長三角融媒看兩會(huì)丨如何向更高質(zhì)量發(fā)展？三省一市“當(dāng)家人”這樣說……

　　長三角地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，是“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的重要交匯點(diǎn)。新時(shí)代，如何推動(dòng)長三角地區(qū)高質(zhì)量一體化“加速跑”？今年兩會(huì)上，圍繞長三角區(qū)域一體化發(fā)展這一國家戰(zhàn)略，來自長三角三省一市的黨政一把手及代表委員們積極建言，就基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)、文化發(fā)展等方面展開熱議。

　　長三角一體化既是上海自身發(fā)展的重大機(jī)遇，更是上海更好服務(wù)全國的重大平臺(tái)。上海對(duì)外開放，浦東新區(qū)特別是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是重要載體；對(duì)內(nèi)開放，特別是面向長三角和長江流域，一直缺少一個(gè)核心承載區(qū)。長三角一體化發(fā)展示范區(qū)的建設(shè)，補(bǔ)上了這個(gè)“缺”。它與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)一道，將有力帶動(dòng)上海一東一西“兩翼齊飛”的發(fā)展格局，更好發(fā)揮對(duì)外、對(duì)內(nèi)開放“兩個(gè)扇面”的樞紐作用，做強(qiáng)上海更好為全國服務(wù)的大平臺(tái)。

　　目前，上海正會(huì)同蘇浙兩省抓緊研究制定長三角一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方案。在滬蘇浙三省市交界區(qū)域建設(shè)長三角一體化發(fā)展示范區(qū)，就是要打造進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)開放的載體，努力打造貫徹新發(fā)展理念的新標(biāo)桿、一體化體制機(jī)制的試驗(yàn)田、引領(lǐng)長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的新引擎。

　　長三角區(qū)域一體化發(fā)展，是中央部署和推動(dòng)的國家戰(zhàn)略，寫入了今年的政府工作報(bào)告，具有重大深遠(yuǎn)的意義。

　　從世界維度看，長三角區(qū)域一體化肩負(fù)著在更高層次參與國際合作競爭的國家使命；從未來維度看，肩負(fù)著開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的探索使命；從全局維度看，肩負(fù)著率先實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略使命。江蘇作為長三角的重要一員，必須扛起使命責(zé)任，積極主動(dòng)參與，服務(wù)戰(zhàn)略大局。

　　在國家規(guī)劃布局下，必須找準(zhǔn)江蘇推動(dòng)長三角區(qū)域一體化發(fā)展的定位。江蘇將聚焦高質(zhì)量、聚力一體化，發(fā)揮江蘇所長、做強(qiáng)特色優(yōu)勢，建設(shè)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)體系的引領(lǐng)區(qū)、形成高層次科技創(chuàng)新的聚集區(qū)、打造高水平對(duì)外開放的先行區(qū)，更好地支撐長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展。從最重要最緊迫的事情做起，堅(jiān)持互利共贏、加強(qiáng)省際合作，主動(dòng)服務(wù)和支持上海發(fā)揮龍頭作用，加強(qiáng)同浙江、安徽的戰(zhàn)略協(xié)同，不斷提升一體化發(fā)展的緊密度、協(xié)同度、融合度。當(dāng)前，最突出的任務(wù)就是務(wù)實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

　　浙江推進(jìn)長三角一體化發(fā)展必須把準(zhǔn)自己的三種角色定位，即浙江是重要參與者、積極推動(dòng)者、直接受益者。在長三角一體化發(fā)展中，上海是理所當(dāng)然的龍頭，同時(shí)蘇浙皖也承擔(dān)著各自的重要職責(zé)。浙江要抓住機(jī)遇、乘勢而上、主動(dòng)配合，在長三角一體化大舞臺(tái)上演好自己的角色，真正打造成為長三角“金南翼”。

　　浙江要用足用好民營經(jīng)濟(jì)、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)和海洋四大優(yōu)勢，積極謀劃和推進(jìn)一批好項(xiàng)目，加快全省域全方位一體化，積極承接溢出資源特別是科技人才資源，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，努力為推進(jìn)長三角一體化發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　安徽作為長三角一體化發(fā)展的重要方面軍，要努力打造長三角科技創(chuàng)新的重要策源地，努力打造長三角高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極，努力打造長三角世界級(jí)城市群的重要副中心，努力打造長三角生態(tài)文明建設(shè)的重要樣板區(qū)。

　　重點(diǎn)圍繞科技創(chuàng)新共同體、G60科創(chuàng)走廊、產(chǎn)業(yè)合作示范基地，規(guī)劃建設(shè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)研發(fā)高地；著力提升基礎(chǔ)設(shè)施密度、信息網(wǎng)絡(luò)化程度、民生便利度，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)；切實(shí)加強(qiáng)源頭聯(lián)保、過程聯(lián)控、后果聯(lián)懲，積極探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展路徑；主辦好世界制造業(yè)大會(huì)等高端展會(huì)，全力打造高能級(jí)合作平臺(tái)，全方位展示長三角制造能力、創(chuàng)造水平和建造成果。

　　全面領(lǐng)會(huì)“上海要進(jìn)一步發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，蘇浙皖要各揚(yáng)所長”的路徑，重點(diǎn)圍繞形成江蘇特色優(yōu)勢、更好支持長三角發(fā)展、為全國高質(zhì)量發(fā)展做示范的要求，積極爭取將江蘇的一批重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)納入國家規(guī)劃綱要。

　　長三角世界級(jí)城市群的發(fā)展，必定要有好的互聯(lián)互通的交通方式來做支撐。圍繞長三角機(jī)場群發(fā)展，需要做一些協(xié)同、做一些差異化競爭。每個(gè)機(jī)場，都應(yīng)該考慮各自所處的地位、所應(yīng)該扮演的角色，做到協(xié)同發(fā)展，這是一個(gè)需要迫切解決的課題。

　　要加強(qiáng)高層溝通，建立大氣、水污染防治的高層溝通機(jī)制；加強(qiáng)不同省份城市之間的標(biāo)準(zhǔn)修訂一體化；加強(qiáng)人才等要素流通的一致性，要素流通起來了，一體化推進(jìn)速度就快了；長三角要為周邊的城市群提供生態(tài)文明建設(shè)方案，為全國生態(tài)文明建設(shè)提供長三角方案。

　　要利用現(xiàn)有人才政策，科研政策吸引外部人才和技術(shù)向長三角聚集，促進(jìn)長三角區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展；要高度重視外資引進(jìn)，外資引進(jìn)不僅是資本的進(jìn)入，還會(huì)帶來新的技術(shù)、經(jīng)營理念等。

　　在長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后，我們會(huì)更多地考慮怎么樣把文化跟旅游更好地有機(jī)結(jié)合，通過產(chǎn)業(yè)及延伸產(chǎn)品，把文化送得更遠(yuǎn)，這是我們今后的目標(biāo)。

　　目前滬蘇之間省界收費(fèi)站有5個(gè)，滬浙之間有4個(gè)，蘇浙之間有3個(gè)。建議有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)滬蘇浙高速公路管理部門業(yè)務(wù)統(tǒng)籌和指導(dǎo)，統(tǒng)籌解決好貨車通行費(fèi)計(jì)費(fèi)方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策等問題，加快建立聯(lián)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組，為取消省界收費(fèi)站掃平障礙。

　　產(chǎn)業(yè)基金是企業(yè)發(fā)展所需，龐大的基數(shù)使長三角地區(qū)政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金撬動(dòng)民營資本、擴(kuò)大財(cái)政資金的杠桿效應(yīng)顯得尤為重要。建議加快建立長三角聯(lián)合產(chǎn)業(yè)基金，在管理機(jī)制、投資地區(qū)限制等方面進(jìn)行有益嘗試，以金融為紐帶提升長三角一體化發(fā)展的資源配置能力。

　　我的一個(gè)提案就是加緊長三角養(yǎng)老一體化的通關(guān)。因?yàn)槟壳伴L三角地區(qū)醫(yī)保的藥品目錄不一致，醫(yī)院的技術(shù)層面信息對(duì)接也不一致?，F(xiàn)在首先打破的是住院的對(duì)接，而門診的對(duì)接幾乎還沒有開展，但這恰恰是異地養(yǎng)老中，老百姓最需要的一個(gè)。

　　轉(zhuǎn)自：荔枝新聞、看看news、新藍(lán)網(wǎng)、海豚視界荔枝編輯/沈穎、周安琪、祝亦楠視頻/楊順涵、夏天設(shè)計(jì)/吳倩、秦宏圖

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