新三板建筑衛(wèi)生行業(yè)信披重在風控

　　為了滿足差異化信息披露要求，提高信息披露針對性和有效性，保障投資者的合法權(quán)益，根據(jù)《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)業(yè)務規(guī)則(試行)》《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司信息披露規(guī)則》等業(yè)務規(guī)則，全國股轉(zhuǎn)公司近日制定并發(fā)布了信息披露指引——建筑、衛(wèi)生行業(yè)公司指引(以下簡稱：指引)，指引自公布之日起施行。對此，金融投資報記者采訪了相關(guān)人士。

　　建筑施工：重在應收賬款和安全風險

　　指引規(guī)定，公司應針對所處建筑細分行業(yè)和自身業(yè)務特點，遵循相關(guān)性和重要性原則，充分披露影響其業(yè)務經(jīng)營活動的行業(yè)重大風險因素及變動情況，如行業(yè)政策變化風險、下游行業(yè)需求變化風險、市場競爭風險、安全生產(chǎn)風險、工程分包風險、應收賬款壞賬風險、境外業(yè)務風險、項目管理風險等。

　　對于應收賬款壞賬風險，作為從事工程管理的新三板掛牌公司晨越建管最有發(fā)言權(quán)。公司在2020年半年報中表示，截至2020年6月末，公司應收賬款(含根據(jù)新收入準則劃分至合同資產(chǎn)的應收賬款)賬面價值22182.28萬元，占公司流動資產(chǎn)總額的比重為79.60%。

　　更為重要的是應收賬款回收的風險?！肮疽丫蜕鲜鰬召~款采用了比較穩(wěn)健的壞賬計提政策，壞賬準備計提充分。但是若宏觀經(jīng)濟形勢發(fā)生較大變化，公司的主要客戶財務狀況發(fā)生惡化導致公司應收賬款不能按期回收或無法收回，將對公司收入、資金周轉(zhuǎn)產(chǎn)生較大的影響?！背吭浇ü芊Q。

　　“應收賬款占到流動資產(chǎn)的近八成，公司可支配的流動資產(chǎn)究竟還有多少已經(jīng)不言自明了。做了活路不能按時拿錢是家常便飯，這就是這個行業(yè)的潛規(guī)則?！遍L期在建筑業(yè)“找飯吃”的周先生叫苦連天。

　　建筑業(yè)又是一個勞動強度大，露天作業(yè)，爬上爬上，安全風險極大的行業(yè)，曾經(jīng)遭遇過安全風險的建筑業(yè)資深人士張先生感同身受：建筑工地上不出事則已，一出事就是大事，甚至是天大的事，人命關(guān)天的事，少則損失幾萬，十幾萬，多則幾十萬、甚至上百萬。因此，指引要求在年度報告中披露安全生產(chǎn)風險及其防范措施。

　　眾所周知，建筑工程實施的是招投標制度。在競爭日益激烈的建筑工程招投標市場上，建筑行業(yè)資質(zhì)就是其決定性因素。指引因此要求在年度報告中，披露報告期內(nèi)取得的建筑行業(yè)資質(zhì)類型及有效期，并按資質(zhì)類型與等級分類披露專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、結(jié)構(gòu)以及與公司已取得業(yè)務資質(zhì)的匹配情況等。

　　“如公司取得核電、鐵路、水利水電等特殊行業(yè)資質(zhì)，應當說明相關(guān)資質(zhì)對公司當前及未來業(yè)務、財務的具體影響，以及進入相關(guān)細分行業(yè)的計劃安排?！比珖赊D(zhuǎn)公司相關(guān)人士表示，報告期內(nèi)相關(guān)資質(zhì)發(fā)生重大變化的，公司應說明對公司的影響及應對措施。下一報告期內(nèi)相關(guān)資質(zhì)有效期限屆滿的，公司應披露續(xù)期條件的達成情況。

　　醫(yī)療衛(wèi)生：重在監(jiān)管政策及醫(yī)療糾紛

　　指引要求醫(yī)療衛(wèi)生公司充分披露影響其經(jīng)營活動的重大風險因素及變動情況，如行業(yè)監(jiān)管政策變化風險、醫(yī)療衛(wèi)生人員流失風險、醫(yī)療糾紛風險、醫(yī)保資格喪失風險、患者信息泄露風險等。

　　在行業(yè)監(jiān)管政策變化風險方面，指引要求披露已取得的重要醫(yī)療服務業(yè)務許可資質(zhì)的基本情況。報告期內(nèi)資質(zhì)發(fā)生重大變化的，應當披露對公司經(jīng)營的影響及應對措施。涉及使用特殊醫(yī)用設備、特殊藥品的，還應當披露相應人員資質(zhì)及公司對相應人員的管理情況。許可資質(zhì)即將到期的，應當披露續(xù)期計劃、續(xù)期障礙(如有)及對公司經(jīng)營的影響。

　　報告期內(nèi)存在新增注冊醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的，還應當披露新增申請多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師的具體類別、資格條件、履行的程序，多點執(zhí)業(yè)是否存在糾紛情形；報告期內(nèi)存在新增外籍醫(yī)療衛(wèi)生人員的，還應當披露新增外籍醫(yī)療衛(wèi)生人員在境內(nèi)從事的具體業(yè)務及程序履行等情況。

　　公司同時應當披露銷售活動開展的主要形式，報告期涉及發(fā)布醫(yī)療廣告的，應當披露廣告發(fā)布程序及內(nèi)容的合規(guī)性。廣告宣傳、學術(shù)推廣、產(chǎn)品(服務)銷售等行為是否規(guī)范、是否存在違法違規(guī)行為，并披露關(guān)于防范商業(yè)賄賂內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況。

　　有醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)分析師表示，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)不同于一般性行業(yè)，關(guān)系患者的健康甚至生命。“我非常理解監(jiān)管的必要性，而全國股轉(zhuǎn)公司要求在新三板掛牌的醫(yī)療衛(wèi)生類企業(yè)披露相關(guān)信息，既是監(jiān)管，更是對投資者合法權(quán)益的保護?！?/p>

　　事實上，醫(yī)療衛(wèi)生企業(yè)的最大風險在于醫(yī)療糾紛風險方面，“現(xiàn)在的醫(yī)療糾紛已不是新聞了，而且患者及其家屬向醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)索賠的金額越來越大，不少小的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一旦出了這樣的麻煩事，可能走上破產(chǎn)的不歸路。”成都某民營醫(yī)療機構(gòu)負責人坦承。指引因此規(guī)定，公司報告期內(nèi)存在醫(yī)療事故或糾紛的，應當披露醫(yī)療事故或重大糾紛產(chǎn)生的原因、進展、解決情況以及對公司經(jīng)營的影響、公司需承擔的賠償、補償責任。

　　醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)又是一個十分專業(yè)、技術(shù)密集的行業(yè)，醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才至關(guān)重要。因此，指引要求披露醫(yī)療衛(wèi)生人員流失風險。

　　隨著我國醫(yī)療保障制度的建立和完善，大部分醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，都需要獲得在醫(yī)保資格才能生存下去。指引因此規(guī)定，公司應當披露定點醫(yī)療機構(gòu)資格取得醫(yī)保資格情況及其有效期，報告期醫(yī)保結(jié)算款占收入的比重，公司與醫(yī)保中心的結(jié)算周期及回款情況。對此，成都新健康藥店負責人稱：“原來只有區(qū)上的醫(yī)保才能支付購藥款，藥店生意秋得很，后來獲得了成都市的醫(yī)保資格，生意一下子就好起來了?！?/p>

　　轉(zhuǎn)自：金融投資報

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