“習(xí)近平總書(shū)記在提出‘一帶一路’倡議時(shí)，提出了‘政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金流通、民心相通’的建設(shè)路徑。”對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副校長(zhǎng)林桂軍近日在“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作與民族事務(wù)治理國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)上表示。此次會(huì)議由中央民族大學(xué)主辦，會(huì)議就促進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作更好發(fā)展等重要問(wèn)題進(jìn)行深度探討。
林桂軍表示，從“一帶一路”倡議提出的建設(shè)項(xiàng)目來(lái)講，該倡議涵蓋八個(gè)重要的合作領(lǐng)域，分別是基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)投資、能源資源、金融、生態(tài)環(huán)保、人文和海上合作，其中基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先，能源投資為重中之重。
中國(guó)社科院研究生院院長(zhǎng)黃曉勇也表示，“一帶一路”建設(shè)正發(fā)揮著越來(lái)越重要的橋梁和紐帶作用，而能源貿(mào)易以及能源相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作有著廣闊的發(fā)展空間和巨大的發(fā)展?jié)摿?，并為相關(guān)國(guó)家與地區(qū)未來(lái)更加廣泛深入的經(jīng)濟(jì)交流與合作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
能源合作日益廣泛
在“一帶一路”倡議下，中國(guó)能源企業(yè)在“一帶一路”沿線投資日漸增多。2014年初，中石油與俄羅斯諾瓦泰克公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，中石油和法國(guó)道達(dá)爾分別持有該公司20%的股權(quán)，共同開(kāi)發(fā)位于俄羅斯西伯利亞平原西北部的亞馬爾液化天然氣項(xiàng)目，中石油、中海油、寶鋼等中國(guó)公司成為該項(xiàng)目的重要工程分包商。近日，中國(guó)華信能源有限公司又通過(guò)一項(xiàng)股權(quán)收購(gòu)協(xié)議間接持有俄羅斯石油公司14.16%的股份，這成為國(guó)際油氣市場(chǎng)一次重要的股權(quán)轉(zhuǎn)讓。
“在能源領(lǐng)域，中國(guó)與中亞國(guó)家的能源合作是‘一帶一路’建設(shè)的重要內(nèi)容，開(kāi)展跨國(guó)家跨區(qū)域大規(guī)模的能源合作，構(gòu)建一個(gè)多元化的互聯(lián)互通新格局，是中國(guó)與中亞國(guó)家能源合作的未來(lái)前景。”黃曉勇表示，中亞油氣資源儲(chǔ)量?jī)H次于中東和俄羅斯，居世界第三位，其天然氣儲(chǔ)量更為可觀，該地區(qū)天然氣探明儲(chǔ)量超過(guò)23萬(wàn)億立方米，約為全球探明總儲(chǔ)量的10.6%。
能源合作挑戰(zhàn)多
但在“一帶一路”能源合作中，也存在不少挑戰(zhàn)。原國(guó)家發(fā)改委能源研究所所長(zhǎng)韓文科表示，首先，“一帶一路”沿線很多國(guó)家有豐富的油氣資源、可再生資源或者水電資源等，但這些資源有些沒(méi)能得到有效開(kāi)發(fā)，不能充分地轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；其次，“一帶一路”沿線也包括能源資源不豐富或者缺少相關(guān)能源基礎(chǔ)設(shè)施的國(guó)家和地區(qū)，如何提高這些國(guó)家和區(qū)域的能源供應(yīng)，使之更好地參與“一帶一路”能源合作也是一個(gè)問(wèn)題；第三，“一帶一路”沿線很多國(guó)家處于發(fā)展的初期階段，嚴(yán)重依賴(lài)化石能源，清潔能源發(fā)展能力不足。
對(duì)此，韓文科表示，在“一帶一路”能源合作中要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，把沿線的單向雙邊低層次的能源合作轉(zhuǎn)向多邊多層次的能源合作，把中國(guó)和單個(gè)國(guó)家單個(gè)項(xiàng)目的合作轉(zhuǎn)向和“一帶一路”沿線每個(gè)國(guó)家全方位的合作。而且要從區(qū)域能源合作機(jī)制向區(qū)域治理機(jī)制轉(zhuǎn)變，解決能源合作中所遇到的環(huán)保、生態(tài)和當(dāng)?shù)厝嗣癜l(fā)展的問(wèn)題，以偏重化石能源合作向綠色低碳為導(dǎo)向的能源經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的合作轉(zhuǎn)變。
“‘一帶一路’能源合作也要從以各自發(fā)展為主向聯(lián)合規(guī)劃共同推進(jìn)合作轉(zhuǎn)變。”韓文科表示，因?yàn)槟茉春献魃婕暗絽^(qū)域的平衡、全球的格局，所以“一帶一路”能源合作必須進(jìn)行區(qū)域合作、全球合作，因?yàn)槿魏我粋€(gè)國(guó)家都不能獨(dú)自保障自己的能源安全。
此外，韓文科表示，能源合作方式要從政府主導(dǎo)、單一國(guó)企參與向市場(chǎng)主導(dǎo)、國(guó)企民企等多種所有制共同參與轉(zhuǎn)變。“一帶一路”提倡民心相通，今后要開(kāi)展多種形式的能源合作，需要讓中國(guó)的中小企業(yè)“走出去”，到沿線國(guó)家開(kāi)展能源合作。
來(lái)自國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家民委等部門(mén)，美國(guó)哈佛大學(xué)、俄羅斯莫斯科大學(xué)、美國(guó)羅德島大學(xué)、清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)人民大學(xué)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)等國(guó)內(nèi)外多所著名高校、科研機(jī)構(gòu)的170余位專(zhuān)家學(xué)者出席了會(huì)議。（記者 周東洋）
轉(zhuǎn)自：中國(guó)貿(mào)易報(bào)
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