金融業(yè)對外開放為掘“金”中國市場提供新機遇

　　在復(fù)雜多變的環(huán)境下，中國市場的開放、穩(wěn)定與發(fā)展，給世界提供了多元化的機遇與選擇。特別是中國金融市場對外開放日益深化，為投資者做好財富管理和資金配置提供了新機遇。

　　隨著開放程度不斷加深，在華外資銀行保險機構(gòu)數(shù)量和資產(chǎn)穩(wěn)步增長。截至2022年12月末，外資銀行在華共設(shè)立了41家外資法人銀行、116家外國銀行分行和135家代表處，營業(yè)性機構(gòu)總數(shù)達911家，外資銀行總資產(chǎn)3.76萬億元。境外保險機構(gòu)在華共設(shè)立了68家外資保險機構(gòu)和79家代表處，外資保險公司總資產(chǎn)2.26萬億元。

　　2022年，銀保監(jiān)會批準(zhǔn)施羅德交銀理財有限公司、高盛工銀理財有限責(zé)任公司開業(yè)。截至2022年年底，外方控股的四家理財公司全部開業(yè)。同時，第五家外方控股的理財公司——法巴農(nóng)銀理財有限責(zé)任公司獲批籌建。

　　香港大新銀行在已有法人子行的基礎(chǔ)上，新設(shè)直屬外國銀行分行，成為全國首家“雙牌照”銀行；德國巴登—符騰堡州銀行上海分行開業(yè)；貝萊德建信理財公司參與養(yǎng)老理財產(chǎn)品試點；西班牙曼福再保險公司北京分公司正在籌建；法國巴黎銀行增持蘇寧消費金融公司股份；美國安達增持華泰保險集團的股份；富邦華一銀行發(fā)行不超過20億元的無固定期限資本債券，該行成為首家獲批發(fā)行永續(xù)債的臺資法人銀行……如今，已有越來越多符合條件的境外金融機構(gòu)在華投資和展業(yè)。

　　這一切與中國持續(xù)深化制度型開放、進一步推動開放新措施法規(guī)落地的工作分不開。自2018年以來，金融領(lǐng)域先后推出50多項開放措施，其中有34條涉及銀行業(yè)保險業(yè)，這34條開放措施的相關(guān)法規(guī)修訂工作已經(jīng)全部完成。2022年7月，銀保監(jiān)會發(fā)布《保險資產(chǎn)管理公司管理規(guī)定》，取消境內(nèi)保險公司合計持有保險資產(chǎn)管理公司的股份不得低于75％的規(guī)定，允許境外投資者持有股份超過25%。9月修訂的《中資商業(yè)銀行行政許可事項實施辦法》，明確了境內(nèi)外銀行投資入股中資商業(yè)銀行的持股比例不受限制。

　　與此同時，中國進一步取消外資數(shù)量型門檻，優(yōu)化行政許可流程。去年9月，銀保監(jiān)會修訂《中資商業(yè)銀行行政許可事項實施辦法》和《外資銀行行政許可事項實施辦法》，取消境外金融機構(gòu)作為中資商業(yè)銀行法人機構(gòu)的發(fā)起人或戰(zhàn)略投資者總資產(chǎn)不少于100億美元的要求；同時按照內(nèi)外資一致原則，縮短外資法人銀行下設(shè)分行籌建申請的辦理時限至4個月，取消外資銀行發(fā)行一般金融債券審批。同年10月，修訂《企業(yè)集團財務(wù)公司管理辦法》，取消對境外金融機構(gòu)作為戰(zhàn)略投資者投資財務(wù)公司的總資產(chǎn)10億美元要求，允許外資跨國集團直接發(fā)起設(shè)立外資財務(wù)公司。

　　吸引優(yōu)質(zhì)國際金融機構(gòu)來華投資、拓展業(yè)務(wù)，將先進的管理理念、成熟的管理技術(shù)和產(chǎn)品引入中國市場，將促使中資金融機構(gòu)加快創(chuàng)新步伐，實現(xiàn)中國金融業(yè)自身的高質(zhì)量發(fā)展，也將讓世界共享中國經(jīng)濟發(fā)展的紅利，為建設(shè)開放型世界經(jīng)濟作出貢獻。下一步，中國將為外資機構(gòu)充分發(fā)揮特色專長打造更好的營商環(huán)境，促進內(nèi)外資共同發(fā)展。(記者 晏瀾菲)

　　轉(zhuǎn)自：國際商報

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