昆侖能源深化企業(yè)改革催生發(fā)展動(dòng)力

　　國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，昆侖能源公司堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)企改革的重大決策部署，將深化國(guó)企改革三年行動(dòng)與“雙百行動(dòng)”有機(jī)結(jié)合，做到同部署、同實(shí)施、同落實(shí)。2022年，昆侖能源入選國(guó)資委國(guó)有企業(yè)公司治理示范企業(yè)名單，在國(guó)資委“雙百企業(yè)”專(zhuān)項(xiàng)考核中被評(píng)為“優(yōu)秀”。

　　統(tǒng)籌推進(jìn) 下好改革“一盤(pán)棋”

　　企業(yè)改革成功與否，取決于頂層設(shè)計(jì)的高度和眼界。為系統(tǒng)下好國(guó)企改革“一盤(pán)棋”，昆侖能源結(jié)合天然氣業(yè)務(wù)點(diǎn)多面廣實(shí)際，整體部署、統(tǒng)籌推進(jìn)，成立了綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，先后召開(kāi)改革相關(guān)會(huì)議39次，加強(qiáng)改革頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)部署每一階段改革攻堅(jiān)的目標(biāo)和任務(wù)，為改革提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

　　作為國(guó)企改革“雙百企業(yè)”之一，昆侖能源將納入改革三年行動(dòng)的任務(wù)舉措與已經(jīng)開(kāi)展的改革試點(diǎn)措施同步指導(dǎo)、同步實(shí)施、同步推進(jìn)，統(tǒng)籌各項(xiàng)改革進(jìn)展。

　　落實(shí)集團(tuán)公司統(tǒng)一部署，昆侖能源制定印發(fā)改革三年行動(dòng)落實(shí)意見(jiàn)和實(shí)施方案，各所屬企業(yè)也紛紛制定本單位改革實(shí)施方案，切實(shí)提升改革執(zhí)行力。

　　同時(shí)，昆侖能源建立了月度督辦、季度報(bào)告、半年總結(jié)、年度評(píng)價(jià)的督辦機(jī)制，實(shí)行掛圖督戰(zhàn)，討論議題262個(gè)，累計(jì)參加人數(shù)超過(guò)400人次，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)改革舉措上下貫通、業(yè)務(wù)領(lǐng)域全覆蓋。

　　國(guó)有企業(yè)改革時(shí)間緊、任務(wù)重，昆侖能源加強(qiáng)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的溝通與協(xié)同，建立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、動(dòng)態(tài)優(yōu)化的長(zhǎng)效機(jī)制，將重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)等情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員績(jī)效考核，注重風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)改革措施穩(wěn)妥推進(jìn)。

　　三年來(lái)，昆侖能源緊緊圍繞深入完善公司治理、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)和激勵(lì)約束機(jī)制主線，黨建有效融入公司治理，公司經(jīng)理層任期制契約化、三項(xiàng)制度改革、風(fēng)險(xiǎn)管控管理提升等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和突破，相應(yīng)量化目標(biāo)和可交付成果落地生效，公司治理成效全面顯現(xiàn)。

　　截至2022年12月底，公司按計(jì)劃全面完成改革三年行動(dòng)臺(tái)賬5個(gè)方面17項(xiàng)舉措42項(xiàng)具體任務(wù)，交付成果66項(xiàng)，固化完善24項(xiàng)體系制度。

　　相融互促 黨建經(jīng)營(yíng)“一張網(wǎng)”

　　爭(zhēng)潮時(shí)代，奮楫者先。國(guó)企改革三年行動(dòng)中，昆侖能源始終堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，加快完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。

　　加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。昆侖能源著力加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，清晰界定黨委會(huì)、董事會(huì)、管理層各治理主體權(quán)責(zé)界面，確定決策程序機(jī)制，明確黨委前置研究事項(xiàng)清單，確保黨委既把好方向又不包辦代替。全面推行“黨建入章”工作，有效落實(shí)黨組織在公司治理中的法定地位，完善各層級(jí)黨組織建設(shè)，在所屬各級(jí)企業(yè)實(shí)現(xiàn)黨員全覆蓋。將黨建工作以績(jī)效考核指標(biāo)10%的權(quán)重納入所屬43家二級(jí)分公司子公司年度績(jī)效考核之中，堅(jiān)持嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)，強(qiáng)化黨建責(zé)任落實(shí)。

　　深化法人治理，健全公司治理體制機(jī)制。昆侖能源發(fā)揮上市公司平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)強(qiáng)化投資者關(guān)系管理和信息披露，提升公司治理透明度，不斷完善治理構(gòu)架，提升公司治理水平。結(jié)合公司法人眾多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)情況，聚焦公司章程及制度流程的頂層設(shè)計(jì)，在強(qiáng)化三會(huì)管理和運(yùn)行機(jī)制、完善配套制度流程方面持續(xù)發(fā)力。

　　建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，建立規(guī)范的董事會(huì)則是其中的重要一環(huán)。昆侖能源突出以公司章程為基礎(chǔ)的企業(yè)內(nèi)部管控體系建設(shè)，建立股權(quán)管理“1+N”制度體系，設(shè)置不同股權(quán)架構(gòu)治理結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，突出董監(jiān)事會(huì)管理，三會(huì)行權(quán)機(jī)制健全完善，優(yōu)化董監(jiān)事委派結(jié)構(gòu)，提升董監(jiān)事行權(quán)履職能力。三年來(lái)累計(jì)調(diào)整董事監(jiān)事高管208人次，組織171家控股公司章程修訂落地，國(guó)資委考核范圍內(nèi)的15家公司全部實(shí)現(xiàn)董事會(huì)應(yīng)建盡建、外部董事占多數(shù)。昆侖能源新建了一系列具有公司法人治理特色的業(yè)務(wù)制度流程，從戰(zhàn)略導(dǎo)向、并購(gòu)、合規(guī)管理等維度設(shè)置底線要求，保證股權(quán)投資項(xiàng)目質(zhì)量。

　　綜合施策 激發(fā)活力“一股勁”

　　三年來(lái)，昆侖能源堅(jiān)決貫徹集團(tuán)公司黨組決策部署，聚焦激勵(lì)約束機(jī)制、提質(zhì)增效、風(fēng)險(xiǎn)防范等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主動(dòng)作為、綜合施策，把黨中央的重大決策部署轉(zhuǎn)化為企業(yè)改革發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，堅(jiān)定不移朝著全面深化改革目標(biāo)前進(jìn)、再前進(jìn)。

　　著力完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)和激勵(lì)約束機(jī)制。昆侖能源在集團(tuán)公司率先推進(jìn)以崗位管理為核心的三項(xiàng)制度改革，實(shí)現(xiàn)崗位價(jià)值差異化和崗位分類(lèi)分級(jí)管理，以崗定薪、按績(jī)?nèi)〕辏圏c(diǎn)關(guān)鍵崗位競(jìng)聘上崗，管理效能大幅提升。昆侖能源高效完成任期制和契約化管理改革，所屬41家二級(jí)單位簽約率達(dá)100%。同時(shí)公司在4家項(xiàng)目公司開(kāi)展職業(yè)經(jīng)理人改革試點(diǎn)，取得了新型管理體制、新的崗位通道、新的薪酬機(jī)制、新的進(jìn)出渠道、新的管理模式“五新”突破。

　　持續(xù)推進(jìn)虧損治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。昆侖能源統(tǒng)籌提質(zhì)增效方案再升級(jí)，“一企一策”制定扭虧方案，梳理形成九大方面32項(xiàng)135條具體工作舉措，強(qiáng)化改革措施落地，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)扭虧，完成國(guó)資委和集團(tuán)公司虧損企業(yè)治理三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)，虧損面降低8.3個(gè)百分點(diǎn)，減虧比例達(dá)89.8%。

　　堅(jiān)持“瘦身健體”優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。昆侖能源正視歷史存量問(wèn)題，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和提質(zhì)增效統(tǒng)籌推進(jìn)，分類(lèi)制定壓減方式，整體壓縮三級(jí)法人層級(jí)，實(shí)現(xiàn)法人數(shù)量?jī)魷p少，圓滿完成國(guó)資委和集團(tuán)公司考核目標(biāo)任務(wù)。

　　三年改革實(shí)踐，昆侖能源以?shī)^進(jìn)姿態(tài)啃“硬骨頭”蹚“深水區(qū)”，形成了改革創(chuàng)新活力迸發(fā)的生動(dòng)局面，促進(jìn)了天然氣銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展。(記者 周琰  通訊員 劉璘璘)

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)石油報(bào)

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