湖北武穴：數(shù)字賦能規(guī)范執(zhí)法 指尖守護(hù)市場(chǎng)清朗

　　今年以來，武穴市煙草專賣局（營(yíng)銷部）以行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為抓手，積極開發(fā)運(yùn)用行政執(zhí)法掌上工具，將數(shù)字化技術(shù)融入執(zhí)法全過程，從行為規(guī)范到過程記錄，從現(xiàn)場(chǎng)檢查到事后監(jiān)管，全力推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化、透明化、智能化。同時(shí)，大力推進(jìn)煙草專賣行政執(zhí)法監(jiān)管二維碼張貼工作，重點(diǎn)對(duì)商超、集市、轄區(qū)交界等人流量密集場(chǎng)所開展專項(xiàng)檢查與執(zhí)法宣傳，用科技手段筑牢市場(chǎng)監(jiān)管防線，以規(guī)范執(zhí)法守護(hù)群眾利益。

　　掌上執(zhí)法：數(shù)字化工具讓監(jiān)管更精準(zhǔn)

　　“叮，簽到成功！”在武穴城區(qū)一家零售店內(nèi)，專賣執(zhí)法人員掏出手機(jī)，掃描貼在許可證旁的二維碼，執(zhí)法檢查信息實(shí)時(shí)上傳后臺(tái)。這一幕，已成為武穴煙草日常執(zhí)法的常態(tài)。

　　武穴煙草積極開發(fā)運(yùn)用行政執(zhí)法掌上工具，依托“掌上金葉”移動(dòng)平臺(tái)和“金葉智”數(shù)字化系統(tǒng)，將轄區(qū)零售戶信息、案件動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)狀態(tài)全部裝進(jìn)手機(jī)里。系統(tǒng)通過整合數(shù)據(jù)、精準(zhǔn)繪制客戶畫像，動(dòng)態(tài)研判市場(chǎng)態(tài)勢(shì)，自動(dòng)生成核查、走訪、提醒三類任務(wù)清單并精準(zhǔn)推送到執(zhí)法終端，讓監(jiān)管從“被動(dòng)響應(yīng)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)出擊”。

　　在執(zhí)法過程中，武穴煙草全面推行“碼上查煙”工具的應(yīng)用，要求執(zhí)法人員在雙隨機(jī)檢查、重點(diǎn)檢查及案件辦理中做到應(yīng)掃盡掃，不斷提升掃碼次數(shù)、假碼識(shí)別數(shù)和黑碼錄入數(shù)，讓每一次檢查都有據(jù)可查、有跡可循。同時(shí)，針引入“文書智能審查”工具，利用RPA技術(shù)實(shí)現(xiàn)邏輯自動(dòng)校驗(yàn)與一鍵生成，案卷制作時(shí)間大幅壓縮，差錯(cuò)率顯著降低，有力保障了執(zhí)法的合規(guī)高效。

　　二維碼監(jiān)管：從“墻上”落到“掌上”的透明化

　　在武穴的街頭巷尾，卷煙零售戶的店里悄然出現(xiàn)了一些“新氣象”。武穴煙草專賣人員正俯身忙碌，將特制的二維碼精準(zhǔn)粘貼在許可證與普法標(biāo)識(shí)上。

　　這張看似普通的二維碼，實(shí)則是執(zhí)法權(quán)力的“緊箍咒”。在武穴煙草實(shí)行的“133”金葉智管體系中，它是稽查員巡查的考勤表。執(zhí)法人員掃碼簽到、簽退，確保了每一次檢查都實(shí)實(shí)在在走入一線，杜絕了走馬觀花和虛假巡航。零售戶也可以通過掃碼隨時(shí)查看自己的受監(jiān)管記錄，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)公開從“墻上”落到“掌上”。這種透明化，不僅提升了行政執(zhí)法的公信力，更是在熟人社會(huì)里筑起了一道防范人情執(zhí)法的防火墻。武穴煙草通過這種“碼上監(jiān)督”，構(gòu)建起一張由“行業(yè)監(jiān)管+社會(huì)監(jiān)督+群眾舉報(bào)”織就的立體化防護(hù)網(wǎng)，讓保護(hù)未成年人成長(zhǎng)的責(zé)任落到實(shí)處。

　　重點(diǎn)整治：專項(xiàng)檢查與執(zhí)法宣傳雙管齊下

　　為將行政執(zhí)法規(guī)范化工作推向深入，武穴煙草重點(diǎn)對(duì)商超、集市、轄區(qū)交界等人流量密集場(chǎng)所開展專項(xiàng)檢查與執(zhí)法宣傳行動(dòng)。執(zhí)法人員深入城區(qū)街巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)門店，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤├W(wǎng)式排查，嚴(yán)查無證經(jīng)營(yíng)、銷售假私煙等違法違規(guī)行為。

　　在執(zhí)法過程中，武穴煙草堅(jiān)持監(jiān)管與普法并行、處罰與教育并重。執(zhí)法人員化身普法員，通過發(fā)放宣傳手冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑、實(shí)物演示鑒別等方式，手把手教會(huì)群眾識(shí)別假冒偽劣卷煙、普及維權(quán)渠道與舉報(bào)方式，讓法律意識(shí)真正走進(jìn)街頭巷尾、深入人心。針對(duì)卷煙零售戶這一關(guān)鍵群體，采取上門宣講、以案釋法相結(jié)合的方式，面對(duì)面解讀《煙草專賣法》及相關(guān)法律法規(guī)，重點(diǎn)明確持證經(jīng)營(yíng)、規(guī)范進(jìn)貨、不得向未成年人售煙等剛性要求，幫助零售戶厘清經(jīng)營(yíng)邊界、守住守法底線。

　　從“汗水執(zhí)法”到“智慧監(jiān)管”，從“單向管理”到“雙向透明”，武穴煙草以數(shù)字化改革推動(dòng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，讓執(zhí)法行為更規(guī)范、監(jiān)管更精準(zhǔn)、服務(wù)更貼心。下一步，武穴煙草將繼續(xù)深化數(shù)字賦能，鞏固長(zhǎng)效機(jī)制，以更高效的監(jiān)管、更透明的執(zhí)法、更貼心的服務(wù)，全力維護(hù)轄區(qū)卷煙市場(chǎng)秩序，守護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。（武穴 鄭鵬）

　　轉(zhuǎn)自：中國網(wǎng)

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