我國加快網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)步伐

　　從網(wǎng)上購買衣服、食物等日常消費(fèi)品到網(wǎng)上購車，近年來，我國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的飛速發(fā)展以及基于移動互聯(lián)網(wǎng)的眾多創(chuàng)新應(yīng)用，讓老百姓切切實(shí)實(shí)感受到了網(wǎng)絡(luò)大國的紅利。黨的十九大報(bào)告明確提出建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，更引發(fā)人們暢想：網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國到底是什么樣？我們離網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國有多遠(yuǎn)？又該如何發(fā)力？

（圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)）

　　網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的主要衡量指標(biāo)涉及固定寬帶家庭普及率、移動網(wǎng)絡(luò)覆蓋率、信息消費(fèi)總額、電子商務(wù)交易規(guī)模，以及關(guān)鍵技術(shù)的里程碑等。

 

　　“從互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用看，我國離網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國已不遠(yuǎn)。”工業(yè)和信息化部賽迪研究院電子信息研究所所長安暉說，我國有世界上規(guī)模最大的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民群體，在電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)搜索、網(wǎng)絡(luò)金融等領(lǐng)域，也擁有一批世界一流的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。“不過，從網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)角度來看，我國離網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國還有一定距離。”安暉說，目前，我國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施人均水平還不算高，更為重要的是，我國互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施以及大部分核心關(guān)鍵技術(shù)受制于人的局面，并沒有根本性改變。

 

　　那么，我國在全球網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國排名中究竟處于什么位置？

 

　　“從網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國發(fā)展指數(shù)（ＣＳＤＩ）看，我們處于全球網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國第二梯隊(duì)的靠后位置。”工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，ＣＳＤＩ是反映一個(gè)國家網(wǎng)絡(luò)發(fā)展整體實(shí)力的綜合性指標(biāo)。目前，美國ＣＳＤＩ值為８３．８２，處于絕對領(lǐng)先的地位，為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國中的第一梯隊(duì)；日本、韓國位于第二梯隊(duì)前列。我國ＣＳＤＩ值為５３．４３，與澳大利亞、法國、荷蘭、以色列差距不大，處于第二梯隊(duì)靠后位置。這位負(fù)責(zé)人解釋說，目前我國網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)面臨的問題和挑戰(zhàn)主要是：核心技術(shù)和設(shè)備受制于人；應(yīng)用設(shè)施與發(fā)達(dá)國家相比還有一定差距；國際信息通信設(shè)施能力和空間網(wǎng)絡(luò)設(shè)施全球服務(wù)能力不足；區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題顯著，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”依然存在等。比如，技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面的差距主要有：一是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)部分核心器件對外依存度高，產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)大。二是上游原材料、軟件工具和制造裝備方面尤為薄弱，制約技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。三是前沿技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力不足，未來追趕難度大。

 

　　“黨的十九大報(bào)告在提及網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)時(shí)，明確提出要加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究，拓展實(shí)施國家重大科技項(xiàng)目，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，這為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)作出了系統(tǒng)部署。”中國信息通信研究院總工程師余曉暉說。

 

　　安暉認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的重點(diǎn)有三：一是持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的提檔升級和普及應(yīng)用。二是提升網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的原始創(chuàng)新能力。三是推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國與制造強(qiáng)國的融合發(fā)展，通過技術(shù)融合、產(chǎn)業(yè)融合提升網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國發(fā)展實(shí)力和水平。為此，在政策方面，要加大對網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的提檔升級和普及應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的原始創(chuàng)新扶持力度，通過政策應(yīng)用，發(fā)揮體制和市場優(yōu)勢，驅(qū)動網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)領(lǐng)域短板的突破。在市場方面，要建立適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場監(jiān)管體制機(jī)制。在創(chuàng)新環(huán)境方面，要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，同時(shí)完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投融資、人才激勵(lì)等政策。

 

　　“企業(yè)是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的主力軍，而讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感，既是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的目的之一，也是企業(yè)創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)。”摩拜單車創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官胡瑋煒認(rèn)為，要繼續(xù)堅(jiān)持模式創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，始終切合市場需求，瞄準(zhǔn)解決社會問題，為城市更好的發(fā)展提供更好的服務(wù)；還要注重標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，參與并引領(lǐng)世界標(biāo)準(zhǔn)的制定，惠及全球用戶。

 

　　工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要基于對全球化條件下網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)基本規(guī)律的深刻認(rèn)識和把握，走出一條有中國特色的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國發(fā)展之路。一要找到發(fā)揮舉國體制優(yōu)勢與市場機(jī)制作用之間的平衡點(diǎn)和銜接點(diǎn)，探索和創(chuàng)造出一條既能充分發(fā)揮“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢，又能充分發(fā)揮市場作用的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)道路。二要準(zhǔn)確把握技術(shù)產(chǎn)業(yè)變革規(guī)律，有所為有所不為，保證國家信息技術(shù)自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略布局與技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新變革方向的高度一致。三要準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)各要素之間的相互關(guān)系和傳導(dǎo)機(jī)理，明確網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)路徑，有效配置資源。四要建立高效的融合性政策和法規(guī)體系。

 

　　“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的內(nèi)涵主要有三個(gè)層面——網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)、應(yīng)用強(qiáng)、環(huán)境強(qiáng)。”余曉暉說，圍繞加快構(gòu)建新一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施、建立現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系、深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動計(jì)劃、健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系、完善促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的協(xié)同推進(jìn)體系五方面重點(diǎn)任務(wù)，走有中國特色的發(fā)展之路，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國一定會早日實(shí)現(xiàn)。（王政）

 

　　轉(zhuǎn)自：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)