內(nèi)瑞拉蒂烏娜社會(huì)住房項(xiàng)目已經(jīng)交付5304套，成為中委友好合作紀(jì)念碑。而其曾經(jīng)取經(jīng)的貴陽花果園棚改項(xiàng)目已由原先臟亂差的棚戶區(qū)華麗變身現(xiàn)代化新城市中心，并在向著建設(shè)智慧城市的更高目標(biāo)邁進(jìn)。
 

　　轉(zhuǎn)自：北國網(wǎng)

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