湖北武穴：守牢市場底線 護航元春秩序

　　元春期間，市場活躍度持續(xù)攀升。為維護卷煙市場健康有序運行，武穴市煙草專賣局（營銷部）立足基層監(jiān)管實際，聚焦寄遞物流、市場終端和異常風(fēng)險點，持續(xù)加大監(jiān)管力度，強化專銷協(xié)同聯(lián)動，以常態(tài)化監(jiān)管守牢市場秩序“基本盤”，為消費者營造規(guī)范、安全的卷煙消費環(huán)境。

　　緊盯寄遞物流 筑牢風(fēng)險防控“前沿陣地”

　　寄遞物流環(huán)節(jié)是卷煙違法流通的重要風(fēng)險點。圍繞這一關(guān)鍵領(lǐng)域，武穴煙草堅持“查、防、宣”并重，持續(xù)深化對寄遞渠道的監(jiān)管。

（專賣人員對寄遞物流環(huán)節(jié)涉煙包裹進行現(xiàn)場核查。李強華攝）

　　在日常監(jiān)管中，專賣人員聯(lián)合寄遞企業(yè)，對分揀場所、攬收環(huán)節(jié)、運輸流程進行實地檢查，重點關(guān)注是否存在利用寄遞渠道非法寄遞卷煙、夾帶假私煙等違法行為。同時，通過查看臺賬、核對信息、現(xiàn)場詢問等方式，督促寄遞企業(yè)嚴格落實實名收寄、開箱驗視等制度要求。

　　“寄遞企業(yè)是第一道關(guān)口，規(guī)范操作是關(guān)鍵?！痹跈z查過程中，執(zhí)法人員同步開展法律法規(guī)宣傳，向寄遞從業(yè)人員講清法律責(zé)任和風(fēng)險邊界，引導(dǎo)其主動參與市場治理，共同守好寄遞物流這道防線。

　　通過“檢查+宣傳”的方式，既壓實了寄遞企業(yè)主體責(zé)任，也增強了從業(yè)人員依法合規(guī)意識，有效降低了寄遞環(huán)節(jié)涉煙違法風(fēng)險。

　　深入終端市場 織密日常監(jiān)管“防護網(wǎng)絡(luò)”

　　在寄遞物流監(jiān)管之外，武穴煙草將監(jiān)管重心同步延伸至零售終端，堅持以常態(tài)巡查為抓手，夯實市場監(jiān)管基礎(chǔ)。

　　市場管理員圍繞轄區(qū)重點路段、城鄉(xiāng)接合部和客流密集區(qū)域，開展日常走訪檢查，重點核查許可證使用是否規(guī)范、是否存在異常進貨、是否銷售來源不明卷煙等情況。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，及時提醒、當場糾正，將風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài)。

　　針對個別存在外流風(fēng)險的零售戶，執(zhí)法人員加強政策宣講和風(fēng)險提示，引導(dǎo)其規(guī)范訂貨、合法經(jīng)營，守牢經(jīng)營底線?！爸v清楚政策、說明白風(fēng)險，比事后處罰更重要?！边@是基層監(jiān)管人員在實踐中形成的共識。

　　通過持續(xù)走訪與規(guī)范引導(dǎo)，零售戶守法經(jīng)營意識不斷增強，市場秩序更加穩(wěn)定。

　　專銷協(xié)同聯(lián)動 形成治理合力“閉環(huán)運行”

　　市場秩序的穩(wěn)定，離不開專賣監(jiān)管與營銷服務(wù)的協(xié)同發(fā)力。圍繞元春市場特點，武穴煙草進一步強化專銷協(xié)同機制，實現(xiàn)信息互通、問題共商、處置聯(lián)動。

　　營銷條線在日常客戶服務(wù)中，及時關(guān)注訂貨異常、結(jié)構(gòu)波動等情況，并將相關(guān)信息反饋至專賣條線；專賣人員結(jié)合監(jiān)管掌握的情況，對異常線索進行研判核查，形成閉環(huán)管理。

　　在聯(lián)合走訪中，客戶經(jīng)理與市場管理員協(xié)同進店，一方面開展經(jīng)營指導(dǎo)，一方面進行規(guī)范提醒，把“服務(wù)”與“監(jiān)管”有機結(jié)合，讓零售戶既感受到關(guān)心，也明晰底線。

　　這種“服務(wù)中嵌入監(jiān)管、監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)”的工作方式，有效提升了基層治理效能，也贏得了零售客戶的理解與支持。

　　元春市場保障不是階段性“突擊”，而是長期性、系統(tǒng)性的治理工程。武穴煙草堅持把監(jiān)管工作融入日常、抓在經(jīng)常，通過寄遞物流嚴管、終端市場細管、專銷協(xié)同共管，不斷夯實市場治理基礎(chǔ)。

　　“守住秩序，就是守住市場信心?！痹诨鶎訉Ｙu人員看來，每一次走訪、每一次檢查、每一次溝通，都是對市場環(huán)境的維護。下一步，武穴市煙草專賣局將持續(xù)聚焦市場運行中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善監(jiān)管機制，提升治理效能，以規(guī)范有序的市場環(huán)境，護航卷煙市場平穩(wěn)運行，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展在基層落地見效。（李強華）

　　轉(zhuǎn)自：中國網(wǎng)

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