為全面落實(shí)《武漢市規(guī)范涉企行政檢查辦法》(以下簡稱《辦法》)各項(xiàng)要求,近期,武漢市硚口區(qū)煙草專賣局(簡稱硚口區(qū)局)以“規(guī)范執(zhí)法、精準(zhǔn)監(jiān)管、服務(wù)賦能”為目標(biāo),通過清單化管理、智慧化監(jiān)管、柔性化執(zhí)法三維發(fā)力,著力降低涉企檢查頻次,提升執(zhí)法質(zhì)效,全力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的煙草市場營商環(huán)境,為轄區(qū)零售戶輕裝上陣謀發(fā)展。
清單化管理定邊界,執(zhí)法行為“有章可循”
為從源頭上遏制“亂檢查”,硚口區(qū)局嚴(yán)格落實(shí)《辦法》要求,全面梳理煙草專賣執(zhí)法權(quán)責(zé),編制并向社會公布《涉企行政檢查事項(xiàng)清單》,明確零售市場檢查的法定依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)流程、責(zé)任主體等核心信息,確?!扒鍐沃鉄o檢查”。
在檢查計(jì)劃管理上,硚口區(qū)局建立“年度計(jì)劃+動態(tài)調(diào)整”機(jī)制,明確同一類別零售戶年度檢查頻次上限,將日常檢查頻次控制在每月1次以內(nèi),僅對投訴舉報、數(shù)據(jù)監(jiān)測等線索明確的個案檢查突破頻次限制,且全程接受行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)管。同時嚴(yán)格執(zhí)行“誰執(zhí)法、誰負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)禁無執(zhí)法資格人員參與檢查,執(zhí)法人員必須雙人持證上崗,全程開啟執(zhí)法記錄儀,確保檢查過程可追溯、可監(jiān)督。
智慧化監(jiān)管提效能,檢查頻次“應(yīng)減盡減”
硚口區(qū)局積極踐行《辦法》中“能非現(xiàn)場不現(xiàn)場”的要求,大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,依托武漢市行政執(zhí)法管理與監(jiān)督云平臺,構(gòu)建“線上核查+線下抽檢”的精準(zhǔn)監(jiān)管體系。
對于信用等級高、合規(guī)記錄好的零售戶,硚口區(qū)局實(shí)行“無事不擾”政策,將現(xiàn)場檢查頻次減半,通過數(shù)據(jù)共享、書面核查等方式完成日常監(jiān)管;對信用風(fēng)險較高的重點(diǎn)對象,實(shí)施“靶向監(jiān)管”,集中力量解決突出問題,避免“大水漫灌”式檢查。同時優(yōu)化“綜合查一次”機(jī)制,整合多項(xiàng)檢查內(nèi)容,將多次分散檢查合并為一次綜合檢查,有效減少入企檢查次數(shù)。
柔性化執(zhí)法顯溫度,營商環(huán)境“持續(xù)優(yōu)化”
硚口區(qū)局堅(jiān)持“執(zhí)法+服務(wù)”并重,嚴(yán)格落實(shí)《辦法》包容審慎監(jiān)管要求,對輕微違法行為實(shí)行“首違不罰”,采用提醒、告誡、指導(dǎo)等柔性方式督促整改,避免“一刀切”處罰。
為暢通溝通渠道,硚口區(qū)局在所有零售門店張貼二維碼和監(jiān)督舉報電話,建立“執(zhí)法回訪”制度,收集意見建議并及時反饋整改。同時常態(tài)化開展“廉政家訪”和執(zhí)法培訓(xùn),嚴(yán)禁執(zhí)法人員接受企業(yè)宴請、索要財物等行為,杜絕逐利檢查、任性檢查,以清廉執(zhí)法守護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。此外,硚口區(qū)局還組建“政策宣講隊(duì)”,深入市場開展《辦法》及煙草專賣法律法規(guī)解讀,幫助零售戶明晰權(quán)利義務(wù),引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。
下一步,硚口區(qū)局將持續(xù)深化對《辦法》的學(xué)習(xí)落實(shí),不斷完善規(guī)范執(zhí)法機(jī)制、創(chuàng)新監(jiān)管方式、提升服務(wù)質(zhì)效,以更規(guī)范的執(zhí)法、更精簡的頻次、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為轄區(qū)煙草市場高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航,為武漢市優(yōu)化營商環(huán)境貢獻(xiàn)煙草力量!(樂星亮)
轉(zhuǎn)自:中國網(wǎng)
【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品,轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊,僅代表作者個人觀點(diǎn),不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系:010-65363056。
延伸閱讀