以法為盾 以管護(hù)航

　　近年來(lái)，武穴市煙草專賣局（營(yíng)銷部）堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)格監(jiān)管、源頭治理、綜合施策，以普法宣傳強(qiáng)根基、以寄遞監(jiān)管堵漏洞、以市場(chǎng)整治凈環(huán)境，全面織密煙草專賣監(jiān)管防護(hù)網(wǎng)，以法為盾筑牢法治防線，以管護(hù)航守護(hù)市場(chǎng)清朗，持續(xù)推動(dòng)轄區(qū)卷煙市場(chǎng)秩序持續(xù)向好、營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。

　　精準(zhǔn)普法 讓法治理念浸潤(rùn)人心

　　“以前總覺(jué)得偶爾串貨、售賣非渠道卷煙不算大事，經(jīng)過(guò)普法人員普法講解，才明白這些行為不僅擾亂市場(chǎng)，還要承擔(dān)法律責(zé)任。”武穴城區(qū)卷煙零售戶王女士在參加普法培訓(xùn)后坦言。

　　武穴煙草始終將普法宣傳擺在市場(chǎng)治理的突出位置，堅(jiān)持監(jiān)管與普法并行、處罰與教育并重讓法律意識(shí)真正走進(jìn)街頭巷尾、深入人心。在社區(qū)、商超、集市等人員密集場(chǎng)所，普法工作人員通過(guò)發(fā)放宣傳手冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑、實(shí)物演示鑒別等方式，手把手教會(huì)群眾識(shí)別假冒偽劣卷煙、區(qū)分正規(guī)產(chǎn)品與非法流通卷煙，普及維權(quán)渠道與舉報(bào)方式，切實(shí)提升群眾法治意識(shí)和自我保護(hù)能力。針對(duì)卷煙零售戶這一關(guān)鍵群體，該局采取上門宣講、以案釋法相結(jié)合的方式，組織基層人員深入城區(qū)街巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)門店，面對(duì)面解讀《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》《煙草專賣法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，重點(diǎn)明確持證經(jīng)營(yíng)、規(guī)范進(jìn)貨、明碼實(shí)價(jià)、不得向未成年人售煙等剛性要求，幫助零售戶厘清經(jīng)營(yíng)邊界、守住守法底線。

　　嚴(yán)管寄遞 斬?cái)喾欠魍[形鏈條

（圖為每日排班物流寄遞場(chǎng)所查處。袁歆怡攝）

　　隨著物流行業(yè)快速發(fā)展，物流寄遞渠道已成為涉煙違法犯罪的重要隱蔽通道，呈現(xiàn)出跨區(qū)域、隱蔽化、網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn)。為有效斬?cái)喾欠魍ㄦ湕l，武穴煙草聯(lián)合公安、郵政管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門建立健全信息共享、線索聯(lián)查、聯(lián)合執(zhí)法、案件聯(lián)辦工作機(jī)制，形成齊抓共管、協(xié)同發(fā)力的治理格局，對(duì)寄遞環(huán)節(jié)涉煙違法行為發(fā)起凌厲攻勢(shì)。

　　針對(duì)物流寄遞行業(yè)，該局開(kāi)展專項(xiàng)普法宣講，圍繞禁寄限寄目錄、收寄驗(yàn)視義務(wù)、違法寄遞法律后果等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)講解，推動(dòng)寄遞從業(yè)人員知法、懂法、守法，從源頭筑牢防范非法寄遞的思想防線，營(yíng)造全社會(huì)共同維護(hù)煙草市場(chǎng)秩序的良好氛圍。

　　“凡是來(lái)源不明、信息模糊、重量異常的包裹，一定要嚴(yán)格查驗(yàn)、及時(shí)上報(bào)。有些標(biāo)注日用品、電子產(chǎn)品，不法分子企圖以普通貨物蒙混過(guò)關(guān)。我們既要守住行業(yè)規(guī)矩，也是守住法律底線?！眻?zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)寄遞網(wǎng)點(diǎn)工作人員嚴(yán)肅叮囑。

　　執(zhí)法人員堅(jiān)持常態(tài)化巡查與突擊檢查相結(jié)合，聚焦快遞網(wǎng)點(diǎn)、物流園區(qū)、分揀中心等關(guān)鍵點(diǎn)位，嚴(yán)格督促寄遞企業(yè)不折不扣落實(shí)實(shí)名收寄、收寄驗(yàn)視，做到逢包必檢、逢疑必查。

　　常態(tài)監(jiān)管 守護(hù)清朗有序市場(chǎng)環(huán)境

　　市場(chǎng)凈化不止于打擊，更在于長(zhǎng)效治理。武穴煙草堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、管服并重，以網(wǎng)格化監(jiān)管為抓手，將轄區(qū)劃分為若干監(jiān)管網(wǎng)格，定人、定崗、定責(zé)開(kāi)展全覆蓋巡查，緊盯城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊、交通樞紐、商貿(mào)集市等重點(diǎn)區(qū)域，加大巡查頻次與監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、哄抬物價(jià)、串貨竄銷、向未成年人售煙等違法違規(guī)行為，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、規(guī)范一片。

　　“現(xiàn)在市場(chǎng)管理越來(lái)越規(guī)范，違法經(jīng)營(yíng)的少了，正規(guī)經(jīng)營(yíng)的商戶更有底氣、更安心了?！蔽溲ㄊ写蠼疰?zhèn)零售戶劉先生說(shuō)道。為進(jìn)一步凝聚治理合力，武穴市局鼓勵(lì)廣大群眾主動(dòng)參與市場(chǎng)監(jiān)督，積極提供違法線索。在監(jiān)管過(guò)程中，執(zhí)法人員始終堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法，既堅(jiān)守法律底線不動(dòng)搖，又注重柔性引導(dǎo)、貼心服務(wù)，用實(shí)際行動(dòng)贏得零售戶的理解與支持，以有力監(jiān)管守護(hù)一方市場(chǎng)清朗。

　　法治筑根基，監(jiān)管顯擔(dān)當(dāng)。下一步，武穴市煙草專賣局將繼續(xù)堅(jiān)守專賣監(jiān)管職責(zé)，以法為盾不松懈、以管護(hù)航不停步，持續(xù)深化普法宣傳、強(qiáng)化市場(chǎng)整治、嚴(yán)管寄遞渠道，不斷提升市場(chǎng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為維護(hù)市場(chǎng)秩序、保障民生權(quán)益、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。（袁歆怡）

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