邊學(xué)邊干闖新路

　　近年來，電子煙等新型煙草制品的快速興起，給傳統(tǒng)煙草專賣監(jiān)管帶來了全新挑戰(zhàn)。面對這一陌生而復(fù)雜的“新戰(zhàn)場”，漢陽區(qū)煙草專賣局稽查大隊(duì)沒有觀望等待，而是知難而進(jìn)、迎難而上，以學(xué)習(xí)適應(yīng)變化，以探索應(yīng)對未知，在電子煙市場監(jiān)管的實(shí)踐中，努力當(dāng)好“破局者”，守護(hù)新興領(lǐng)域的市場秩序與法治底線。

　　從陌生到熟悉：政策法規(guī)的先行學(xué)習(xí)。電子煙納入專賣監(jiān)管伊始，相關(guān)的法規(guī)政策、產(chǎn)品形態(tài)、經(jīng)營模式與傳統(tǒng)卷煙存在顯著差異。稽查大隊(duì)清醒認(rèn)識到，要管好新領(lǐng)域，必須先吃透新規(guī)矩，第一時間組織全員學(xué)習(xí)《電子煙管理辦法》及相關(guān)配套政策，逐條研讀、逐款消化。同時邀請上級業(yè)務(wù)骨干和法規(guī)部門進(jìn)行專題輔導(dǎo)，圍繞電子煙產(chǎn)品鑒別、案件查處、經(jīng)營行為規(guī)范等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展案例式、研討式學(xué)習(xí)。隊(duì)員們利用業(yè)余時間主動“充電”，上網(wǎng)查閱資料、研究產(chǎn)品知識、交流學(xué)習(xí)心得，力求在最短時間內(nèi)補(bǔ)齊知識短板，從“門外漢”盡快成長為“內(nèi)行人”。

　　從探索到實(shí)踐：案件查辦的逐步深入。理論學(xué)習(xí)最終要落實(shí)到市場監(jiān)管的一線。大隊(duì)將電子煙經(jīng)營行為納入案件查辦視野，逐步摸清轄區(qū)電子煙市場的分布特點(diǎn)和經(jīng)營規(guī)律。面對電子煙產(chǎn)品型號繁雜、更新?lián)Q代快的新情況，隊(duì)員們在實(shí)際執(zhí)法中不斷摸索積累，向有經(jīng)驗(yàn)的同行請教，在實(shí)踐中提升辨別能力和檢查技巧。對于巡查發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的無證經(jīng)營、向未成年人銷售、銷售非法產(chǎn)品等違規(guī)線索，依法依規(guī)進(jìn)行核查處置，形成有效震懾。

　　從單打到聯(lián)動：監(jiān)管合力的逐步形成。電子煙市場涉及線上銷售、物流寄遞、線下門店等多個環(huán)節(jié)，單靠煙草專賣一家難以實(shí)現(xiàn)全覆蓋監(jiān)管。大隊(duì)主動加強(qiáng)與公安、市場監(jiān)管、郵政等部門的溝通協(xié)作，建立信息共享和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。針對校園周邊電子煙問題，配合相關(guān)職能部門開展清理整治，嚴(yán)查向未成年人銷售電子煙行為；針對網(wǎng)絡(luò)銷售隱蔽性強(qiáng)、取證難的問題，與公安網(wǎng)安部門加強(qiáng)線索協(xié)查；針對利用寄遞渠道非法寄遞電子煙產(chǎn)品的問題，與郵政管理部門開展聯(lián)合檢查，把牢流通關(guān)口。通過多部門協(xié)同發(fā)力，逐步織密電子煙市場的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

　　電子煙市場監(jiān)管是一項(xiàng)全新的課題，也是一場持久的戰(zhàn)役。漢陽區(qū)局稽查大隊(duì)以學(xué)習(xí)起步、以實(shí)踐探索、以協(xié)同破題，在新型煙草制品監(jiān)管的新戰(zhàn)場上，一步一個腳印地積累經(jīng)驗(yàn)、提升能力，用行動詮釋著專賣稽查隊(duì)伍面對新形勢新任務(wù)的擔(dān)當(dāng)與作為。（武漢漢陽煙草：李佳）

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