為深入推進河南農業(yè)水價綜合改革，日前，河南省發(fā)展和改革委員會、河南省水利廳聯合印發(fā)了《河南省建立健全農業(yè)水價形成機制的指導意見》，指出農業(yè)水價總體達到運行維護成本水平，實行計量收費，推行分類分檔水價制度，促進農業(yè)節(jié)水和水利工程的良性運行。統(tǒng)籌節(jié)水技術推廣和價格機制促進節(jié)水情況等因素，合理確定農業(yè)水價水平，既要推進水價改革，又不增加農業(yè)用水負擔。堅持因地制宜改革水價機制，不搞“一刀切”。
渠灌區(qū)和井灌區(qū)的灌溉形式不同，水價構成項目不同，應建立不同的價格形成機制?！兑庖姟分赋鰧τ谇鄥^(qū)，建立農業(yè)用水終端水價與骨干工程供水價格聯動機制，利于今后理順和疏導骨干工程供水價格調整；鼓勵農業(yè)規(guī)?；a、用水大戶與供水方（骨干工程管理單位和農民用水協(xié)會）按照自愿平等原則，協(xié)商確定供水價格。對于用水計量設施配套的井灌區(qū)，按用水量核定價格；形成單方水價，應包括動力費用、設施維護費用和管理費、誤工補助等。
《意見》指出通過測算成本或調查成本核定農業(yè)水價的，定價試行期為3年。3年后，根據成本監(jiān)審情況對試行價格進行校核?？h鄉(xiāng)用水協(xié)會要做好用水量、水費等資料歸集工作。同時，積極探索對末級渠系運行維護費用、運行維護服務管理實行政府購買服務，鼓勵有條件的地方對灌區(qū)末級渠系設施改造、大修。
《意見》指出區(qū)分糧食作物、經濟作物（含一般經濟作物、畜禽養(yǎng)殖、高附加值經濟作物、林果業(yè)、水產養(yǎng)殖和設施農業(yè)）等，在終端用水環(huán)節(jié)實行分類水價。以加強農業(yè)用水定額管理為基礎，以多用水多付費為原則，實行超定額分檔累進加價制度。實施改革的渠灌區(qū)、井灌區(qū)，應積極推行智能卡收費系統(tǒng)，提高水費收取率和管理水平。
《意見》還指出推行水費公開，健全監(jiān)督管理。各級用水協(xié)會應在其辦公場所、充值點公示農業(yè)水價具體標準，提高水價政策的透明度，規(guī)范水費收取行為。（張培奇 范亞旭）
來源：農民日報
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