2018年3月29日，首次亮相國際核工業(yè)舞臺的山東省煙臺市在京召開“打造中國核能產(chǎn)業(yè)新城研討會”。
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從2008年出臺加快發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)的意見，到2009年開工建設(shè)海陽核電站一期；從先后設(shè)立海陽、萊山兩個省級核電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，到2016年成立國內(nèi)核電領(lǐng)域首家新型科研機構(gòu)--煙臺核電研發(fā)中心、2017年獲準建設(shè)國家級核電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，煙臺在推動核能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上，究竟有哪些不為人知的優(yōu)勢？
工業(yè)主營業(yè)務收入居全國十強
擁有山東最大的裝備制造集群
煙臺市1861年開埠，是我國首批沿海開放城市、國家“一帶一路”倡議重要支點城市，山東半島自主創(chuàng)新示范區(qū)、濟青煙國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，全國首批知識產(chǎn)權(quán)強市創(chuàng)建市。2017年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值7339億元，在全國大中城市中排名第20位。
煙臺擁有山東省最大規(guī)模的制造業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)門類齊全，配套能力強，工業(yè)主營業(yè)務收入穩(wěn)居全國10強，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到42.5%。煙臺企業(yè)的產(chǎn)品在核電、高鐵、大飛機、深海鉆井平臺等“大國重器”中占有一席之地。海陽核電運用先進的第三代核電技術(shù)，為我國核電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了示范作用；南山鋁業(yè)生產(chǎn)的高端鋁型材和藍天鈦金公司生產(chǎn)的緊固件，為國產(chǎn)C919大飛機配套；中集來福士制造的超深水半潛式鉆井平臺“藍鯨1號”，在可燃冰開采中承擔重任。
近十年來，立足良好的工業(yè)基礎(chǔ)和制造業(yè)優(yōu)勢，依托項目建設(shè)，煙臺市初步建立了集研發(fā)、制造、推廣應用于一體的核電產(chǎn)業(yè)體系。目前，煙臺市核電裝備企業(yè)占據(jù)山東省核電裝備產(chǎn)值80%市場份額，是全省核電裝備制造業(yè)支柱城市。海陽核電裝備制造產(chǎn)業(yè)園和萊山核電產(chǎn)學研聚集區(qū)初具規(guī)模，海陽核電裝備制造產(chǎn)業(yè)園共有投資過億元項目21個，已落地項目投資近40億元。萊山核電產(chǎn)學研聚集區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入20億元，利稅1.7億元。煙臺市臺海集團的核電主管道、頓漢布什公司的核島制冷設(shè)備等產(chǎn)品，已占國內(nèi)同類產(chǎn)品70%的市場份額。目前煙臺市核能產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達2萬人，其中科研人員達900多人。
2018年1月12日，國務院批準《山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)總體方案》，把安全高效發(fā)展核電作為加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、強化大氣污染防治、推進能源產(chǎn)業(yè)新舊能轉(zhuǎn)換的重要舉措。煙臺市作為山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)三個核心城市之一，做出了“培育千億級核電裝備產(chǎn)業(yè)，打造中國核技術(shù)自主創(chuàng)新集成基地”的部署。
綠水青山呼喚核電發(fā)展
新舊動能轉(zhuǎn)換勢不可擋
國家能源局能源節(jié)約與科技裝備司司長王思強在研討會上指出，核電是重要的清潔能源，是推動能源綠色發(fā)展的應有之義。核電產(chǎn)業(yè)是典型的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，科技創(chuàng)新是引領(lǐng)核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一動力。因此國家能源局發(fā)布的《2018年能源工作指導意見》提出“繼續(xù)實施核電科技重大專項，建設(shè)核電技術(shù)裝備實驗平臺共享體系，加快推進小型堆重大專項立項工作，積極推動核能綜合利用”。
這份指導意見還提出，在充分論證評估的基礎(chǔ)上，2018年開工建設(shè)一批沿海地區(qū)先進三代壓水堆核電項目。其中包括積極推進已開工核電項目建設(shè)，年內(nèi)計劃新增核電裝機約600萬千瓦。積極推進具備條件項目的核準建設(shè)，年內(nèi)計劃開工6～8臺機組。扎實推進一批廠址條件成熟、公眾基礎(chǔ)好的沿海核電項目前期論證工作。”
山東省高度重視核電建設(shè)和核電產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。山東省能源發(fā)展中長期規(guī)劃提出到2030年將建成核電裝機容量2065萬千瓦。目前，在全面實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的山東，除海陽核電站一期工程1、2號機組在建、二期工程3、4號機組等待核準，榮城石島灣高溫氣冷堆示范工程在建、CAP1400示范工程具備核準條件外，招遠核電廠址已列入國家核電規(guī)劃，山東省正加快推進第三核電廠址前期工作，同時積極謀劃以熱電聯(lián)產(chǎn)核能綜合利用小型堆替代部分燃煤機組，降低全省燃煤消耗。未來10年山東省在運、在建核電機組將超過10臺，成為我國核電發(fā)展新的熱點省份。
加上煙臺市本屆展會上展示的“萬華-ACP100S大型海上核動力浮動平臺示范項目”。該項目由中國核工業(yè)集團、煙臺市臺海集團、煙臺藍天控股集團共同投資建設(shè)，標志著國內(nèi)首個海上清潔能源綜合供給平臺建設(shè)開始實現(xiàn)工程化應用。廣闊的市場空間為山東省和煙臺市打造自主三代核電技術(shù)示范基地、核能綜合利用小型堆技術(shù)的新高地創(chuàng)造了有利條件。
三大核電集團攜手煙臺核電研發(fā)中心
助力煙臺打造“中國核能產(chǎn)業(yè)新城”
2006年，憑借在核電廠址資源方面的獨特優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，煙臺市政府先后與中國廣核集團、中國核工業(yè)集團、國家電力投資集團簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。三份協(xié)議無一例外將整合三大核電集團的市場、技術(shù)、人才優(yōu)勢作為重要內(nèi)容。核電三巨頭聚力支持一個地級市發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)，這在國內(nèi)尚屬首例。正是由于得到三大核電集團的支持，2016年11月，國內(nèi)核電領(lǐng)域首家新型科研機構(gòu)煙臺核電研發(fā)中心正式成立。
煙臺核電研發(fā)中心采用民辦非企業(yè)模式建設(shè)，匯聚了我國三大核電集團優(yōu)勢資源力量，為核能全產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新發(fā)展搭建了開放共享的全新平臺，其承擔建設(shè)的國家級核電研發(fā)中心已列入國務院批復的《山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)總體方案》。目前，研發(fā)中心已匯聚葉琦蓁、鄭健超等3名工程院院士和束國剛、趙華、任俊生、咸春宇等41位核電工程領(lǐng)域的優(yōu)秀專家和領(lǐng)軍人才；引進了北京、上海、深圳、蘇州等地的多家研發(fā)機構(gòu)，12家已開展研發(fā)工作；3個項目列入科技部重點研發(fā)計劃，24個科研課題推薦為“華龍一號”國家重大專項課題。連續(xù)主辦兩屆核電產(chǎn)業(yè)鏈高峰論壇，在國內(nèi)外產(chǎn)生了強烈的反響。
中國廣核集團副總經(jīng)理、煙臺核電研發(fā)中心前副理事長譚建生在研討會上表示，煙臺核電研發(fā)中心將堅持市場主導、“民辦官助”的發(fā)展路線，按照國家能源局的要求，參照已有新型科研機構(gòu)的建設(shè)經(jīng)驗，結(jié)合山東省新舊動能轉(zhuǎn)換的要求和煙臺優(yōu)勢，著力抓好突出增加科技供給、突出強化厚植高端人才，充分發(fā)揮自身體制機制優(yōu)勢，制定更強有力的科研成果獎勵政策和人才引進激勵政策，加大國家級創(chuàng)新平臺建設(shè)力度。
煙臺市核電辦副主任張潔非表示，煙臺市支持煙臺核電研發(fā)中心打破現(xiàn)有科研體制機制束縛，將加速核能領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化應用。把核電研發(fā)中心打造成為國內(nèi)領(lǐng)先、國際有影響、服務國家核電發(fā)展戰(zhàn)略的技術(shù)創(chuàng)新平臺，為我國核電安全高效發(fā)展提供支撐。
構(gòu)建“一心三園”產(chǎn)業(yè)布局
筑好“金巢穴”，引得鳳凰來
如果把工業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢比作打造核能產(chǎn)業(yè)新城必不可少的硬件，那么在搭建支撐核能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策體制等軟件上，煙臺市也展示出推動前所未有的勇氣。2014年出臺的《煙臺市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，將核電產(chǎn)業(yè)納入發(fā)展規(guī)劃，極大地促進了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2016年，煙臺市進一步將核電裝備產(chǎn)業(yè)作為4個千億級新興產(chǎn)業(yè)集群之一進行重點打造。煙臺市萊山區(qū)、海陽市各級政府先后出臺了一系列支持核電技術(shù)研發(fā)、工程化、產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)惠政策。2016年、2017年，煙臺市成功舉辦了兩屆核電產(chǎn)業(yè)鏈高峰論壇，展示了煙臺核能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成就、技術(shù)優(yōu)勢和創(chuàng)新理念，初步勾勒出核能產(chǎn)業(yè)新城的輪廓。
2018年2月22日，山東省委書記劉家義在全面開展山東新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會上，吹響了“加快新舊動能轉(zhuǎn)換，奮力創(chuàng)造山東光輝燦爛的明天”的號角。作為山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)核心城市的煙臺，通過機制、體制創(chuàng)新和政策扶持，已為核能技術(shù)創(chuàng)新人才筑好了“金巢穴”。
煙臺市發(fā)改委主任姜中二用“一心三園”來描述煙臺對核能產(chǎn)業(yè)的布局。其中：“一心”即國家級核電研發(fā)中心，是創(chuàng)新平臺建設(shè)和運作依托的實體機構(gòu)，其核心定位是核電技術(shù)研發(fā)及成果產(chǎn)業(yè)化平臺，通過創(chuàng)新模式、靈活的運作機制，整合政府機構(gòu)、國有企業(yè)、民營企業(yè)的力量，發(fā)揮政策引領(lǐng)、市場引領(lǐng)、技術(shù)引領(lǐng)作用，除在技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化方面扮演孵化器腳色外，承擔創(chuàng)新平臺協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、日常運營等責任。
“三園”即萊山、海陽、招遠三個產(chǎn)業(yè)園區(qū)。萊山核電裝備制造工業(yè)園區(qū)主要承擔招才引智的功能。海陽核電工業(yè)區(qū)以海陽核電項目為依托，主要承擔AP1000技術(shù)相關(guān)科研成果的轉(zhuǎn)化任務，重點發(fā)展與核電相關(guān)的大型設(shè)備制造、核電配套設(shè)備制造、工程設(shè)計與管理等產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)的招遠新能源裝備科技園將主要承擔華龍一號技術(shù)相關(guān)科研成果的轉(zhuǎn)化任務。
山東省發(fā)改委副主任魏建強在研討會上表示，山東在推動核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展上將重點開展百萬千瓦級及以上第三代、四代核電裝備研發(fā)制造，打造世界一流的核電裝備產(chǎn)業(yè)集群和核技術(shù)自主創(chuàng)新集成基地。
據(jù)悉，未來5到10年，煙臺市將立足基礎(chǔ)優(yōu)勢，依托市內(nèi)核電項目建設(shè)，吸引國內(nèi)外核電領(lǐng)域頂尖科研團隊匯聚煙臺，將煙臺打造成為CAP1000核電技術(shù)建設(shè)運營示范基地、華龍一號技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)示范基地；創(chuàng)新整合三大核電集團與地方企業(yè)的優(yōu)勢，加快國內(nèi)首個海上清潔能源綜合供給平臺示范工程建設(shè)，為國家海洋戰(zhàn)略及海上安全提供保障；加快推動泳池式低溫供熱堆示范項目建設(shè)，為北方地區(qū)清潔供熱探索新途徑。
煙臺市委常委、常務副市長王中在研討會上表示，目前煙臺市已設(shè)立總規(guī)模100億元的核電（新能源）產(chǎn)業(yè)基金，全面啟動了國家級核電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快培育集核電材料研發(fā)、核電裝備制造、核電站建設(shè)與運營維護等于一體的核電產(chǎn)業(yè)集群，旨在將煙臺建設(shè)成為國內(nèi)領(lǐng)先的三代核電技術(shù)集聚高地、核電創(chuàng)新研發(fā)人才集聚高地、核電裝備和核能綜合利用產(chǎn)業(yè)示范高地和我國核電產(chǎn)業(yè)“走出去”的重要橋頭堡。
轉(zhuǎn)自：新華網(wǎng)
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