河南十大優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)站上風口

　　鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是根本。為深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，促進河南省農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展，河南省政府辦公廳近日出臺《關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革大力發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)的意見》（以下簡稱《意見》），將以優(yōu)質小麥、優(yōu)質花生、優(yōu)質草畜、優(yōu)質林果為重點，發(fā)揮優(yōu)勢，突出重點，建設一批規(guī)?；瘍?yōu)勢特色農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn)基地，為河南十大優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展按下“提速鍵”。

　　1、兼具優(yōu)勢和特色十大產(chǎn)業(yè)“中選”

　　近年來，河南省“四優(yōu)四化”加快發(fā)展，優(yōu)質專用小麥、優(yōu)質花生面積均居全國第一位，蘋果、茶葉優(yōu)勢區(qū)特色明顯，食用菌總產(chǎn)量居全國第一。但是，整體來看，優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展仍較為滯后，存在著產(chǎn)業(yè)結構、農(nóng)林牧漁業(yè)結構、品種結構等不協(xié)調(diào)的問題，表現(xiàn)在二、三產(chǎn)業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)占比較低，高檔、優(yōu)質、專用產(chǎn)品少，品牌不響、效益不高等方面。

　　為了進一步發(fā)掘農(nóng)業(yè)資源潛力，發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，更好滿足市場需求，促進農(nóng)民增收，《意見》提出，河南省將在優(yōu)質小麥、優(yōu)質花生、優(yōu)質草畜、優(yōu)質林果等“四優(yōu)”的基礎上，發(fā)展優(yōu)質小麥、花生、草畜、林果、蔬菜、花木、茶葉、食用菌、中藥材、水產(chǎn)品等十大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。這十大產(chǎn)業(yè)中，河南都具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎，其中小麥、花生、草畜、蔬菜、食用菌、中藥材規(guī)模位居全國前列。

　　河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長申延平表示，《意見》是著眼于發(fā)揮河南省農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢，推動高效種養(yǎng)業(yè)轉型升級、提高農(nóng)業(yè)質量效益和競爭力的具體抓手，也是實現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一的有力舉措。

　　數(shù)據(jù)顯示，2018年，河南省優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值4343億元，糧經(jīng)飼比例為65.9∶33∶1.1?！兑庖姟诽岢觯ㄟ^優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)基地建設，到2025年，全省十大優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達到6500億元，“糧經(jīng)飼”比例調(diào)整到59.1∶38.5∶2.4，農(nóng)村居民人均可支配收入達到或超過全國平均水平，年均增速高于全國平均水平，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉變。

　　2、基地具體到縣扶持資金已就位

　　把十大優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)基地建設落到實處，政策“指揮棒”至關重要。

　　河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)展規(guī)劃處負責人表示，《意見》從強化政策扶持、創(chuàng)新金融服務、吸引工商資本、加強園區(qū)建設、加快主體培育等10個方面提出具體保障措施。“每個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展均有目標、有措施、有范圍，基地的布局具體到縣。目前，省級財政已整合涉農(nóng)資金超過20億元，重點支持十大基地建設。”上述負責人說。

　　事實上，從去年開始，河南省已逐步加大對優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)的支持力度。比如，在優(yōu)質專用小麥生產(chǎn)基地建設方面，2018年，安陽縣、淮濱、夏邑、黃泛區(qū)農(nóng)場等40個縣（市、區(qū)、場）各建設10萬畝優(yōu)質專用小麥示范基地，每縣獲得1000萬元資金支持，以推行單品種規(guī)模連片種植、標準化生產(chǎn)、訂單生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務。目前，河南省優(yōu)質強筋、弱筋小麥面積已發(fā)展到1204萬畝，占全省小麥面積的1/7。

　　《意見》要求，各級政府要加大對發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)的支持力度，運用設施農(nóng)用地政策支持農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，保障畜禽養(yǎng)殖、規(guī)?；Z食生產(chǎn)等項目用地。鼓勵工商資本重點圍繞十大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，建設產(chǎn)業(yè)基地，構建產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)質量。在財政、稅收、農(nóng)業(yè)用地用電用水、基礎設施建設、金融信貸、農(nóng)業(yè)特色保險、開展經(jīng)營等方面按規(guī)定對工商資本進行支持。

　　同時，十大優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)基地建設將納入鄉(xiāng)村振興考核指標體系，考核先進的地方，省級在分配資金時給予適當激勵，對考核落后的予以通報批評。

　　轉自：河南日報農(nóng)村版

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