促進(jìn)冰雪旅游消費(fèi)升級要在“四個強(qiáng)化”上下功夫

　　“后冬奧”時期，我國冰雪旅游持續(xù)走熱，帶動了很多地方冬季旅游華麗轉(zhuǎn)身，從淡季轉(zhuǎn)為旺季，鞏固和擴(kuò)大了“帶動三億人參與冰雪運(yùn)動”的成果。冰雪旅游已經(jīng)成為冰雪經(jīng)濟(jì)的核心引擎和推動冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力，對上下游產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的帶動作用，對于更好滿足大眾需求、促進(jìn)冬季消費(fèi)、拉動經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮著重要作用。

　　國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于以冰雪運(yùn)動高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力的若干意見》（以下簡稱《意見》），具有頂層設(shè)計推動冰雪旅游全面提升、資源牽引建設(shè)高品質(zhì)冰雪旅游品牌與高質(zhì)量冰雪旅游目的地建設(shè)等重要意義，旨在多措并舉促進(jìn)冰雪旅游消費(fèi)升級，把冰雪“冷資源”變?yōu)槁糜巍盁峤?jīng)濟(jì)”， 科學(xué)有序推進(jìn)現(xiàn)代冰雪經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建。

　　一是強(qiáng)化頂層設(shè)計，擴(kuò)大冰雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動效應(yīng)。2021年2月，文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、國家體育總局聯(lián)合印發(fā)《冰雪旅游發(fā)展行動計劃（2021—2023年）》（以下簡稱《行動計劃》），有力推動了全國冰雪自然資源合理配置、冰雪旅游發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、市場良性互動的發(fā)展格局逐漸形成。此次《意見》提出啟動實(shí)施冰雪旅游提升計劃，標(biāo)志著繼續(xù)從頂層設(shè)計著力提升冰雪旅游產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)旅游消費(fèi)擴(kuò)容和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮冰雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動效應(yīng)，推動冰雪運(yùn)動場地場所向運(yùn)動、休閑、度假等綜合旅游目的地轉(zhuǎn)型，帶動文化、餐飲、零售、演出、交通、裝備制造等行業(yè)，助力我國冰雪經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，為持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)注入新動能，促進(jìn)現(xiàn)代冰雪經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建。

　　二是強(qiáng)化資源牽引，打造高品質(zhì)冰雪旅游品牌。冰雪資源具有自然地理要素地帶性的時空分異特征，其中緯度地帶性影響著降雪量、存雪期、結(jié)冰期等分布特征；垂直地帶性氣候、山地條件等影響著積雪深度、垂直落差、坡度、坡向等冰雪資源利用條件。2021年以來，基于優(yōu)質(zhì)冰雪自然資源，文化和旅游部、國家體育總局公布的三批共26家國家級滑雪旅游度假地等國家品牌示范帶動顯著，有力推動了冰雪旅游結(jié)構(gòu)向多元化、專業(yè)化、細(xì)分化方向發(fā)展。2023年第四季度，19家國家級滑雪旅游度假地旅游總?cè)舜?43.25萬人次，平均游客接待量首次接近50萬人次；19家國家級滑雪旅游度假地的住宿與娛樂營收占總營收比重相對較高，分別為27.47%和17.69%。

　　《意見》遵循冰雪資源自然地理地帶性規(guī)律，提出“建設(shè)具有國際影響力的北方冰雪經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)區(qū)”“支持重點(diǎn)地區(qū)開展冰雪旅游資源調(diào)查，建設(shè)一批冰雪主題高品質(zhì)旅游景區(qū)、度假區(qū)，優(yōu)化提升國家級滑雪旅游度假地”，旨在以優(yōu)質(zhì)冰雪自然資源為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮國家級冰雪旅游品牌的綜合帶動效應(yīng)，持續(xù)擴(kuò)大冰雪旅游優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，高質(zhì)量建設(shè)京張體育文化旅游帶和“冰雪絲路”，“由點(diǎn)到帶，由帶擴(kuò)面”促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)冰雪旅游的全面提升。

　　三是強(qiáng)化目的地建設(shè)，促進(jìn)冰雪經(jīng)濟(jì)國內(nèi)國際雙循環(huán)。我國冰雪旅游雙循環(huán)市場格局初步建立，消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2023年第四季度，國家級滑雪旅游度假地入境游客量平均同比增長20倍。當(dāng)前，我國入境免簽國家不斷增加，為冰雪旅游入境市場開拓帶來新機(jī)遇，持續(xù)火熱的冰雪旅游市場有望成為入境旅游的新增長點(diǎn)。

　　《意見》站在全球市場，提出“建成一批冰雪運(yùn)動和冰雪旅游高質(zhì)量目的地，‘冰雪絲路’、中國—上海合作組織冰雪體育示范區(qū)發(fā)展邁上新臺階”“推動北京、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、新疆等地建設(shè)3—5個全球知名冰雪旅游高質(zhì)量目的地。”這些舉措將進(jìn)一步促進(jìn)冰雪入境旅游發(fā)展，推進(jìn)我國冰雪經(jīng)濟(jì)國內(nèi)國際雙循環(huán)格局的建立，提升我國冰雪經(jīng)濟(jì)的國際競爭力。

　　四是強(qiáng)化政企聯(lián)合，加強(qiáng)冰雪旅游宣傳推廣。2021—2022年雪季以來，文化和旅游部組織開展三屆全國歡樂冰雪旅游季活動，推出了全國十大精品冰雪旅游線路，“線上+線下”創(chuàng)新冰雪旅游宣傳推廣形式，有力推動了供需兩端的有效對接，促進(jìn)南北統(tǒng)一大市場逐步形成，冰雪旅游消費(fèi)增長強(qiáng)勁，讓冰雪“冷資源”變?yōu)椤盁峤?jīng)濟(jì)”。2024年1月，張家口崇禮達(dá)到網(wǎng)絡(luò)關(guān)注度最高值，哈爾濱火成了2024年第一個網(wǎng)紅城市，2024年1月份長春市網(wǎng)絡(luò)“冰雪旅游”話題數(shù)量比上年同期增長超10倍。

　　《意見》提出“舉辦歡樂冰雪旅游季等活動，加強(qiáng)冰雪旅游境內(nèi)外推廣”，有利于持續(xù)釋放冰雪消費(fèi)潛力。堅持線上線下聯(lián)動，協(xié)同各地文旅部門、國家級滑雪旅游度假地、媒體平臺等組織開展形式多樣的宣傳推廣活動，將有助于進(jìn)一步統(tǒng)籌區(qū)域優(yōu)質(zhì)冰雪旅游資源，促進(jìn)冰雪旅游南北供需市場交流交換，促進(jìn)國內(nèi)冰雪旅游消費(fèi)升級，夯實(shí)入境旅游市場與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。（李 宇 夏 冰　作者單位：中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所中國冰雪產(chǎn)業(yè)研究中心）

　　轉(zhuǎn)自：中國旅游報

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀