加大助企紓困力度 四部門出臺26條舉措降成本

　　減免房租、再減半征稅、緩繳社保費、擴大新增貸款規(guī)模……為深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，落實好《政府工作報告》提出的各項降成本重點任務，國家發(fā)展改革委等四部門5月10日發(fā)布《關于做好2022年降成本重點工作的通知》(以下簡稱《通知》)，涉及8個方面共26條舉措。

　　目前小微企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)較大，迫切需要政府部門與金融機構給予更大力度的幫扶渡難關，其最緊迫問題就是資金問題?！巴硕悳p稅降費、緩繳社保費等，相當于新增了一筆流動資金，能為小微企業(yè)提供實質(zhì)性幫扶，應確保政策快速落實，讓小微企業(yè)早日享受政策紅利，為二季度和下半年穩(wěn)增長筑牢基礎?！敝袊髽I(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國說。

　　實施新的組合式稅費支持政策

　　加大紓困支持力度，有力提振市場信心，稅費支持政策為首項?！锻ㄖ诽岢?，實施新的組合式稅費支持政策，包括4個方面：

　　延續(xù)并優(yōu)化部分稅費支持政策。延續(xù)實施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個體工商戶的減稅降費政策，并提高減免幅度、擴大適用范圍。對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅。對小微企業(yè)年應納稅所得額100萬元至300萬元部分，再減半征收企業(yè)所得稅。

　　對留抵稅額提前實行大規(guī)模退稅。優(yōu)先安排小微企業(yè)，對小微企業(yè)的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還，增量留抵稅額足額退還。重點支持制造業(yè)，全面解決制造業(yè)、科研和技術服務、生態(tài)環(huán)保、電力燃氣、交通運輸?shù)刃袠I(yè)留抵退稅問題。

　　加大企業(yè)創(chuàng)新稅收激勵。加大研發(fā)費用加計扣除政策實施力度，將科技型中小企業(yè)加計扣除比例從75%提高到100%，對企業(yè)投入基礎研究實行稅收優(yōu)惠，完善設備器具加速折舊、高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策。

　　進一步清理規(guī)范涉企收費，清理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價，支持地方對特殊困難行業(yè)用電實行階段性優(yōu)惠政策。進一步清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會、中介機構等收費。開展涉企違規(guī)收費專項整治行動，建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機制，堅決查處亂收費、亂罰款、亂攤派。

　　《通知》要求，延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策。對不裁員、少裁員的企業(yè)，繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，在2022年度將中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%。實施困難行業(yè)緩繳失業(yè)保險、工傷保險費政策。允許失業(yè)保險、工傷保險基金結余較多的省份對餐飲、零售、旅游企業(yè)階段性實施緩繳失業(yè)保險、工傷保險費政策，緩繳期限不超過一年，緩繳期間免收滯納金。

　　加強金融對實體經(jīng)濟有效支持

　　加強金融對實體經(jīng)濟的有效支持，是降成本的又一政策發(fā)力點?！锻ㄖ芬?，營造良好的貨幣金融環(huán)境，擴大新增貸款規(guī)模，保持貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速與名義經(jīng)濟增速基本匹配，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定，引導資金更多流向重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，保持普惠性再貸款、再貼現(xiàn)政策穩(wěn)定性，繼續(xù)對涉農(nóng)、小微企業(yè)、民營企業(yè)提供普惠性、持續(xù)性的資金支持，避免出現(xiàn)行業(yè)性限貸、抽貸、斷貸。

　　《通知》要求，建立健全多層次資本市場。完善民營企業(yè)債券融資支持機制，全面實行股票發(fā)行注冊制，促進資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展。持續(xù)深化新三板改革，進一步提升直接融資服務能力。

　　《通知》還要求，提升企業(yè)融資便利度，支持中小微企業(yè)加強匯率風險管理。鼓勵企業(yè)使用多元化外匯避險產(chǎn)品，通過政銀企“幾家抬”協(xié)力降低匯率避險成本，鼓勵銀行為中小微企業(yè)提供精準服務，支持銀行發(fā)展線上交易服務平臺，便利中小微企業(yè)外匯套保詢價和交易。

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報

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