央企專業(yè)化整合又有大動作 13組項目集中簽約 涉及25家央企

　　中央企業(yè)專業(yè)化整合又有大動作。

　　7月12日，中央企業(yè)深化專業(yè)化整合工作推進會在京召開，會議總結(jié)中央企業(yè)專業(yè)化整合工作進展成效，并對下一步工作進行再聚焦、再部署、再推動。國務(wù)院國資委黨委委員、副主任翁杰明充分肯定中央企業(yè)專業(yè)化整合工作取得的顯著成效，并指出下一步專業(yè)化整合要堅持“五個聚焦”，形成一批專業(yè)水平高、創(chuàng)新能力強、引領(lǐng)作用突出的“專精特新”子企業(yè)，打造一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

　　會上，共有三批13組專業(yè)化整合項目集中簽約，涉及25家單位。此外，中國電信、通用技術(shù)集團、國藥集團、中國遠洋海運、中國誠通、中國建材等6家企業(yè)負責(zé)人作了交流發(fā)言。

　　中央企業(yè)專業(yè)化整合成效顯著

　　專業(yè)化整合是國資委著力推進的一項重點工作。本次會議上，翁杰明用“方式新、力度大、效果好”來概括近年來實施的一批專業(yè)化整合項目成效。

　　翁杰明說，通過專業(yè)化整合，中央企業(yè)在重點領(lǐng)域服務(wù)保障大局的能力切實提升，“頂梁柱”和“壓艙石”作用充分發(fā)揮。如：中國稀土集團為我國重要戰(zhàn)略資源安全保駕護航；中國星網(wǎng)為保障我國通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展與安全奠定堅實基礎(chǔ)；組建國家管網(wǎng)集團使得我國油氣保供能力持續(xù)增強；中糧和中儲糧深化股權(quán)合作組建合資公司進一步筑牢我國糧食安全“基本盤”。

　　鞍鋼重組本鋼、國源公司組建、中國建材整合水泥板塊業(yè)務(wù)則有力推動國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化。中國誠通、中國國新出資參與中央企業(yè)重組組建與股權(quán)多元化改革，為中央企業(yè)改革發(fā)展提供重要支持。

　　同時，中國物流成功組建、招商局集團推動遼寧港口一體化發(fā)展、中國遠洋海運收購東方海外國際和勝獅貨柜、國藥集團在新冠疫苗、血液制品、醫(yī)藥制造流通領(lǐng)域加大整合力度等項目夯實了我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的基礎(chǔ)。

　　翁杰明指出，去年9月由中國西電集團、許繼集團、平高集團、山東電氣電工集團等電力裝備企業(yè)重組而成的中國電氣裝備集團攻克了特高壓輸電關(guān)鍵部件、直流電纜等產(chǎn)品一系列“卡脖子”問題。通用技術(shù)集團是國內(nèi)機床行業(yè)中產(chǎn)品種類最多、服務(wù)領(lǐng)域最廣、綜合技術(shù)能力最強的“鏈長”企業(yè)。中國電信正在加快構(gòu)建推動云原創(chuàng)技術(shù)生態(tài)。這些專業(yè)化整合項目有力促進了科技創(chuàng)新水平提升。

　　翁杰明也強調(diào)，中央企業(yè)專業(yè)化整合取得積極進展成效，但面對新形勢新要求，仍然存在一些突出問題。

　　加快培育檢驗檢測、醫(yī)療健康等領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)的一流企業(yè)

　　推進中央企業(yè)專業(yè)化整合的初衷是要有效解決中央企業(yè)之間的同質(zhì)化競爭、重復(fù)建設(shè)，實現(xiàn)主責(zé)主業(yè)更加聚焦，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加清晰。

　　推進會上，翁杰明進一步指出要通過推進專業(yè)化整合，形成一批專業(yè)水平高、創(chuàng)新能力強、引領(lǐng)作用突出的“專精特新”子企業(yè)，打造一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

　　具體要做到“五個聚焦”：一是聚焦主責(zé)主業(yè)和培育優(yōu)勢企業(yè)，加快央企間資源有效整合。二是聚焦提升核心競爭力，推進企業(yè)內(nèi)部深度整合融合。三是聚焦發(fā)揮平臺功能作用，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集團與投資、運營公司協(xié)同聯(lián)動。四是聚焦更大范圍優(yōu)化資源配置，推動中央企業(yè)與外部資源有機結(jié)合。五是聚焦提升整合效率效果，進一步創(chuàng)新工作方式方法。

　　這較去年9月國有企業(yè)專業(yè)化整合專題推進會上提出的“六個著力”發(fā)生了變化。

　　在加快央企間資源有效整合方面，翁杰明指出，要深入開展企業(yè)間同一業(yè)務(wù)或同質(zhì)業(yè)務(wù)的整合，在檢驗檢測、醫(yī)療健康、裝備制造、人工智能、新能源、云計算、鋼鐵、物流等重點領(lǐng)域和戰(zhàn)略性、前瞻性新興產(chǎn)業(yè)加快培育競爭能力強、資源配置優(yōu)的一流企業(yè)。

　　“要杜絕盲目多元化發(fā)展，對超出主業(yè)范圍且不符合戰(zhàn)略安排的業(yè)務(wù)，盡快與有相關(guān)主業(yè)的中央企業(yè)實施整合或退出，避免‘鋪攤子’?！蔽探苊鲝娬{(diào)。

　　有序推動“一業(yè)一企、一企一業(yè)”，加力對管理層級超過4級子企業(yè)整合

　　在推進企業(yè)內(nèi)部深度整合融合方面，翁杰明指出，中央企業(yè)要全面梳理集團業(yè)務(wù)板塊，厘清業(yè)務(wù)邊界，根據(jù)所處行業(yè)和業(yè)務(wù)布局發(fā)展特點，加大內(nèi)部資源整合力度。

　　一是推動子企業(yè)發(fā)展更為專業(yè)。有序推動“一業(yè)一企、一企一業(yè)”，一類業(yè)務(wù)主要由一個子企業(yè)專門運營，一個子企業(yè)主要經(jīng)營一類業(yè)務(wù)，打造業(yè)務(wù)清晰、管理統(tǒng)一、運營一體的專業(yè)化發(fā)展模式。

　　二是推動區(qū)域布局更成體系。區(qū)域內(nèi)協(xié)同較明顯的企業(yè)，可以省或地區(qū)為實體推進所屬企業(yè)實施整合，加快理順管理、業(yè)務(wù)關(guān)系，解決管理“疊床架屋”、投資建設(shè)重復(fù)等問題。

　　三是推動內(nèi)部資源更加集聚。堅決退出不具競爭優(yōu)勢、缺乏發(fā)展?jié)摿Φ摹皟煞恰睒I(yè)務(wù)和低效無效資產(chǎn)，加大對管理層級超過4級子企業(yè)的整合力度，解決管理鏈條過長、業(yè)務(wù)資源分散等問題。

　　四是推動協(xié)同效應(yīng)更大發(fā)揮。新組建、實施戰(zhàn)略性重組和開展重大對外并購的企業(yè)要抓住整合融合“黃金期”，加快推動業(yè)務(wù)、機構(gòu)、人員、管理、文化等全方位融合，實現(xiàn)一體化運作，充分釋放重組紅利。

　　創(chuàng)新工作方式方法，充分發(fā)揮上市公司功能

　　此次會議，國資委提出，要聚焦提升整合效率效果，進一步創(chuàng)新工作方式方法。

　　翁杰明以三種情形為例說明。一是對于整合難度較大的，可采取先托管再整合等過渡安排，實現(xiàn)“小步快走”。二是對于“兩非”“兩資”可以探索先止血再救助、先處置再重整。三是對于不同類型資產(chǎn)可采取打包或分拆等方式靈活處理，推動整合有效實施。

　　多層次資本市場是專業(yè)化整合的重要平臺。翁杰明表示，要充分發(fā)揮上市公司功能，科學(xué)統(tǒng)籌各類資源，靈活采取發(fā)行股份購買資產(chǎn)、非公開發(fā)行股票、換股吸收合并等方式，推動優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向上市公司集中，切實提升專業(yè)化整合工作效果。

　　在加強合規(guī)風(fēng)控方面，翁杰明提出，要加強依法合規(guī)性審查，重點關(guān)注上市公司大股東表決權(quán)回避、信息披露、經(jīng)營者集中申報等關(guān)鍵事項，確保穩(wěn)妥有序推進。

　　13組專業(yè)化整合項目集中簽約，涉及科技創(chuàng)新類、聚焦主業(yè)類

　　會上，共有三批13組專業(yè)化整合項目集中簽約，涉及25個單位。這些重點項目既有傳統(tǒng)行業(yè)的資源整合，又有新興產(chǎn)業(yè)的聚力攻堅，既有同類業(yè)務(wù)的橫向集聚，又有產(chǎn)業(yè)鏈上下游的縱向貫通，既有央企間的協(xié)同聯(lián)動，又有央地間的合作發(fā)展，涉及科技創(chuàng)新類、聚焦主業(yè)類等。

　　記者注意到，部分集中簽約的重點項目涉及A股上市公司。如“招商局集團和廈門象嶼供應(yīng)鏈服務(wù)合作項目”中，招商局集團擬作為重要戰(zhàn)略投資者參與認購象嶼股份非公開發(fā)行A股股票。根據(jù)定增預(yù)案，象嶼股份計劃募集資金35億元。其中，招商局集團認購10億元，認購價格6.52 元/股。

　　去年12個月，除了2月沒有重大的重組和專業(yè)化整合，其他每一個月都“放響了鞭炮”，而且產(chǎn)生了比較好的作用。國資委今年繼續(xù)把專業(yè)化整合作為推動國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手。據(jù)記者不完全統(tǒng)計，上半年已有至少6組中央企業(yè)專業(yè)化整合項目公布。

　　轉(zhuǎn)自：券商中國

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