縣鎮(zhèn)作為我國經(jīng)濟體系的基本單元,承載著產(chǎn)業(yè)集聚、動能轉(zhuǎn)換、城鄉(xiāng)融合的核心使命,而產(chǎn)業(yè)集群則是激活縣鎮(zhèn)經(jīng)濟活力、夯實高質(zhì)量發(fā)展根基的關(guān)鍵支撐。從百強縣市的千億級產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)跑,到百強區(qū)的科創(chuàng)驅(qū)動與多元產(chǎn)業(yè)協(xié)同并進,再到百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“一鎮(zhèn)一業(yè)”特色突圍,縣鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群已從早期的自發(fā)集聚,逐步成長為推動區(qū)域經(jīng)濟增長、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局、吸納就業(yè)保障民生的核心力量,更是我國構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要微觀載體。
為此,全國縣鎮(zhèn)發(fā)展研究課題組、天和經(jīng)濟研究所聯(lián)合開展縣鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群研究,系統(tǒng)梳理不同行政層級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀和典型模式,深入剖析其在創(chuàng)新升級、要素保障、協(xié)同治理等方面面臨的共性瓶頸與結(jié)構(gòu)性難題,全面總結(jié)各地在龍頭培育、生態(tài)構(gòu)建、品牌塑造等方面的實踐經(jīng)驗。通過多維度、全景式的研究呈現(xiàn),為各地精準把握產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)律、破解發(fā)展梗阻提供理論參考與實踐借鑒,同時協(xié)助各級部門優(yōu)化縣鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支持政策、健全要素保障體系,從而推動縣鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群從“規(guī)模優(yōu)勢”向“質(zhì)量優(yōu)勢”躍升,助力縣鎮(zhèn)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)力,為推進鄉(xiāng)村全面振興、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、加快建設(shè)制造強國與質(zhì)量強國注入持久動力。
全國產(chǎn)業(yè)集群百強縣市評價指標體系共包含5個一級指標、28個二級指標,從多角度、多層次全面反映縣域產(chǎn)業(yè)集群的綜合競爭力與發(fā)展?jié)摿Α?/p>
表1 天和2025全國產(chǎn)業(yè)集群百強縣市

評價結(jié)果顯示,江蘇昆山市榮登天和2025全國產(chǎn)業(yè)集群百強縣市榜首。位居前十強的分別是:江蘇昆山市、江蘇常熟市、江蘇江陰市、浙江慈溪市、江蘇張家港市、湖南長沙縣、浙江余姚市、江蘇宜興市、江蘇太倉市、山東膠州市。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,全國產(chǎn)業(yè)集群百強縣市以“特色主導”為核心標簽,形成了專業(yè)化程度高、辨識度強的細分產(chǎn)業(yè)格局,同時呈現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與新興產(chǎn)業(yè)崛起的協(xié)同發(fā)展態(tài)勢。在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,多數(shù)縣市依托本土資源或歷史產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),形成了規(guī)?;漠a(chǎn)業(yè)集群,如浙江義烏市的小商品產(chǎn)業(yè)、福建晉江市的紡織鞋服產(chǎn)業(yè)、山東壽光市的蔬菜種植與加工產(chǎn)業(yè)、貴州仁懷市的白酒釀造產(chǎn)業(yè),均在全國細分市場占據(jù)重要地位。在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,部分頭部縣市突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)路徑,聚焦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)打造新增長極,如江蘇昆山市的電子信息產(chǎn)業(yè),匯聚了大量上下游企業(yè),形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系;浙江慈溪市的智能家電產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)家電向智能化、高端化升級;安徽肥西縣的新能源汽車配套產(chǎn)業(yè),依托長三角新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,實現(xiàn)集群化發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)固基礎(chǔ)與新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活力,共同支撐了縣域產(chǎn)業(yè)集群的持續(xù)發(fā)展。
全國產(chǎn)業(yè)集群百強區(qū)評價指標體系包含5項一級指標和28項二級指標,全面覆蓋市轄區(qū)產(chǎn)業(yè)集群核心競爭力、創(chuàng)新動力、聯(lián)動水平、服務保障及綠色發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域,形成系統(tǒng)性、多維度的綜合評價體系,為促進市轄區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供決策支撐。
表2 天和2025全國產(chǎn)業(yè)集群百強區(qū)

評價結(jié)果顯示,浙江杭州市余杭區(qū)位列天和2025全國產(chǎn)業(yè)集群百強區(qū)之首。排名前十位的分別是:浙江杭州市余杭區(qū)、廣東廣州市黃埔區(qū)、江蘇南京市江寧區(qū)、浙江寧波市北侖區(qū)、浙江寧波市鄞州區(qū)、浙江杭州市蕭山區(qū)、江蘇無錫市新吳區(qū)、江蘇常州市武進區(qū)、山東青島市黃島區(qū)、廣東佛山市順德區(qū)。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,全國產(chǎn)業(yè)集群百強區(qū)擺脫了縣域產(chǎn)業(yè)集群以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的模式,呈現(xiàn)出高端化、智能化、集群化的鮮明特征,新興產(chǎn)業(yè)與先進制造業(yè)成為核心主導。在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等高端產(chǎn)業(yè)集群占比極高,如杭州余杭區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、廣州黃埔區(qū)的生物醫(yī)藥與高端裝備產(chǎn)業(yè),均在全國處于領(lǐng)先地位。在先進制造業(yè)領(lǐng)域,汽車制造、高端裝備制造、精密機械、新材料等產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模化效應突出,如寧波北侖區(qū)的港口裝備與汽車制造產(chǎn)業(yè)、無錫新吳區(qū)的集成電路與高端裝備產(chǎn)業(yè)、青島黃島區(qū)的海洋工程裝備與汽車產(chǎn)業(yè),形成了完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈體系。部分百強區(qū)依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實現(xiàn)高端升級,如佛山順德區(qū)、南海區(qū)的智能家居、家電制造產(chǎn)業(yè),從傳統(tǒng)制造向智能智造轉(zhuǎn)型,形成了兼具傳統(tǒng)優(yōu)勢與高端屬性的特色產(chǎn)業(yè)集群。此外,生產(chǎn)性服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展趨勢明顯,多數(shù)百強區(qū)同步布局研發(fā)設(shè)計、物流倉儲、金融服務等生產(chǎn)性服務業(yè),構(gòu)建“制造業(yè)+服務業(yè)”協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
全國產(chǎn)業(yè)集群百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)評價指標體系設(shè)置了5項一級指標和25項二級指標,融合了規(guī)模與效益、靜態(tài)與動態(tài)、內(nèi)部與外部等多重考量,既包含產(chǎn)值比重、企業(yè)數(shù)量等傳統(tǒng)統(tǒng)計指標,也納入了研發(fā)投入強度、本地配套率、綠色認證數(shù)量等反映質(zhì)量、創(chuàng)新與可持續(xù)性的核心指標,旨在全方位、多角度地科學衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群的綜合競爭力與發(fā)展質(zhì)量,為更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級提供指引。
表3 天和2025全國產(chǎn)業(yè)集群百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)

評價結(jié)果顯示,廣東東莞市長安鎮(zhèn)位居天和2025全國產(chǎn)業(yè)集群百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一。排名前十位的分別是:廣東東莞市長安鎮(zhèn)、江蘇昆山市玉山鎮(zhèn)、廣東佛山市南海區(qū)獅山鎮(zhèn)、浙江樂清市柳市鎮(zhèn)、江蘇蘇州市吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)、江蘇昆山市花橋鎮(zhèn)、江蘇宜興市官林鎮(zhèn)、貴州仁懷市茅臺鎮(zhèn)、江蘇昆山市張浦鎮(zhèn)、廣東東莞市塘廈鎮(zhèn)。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,全國產(chǎn)業(yè)集群百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)呈現(xiàn)“專精化程度極高、一鎮(zhèn)一業(yè)”的核心特征,聚焦單一細分領(lǐng)域形成全國性甚至全球性產(chǎn)業(yè)話語權(quán)。產(chǎn)業(yè)類型方面,主要集中于四大細分領(lǐng)域:一是先進制造業(yè)配套,如東莞長安鎮(zhèn)(電子信息零部件)、塘廈鎮(zhèn)(精密機械),昆山玉山鎮(zhèn)(電子信息終端制造),佛山北滘鎮(zhèn)(智能家居、家電核心部件);二是傳統(tǒng)特色制造業(yè),如樂清柳市鎮(zhèn)(低壓電器)、蘇州吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)(絲綢紡織)、桐鄉(xiāng)濮院鎮(zhèn)(羊毛衫)、晉江陳埭鎮(zhèn)(運動鞋服);三是資源型特色產(chǎn)業(yè),如仁懷市茅臺鎮(zhèn)(白酒釀造),依托本地釀酒資源形成全球唯一的醬香酒集群;四是區(qū)域特色配套產(chǎn)業(yè),如中山古鎮(zhèn)鎮(zhèn)(燈飾)、廣州獅嶺鎮(zhèn)(皮具)、曹縣莊寨鎮(zhèn)(木制品)等,在細分品類中占據(jù)全國超50%的市場份額。這種“一鎮(zhèn)一業(yè)”的專精化格局,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群具備極強的市場競爭力,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在細分領(lǐng)域擁有完整的產(chǎn)業(yè)鏈,從原材料供應、核心部件制造到成品組裝、物流配送形成閉環(huán)。
2025全國產(chǎn)業(yè)集群百強縣鎮(zhèn)指標體系等可通過天和經(jīng)濟研究所官網(wǎng)、天和數(shù)智小程序和公眾號發(fā)布的2025《全國縣鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展報告》查閱。
全國縣鎮(zhèn)發(fā)展研究課題組
天和經(jīng)濟研究所
轉(zhuǎn)自:中華網(wǎng)
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