蘄春縣煙草專賣局：守土盡責(zé)強(qiáng)監(jiān)管 責(zé)任擔(dān)當(dāng)護(hù)市場

　　為切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者及未成年人的合法權(quán)益，保障轄區(qū)卷煙市場經(jīng)營秩序規(guī)范有序，近期，蘄春縣煙草專賣局堅(jiān)決扛起“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”的政治責(zé)任與社會(huì)責(zé)任，立足轄區(qū)市場實(shí)際，打出“專項(xiàng)整治+精準(zhǔn)監(jiān)管+多元宣傳”組合拳，多措并舉強(qiáng)化監(jiān)管力度，持續(xù)筑牢卷煙市場監(jiān)管防線。

　　聚焦集貿(mào)市場整治，重拳出擊提升市場凈化率

　　集貿(mào)市場人員流動(dòng)密集、經(jīng)營主體復(fù)雜，是涉煙違法違規(guī)行為的易發(fā)高發(fā)區(qū)域。為從源頭上遏制非法銷售煙絲、空煙管等涉煙違法行為，蘄春縣局靶向發(fā)力，深入開展集貿(mào)市場涉煙專項(xiàng)整治行動(dòng)。

　　專賣執(zhí)法人員以“拉網(wǎng)式”排查為抓手，對轄區(qū)內(nèi)各集貿(mào)市場的涉煙經(jīng)營主體進(jìn)行全面摸底，逐一登記經(jīng)營者信息、經(jīng)營品類等關(guān)鍵內(nèi)容，建立健全集貿(mào)市場涉煙經(jīng)營主體臺(tái)賬。在此基礎(chǔ)上，積極聯(lián)合市場監(jiān)管、公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，聚焦重點(diǎn)攤位、隱蔽倉儲(chǔ)點(diǎn)等關(guān)鍵部位，實(shí)施精準(zhǔn)打擊、重點(diǎn)清理。

　　近期累計(jì)查獲多起空煙管、煙絲案，有力震懾了各類涉煙違法行為。同時(shí)充分利用零售戶客戶微信群、市場宣傳欄、執(zhí)法現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料等多種渠道，廣泛宣傳“12313”涉煙違法舉報(bào)熱線及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策，清晰告知舉報(bào)流程、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及保密承諾，暢通群眾監(jiān)督舉報(bào)渠道，充分調(diào)動(dòng)群眾參與市場監(jiān)管的積極性與主動(dòng)性，營造出“人人參與、人人監(jiān)督”的良好社會(huì)氛圍。

　　緊盯校園周邊陣地，精準(zhǔn)施策守護(hù)未成年人成長

　　保護(hù)未成年人免受煙侵害是煙草專賣部門的重要職責(zé)，蘄春縣局始終將打擊向未成年人售煙行為擺在突出位置，通過“精準(zhǔn)排查+聯(lián)合整治+宣傳教育”三位一體模式，全面加強(qiáng)校園周邊重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管，為未成年人健康成長保駕護(hù)航。

　　專賣執(zhí)法人員堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過實(shí)地走訪摸排、梳理群眾投訴舉報(bào)線索、查詢歷史違法違規(guī)記錄等方式，對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園周邊的經(jīng)營主體進(jìn)行逐一核查，精準(zhǔn)鎖定無證經(jīng)營信息。針對排查出的無證經(jīng)營戶，建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估機(jī)制，實(shí)施差異化監(jiān)管：對高風(fēng)險(xiǎn)無證戶，加大巡查頻次，實(shí)施重點(diǎn)盯防；對中風(fēng)險(xiǎn)無證戶，強(qiáng)化政策宣講，督促限期整改；對低風(fēng)險(xiǎn)無證戶，做好動(dòng)態(tài)跟蹤，引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營。

　　同時(shí)，聯(lián)合市場監(jiān)管、公安等部門開展校園周邊涉煙聯(lián)合整治行動(dòng)，重拳查處向未成年人售煙、無證經(jīng)營等違法違規(guī)行為。近期累計(jì)查處校園周邊無證經(jīng)營卷煙案件5起，開展法律法規(guī)宣傳20余場次，切實(shí)筑牢校園周邊卷煙市場監(jiān)管防線。

　　打造規(guī)范經(jīng)營系統(tǒng)防線，持續(xù)提升市場監(jiān)管效能。

　　筑牢零售戶“前沿哨所”防線?？蛻艚?jīng)理充分發(fā)揮與零售戶聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，不定期在零售戶客戶微信群中推送真假煙鑒別技巧、禁止向未成年人售煙的法律規(guī)定、涉煙違法線索舉報(bào)途徑等內(nèi)容，引導(dǎo)零售戶自覺規(guī)范經(jīng)營行為，主動(dòng)抵制涉煙違法活動(dòng)，將零售戶培育成卷煙市場監(jiān)管的“移動(dòng)哨點(diǎn)”。

　　筑牢線下普法“警示教育”防線。市管員在日常市場走訪過程中，將普法宣傳融入監(jiān)管工作全過程，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)查處的典型涉煙違法案例，向零售戶深入解讀違法經(jīng)營卷煙所要承擔(dān)的法律責(zé)任和嚴(yán)重后果，以案釋法、以例警人，切實(shí)增強(qiáng)零售戶的法治觀念和自律意識(shí)，從源頭上減少違法經(jīng)營行為的發(fā)生。

　　筑牢公眾參與“社會(huì)監(jiān)督”防線。在卷煙經(jīng)營消費(fèi)旺季，以及集貿(mào)市場、商圈廣場等人員密集區(qū)域，通過設(shè)置宣傳咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳手冊、懸掛宣傳橫幅等方式，向廣大消費(fèi)者普及真假煙識(shí)別方法、涉煙違法舉報(bào)渠道，引導(dǎo)消費(fèi)者自覺抵制假煙，主動(dòng)參與市場監(jiān)管，凝聚社會(huì)共治強(qiáng)大合力。

圖為憲法宣傳日開展專項(xiàng)普法宣傳

　　下一步，蘄春縣局將繼續(xù)立足轄區(qū)市場實(shí)際，持續(xù)提升監(jiān)管的針對性和有效性，協(xié)同社會(huì)監(jiān)管力量共同構(gòu)筑更加規(guī)范、健康、有序的卷煙市場環(huán)境，為地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)煙草力量。（潘家晟）

　　轉(zhuǎn)自：中國網(wǎng)

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