苗圩：“四快一好”推動制造業(yè)高質量發(fā)展

　　3月5日，十三屆全國人大二次會議在人民大會堂開幕。工業(yè)和信息化部部長苗圩在人民大會堂兩會“部長通道”回答記者提問時表示，黨中央、國務院高度重視我國制造業(yè)發(fā)展，在黨的十九大報告中，把建設制造強國作為建設社會主義現(xiàn)代化強國的重要組成部分進行了全面部署。在去年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上，習近平總書記把推動制造業(yè)高質量發(fā)展作為今年的七項重點任務之一，而且放在第一位，這充分反映了習近平總書記、黨中央對我國制造業(yè)發(fā)展的關心和重視。

　　苗圩指出，今年的政府工作報告又提出了一系列支持制造業(yè)發(fā)展的政策措施。之前在降低制造業(yè)增值稅稅率究竟是降一個點還是降兩個點的問題上，意見并沒達成統(tǒng)一。有一部分同志認為應該降低一個點，因為降低得太多對財政收入的增長影響太大；還有一部分同志認為應該多降一點。但是大大出乎人們的意料是，最后既不是降一個點，也不是降兩個點，總理在政府工作報告中宣布，制造業(yè)的增值稅稅率要從去年的16%，再降低3個點，降到13%。另外還宣布降低社保繳費比例、降低制造業(yè)用電成本等，這一系列措施為我國制造業(yè)的發(fā)展帶來了非常良好的預期，也為制造業(yè)企業(yè)度過眼前的困難提供了強有力的支持。

　　據(jù)介紹，為了貫徹落實好黨中央、國務院的決策部署，工信部決定從以下幾方面抓好制造業(yè)高質量發(fā)展，可以概括總結為“四快一好”。

　　第一個“快”是加快制造業(yè)創(chuàng)新能力建設。其中包括探索建立“揭榜掛帥”機制，彌補共性技術缺失，加快制造業(yè)創(chuàng)新中心建設的步伐，加大基礎研究的投入，強化工業(yè)制造業(yè)發(fā)展的基礎能力建設等。

　　第二個“快”是加快產(chǎn)業(yè)結構調整。繼續(xù)抓好鋼鐵、電解鋁等行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作，防止地條鋼死灰復燃，防止盲目擴大新增產(chǎn)能。與此同時，加大對傳統(tǒng)行業(yè)的技術改造支持力度，通過使用新技術、新工藝、新設備，加快傳統(tǒng)行業(yè)轉型升級，加快培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　第三個“快”是加快融合發(fā)展。加快工業(yè)化和信息化的“兩化”融合發(fā)展，推動制造業(yè)企業(yè)循著數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展的方向，一步一步向智能制造邁進，另外還要推動制造業(yè)和服務業(yè)的融合發(fā)展，推動軍民融合發(fā)展。

　　第四個“快”是加快紓憂解困工作。除了落實好政府工作報告中提出的政策措施之外，工信部還將加大對民營企業(yè)、中小企業(yè)欠款的清欠力度。春節(jié)以前有了第一階段的效果，今年年底之前力爭把所欠的款清收達到一半以上。另外還要解決企業(yè)長期存在的融資難、融資貴難題，建立涉企收費的一張清單，通過這些措施來解決企業(yè)面臨的困難。

　　最后一個“好”是指為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個更好的環(huán)境。其中包括加大“放管服”力度，簡政放權，減少注冊時間、取證的繁文縟節(jié)。另外還將加大產(chǎn)業(yè)政策的競爭中性原則，消除在所有制上曾經(jīng)存在的歧視性問題，加大對中小企業(yè)發(fā)展的支持力度，使大中小企業(yè)能夠做到融通發(fā)展。

　　“最后我們還要進一步擴大對外開放，歡迎國外企業(yè)到中國投資，到中國發(fā)展，和我們一起分享發(fā)展成果。同時我們也要鼓勵中國有實力的企業(yè)走出去，到‘一帶一路’沿線國家和地區(qū)發(fā)展，能夠和當?shù)厝诤显谝黄鸷献麟p贏。”苗圩強調。

　　在回答“提速降費”相關問題時，苗圩指出，在“提速”方面，近幾年工信部按照黨中央、國務院的部署，做了一些工作，取得了一些成效。截至去年年底，百兆光纖入戶比例占整個入戶比例的七成以上，現(xiàn)在基本上普及了百兆光纖入戶。截至今年2月底，我國手機用戶有15.6億，大大超過我國人口數(shù)量。在“降費”方面，我們連續(xù)幾年在降低移動流量通信費、取消漫游費等方面都取得了很好的成效。

　　苗圩表示，前幾年手機通話已經(jīng)代替了固定電話通話。從去年開始，隨著提速降費深入進行，現(xiàn)在很多用戶已經(jīng)不再用WiFi這種形式上網(wǎng)，直接用手機號上網(wǎng)，這個費用不一定比WiFi費用更貴，手機號上網(wǎng)已成為趨勢。當然，人民群眾對提速降費還有進一步的需求，今天政府工作報告當中也提出了今年進一步提速降費的行動。工信部將從以下幾個方面開展工作：第一，將開展千兆光纖入戶的試點示范，促進一部分百兆光纖用戶轉到千兆入戶。第二，進一步降低移動流量的通信費用，使其單價在去年降低了63%的基礎上，今年再下降20%以上。第三，降低中小企業(yè)專線資費15%以上。第四，還將在今年年底之前實現(xiàn)所有手機用戶自由攜號轉網(wǎng)。隨著這些措施的實施，相信“提速降費”會在去年的基礎上，進一步滿足人民群眾日益增長的消費需求。（記者 徐恒）

　　轉自：中國電子報
 

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