報告建議南方城市供暖 可采取“一城一策”模式

　　日前，中國人民大學應用經濟學院、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院聯合發(fā)布《南方百城供暖市場：模式、潛力與影響》報告。報告建議，在南方供暖市場推廣模式方面，應采取“一城一策”，以各城市自身經濟水平、資源稟賦等為依據，因地制宜探索南方各城市供暖模式。

　　隨著每年冬季南方居民對供暖需求的呼吁越來越多，南方城市供暖市場的發(fā)展?jié)摿σ渤蔀槭袌雠c企業(yè)關注的問題。課題組通過對“秦嶺-淮河”以南到長江沿線這一“夏熱冬冷”地區(qū)共133個城市進行評估后發(fā)現，具有較大供暖市場發(fā)展?jié)摿Φ哪戏匠鞘写蠖辔挥陂L江中下游區(qū)域。市場潛力最大的10個城市分別為：上海、南京、蘇州、無錫、杭州、合肥、鎮(zhèn)江、常州、武漢和寧波。

　　根據課題組評估，到2025年，上海、武漢和南京的供暖用戶數量分列前三位，到2030年，上海的區(qū)域供暖用戶將達到400萬戶，分戶供暖用戶將接近600萬戶，南京將超越武漢，位列第二位。

　　課題組調研發(fā)現，目前南方城市已有不少供暖探索實踐，包括“政府主導、市政推動”模式、“央企主導、政府示范”模式、“政府搭臺，特許經營”模式和“市場自發(fā)、百花齊放”模式。課題組建議，在南方供暖市場推廣模式方面，應采取“一城一策”，以各城市自身經濟水平、資源稟賦等為依據，因地制宜探索南方各城市供暖模式。

　　全國人大常委會委員、華中師范大學教授周洪宇建議，要把供暖投入的分類承擔、分步實施問題進一步明確，在推進過程中打消政府的諸多顧慮。同時，供暖工作還應當綜合考慮問題的重要性、必要性、可行性和可操作性。

　　國務院發(fā)展研究中心研究員周宏春指出，供暖應當和中國的發(fā)展階段相結合。他不主張按照地理帶劃分，而是按照人民的需求提供供暖服務。

　　中國建筑股份有限公司技術中心副總工程師黃寧認為，從提高建筑標準的角度促進南方供暖的發(fā)展將是一個較為漫長的過程?？紤]成本因素，短期內夏熱冬冷氣候區(qū)的建筑改造和維護有一定難度，推行分布式供暖較為可行。

　　轉自：經濟參考報

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