政企聯(lián)動聚合力 洪山區(qū)局筑牢涉煙犯罪立體防線

　　為全面壓實專賣監(jiān)管核心責任，激活監(jiān)管創(chuàng)新動能，守護轄區(qū)煙草市場健康有序發(fā)展，武漢市洪山區(qū)煙草專賣局深耕跨部門協(xié)作“責任田”，通過“精準施策、常態(tài)聯(lián)動、專業(yè)賦能”三維發(fā)力，構(gòu)建“政府主導、部門協(xié)同、全域共治”的專賣監(jiān)管新格局，以強大合力重拳打擊涉煙違法犯罪，為優(yōu)化營商環(huán)境、維護國家利益和消費者權(quán)益筑起堅實屏障。

　　精準施策：警煙協(xié)同斬斷涉假鏈條

　　打擊涉煙犯罪，精準施策是關(guān)鍵。洪山區(qū)局聯(lián)合武漢市公安局洪山區(qū)分局共同印發(fā)《關(guān)于依法嚴厲打擊涉煙違法犯罪專項工作方案》，明確目標任務、責任分工與行動步驟，構(gòu)建“線索互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件銜接”的閉環(huán)協(xié)作機制。針對制售假冒卷煙等突出問題，與區(qū)公安分局經(jīng)濟偵查大隊建立常態(tài)化聯(lián)合辦案模式，充分發(fā)揮公安部門專業(yè)偵查優(yōu)勢與煙草部門市場監(jiān)管特長，實現(xiàn)1+1＞2的打擊成效。在“10.9”假冒卷煙案中，聯(lián)合執(zhí)法組精準鎖定涉案窩點，經(jīng)偵大隊憑借專業(yè)偵查技術(shù)，高效完成現(xiàn)場勘查、證據(jù)固定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保案件查辦程序合規(guī)、事實清楚；“11.3”跨區(qū)域涉煙案中，公安部門提前介入線索研判，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)派出所、法制、網(wǎng)安等多警種力量，同步推進停車場、經(jīng)營場所兩處涉案地點檢查，實現(xiàn)線索核查、方案制定、現(xiàn)場執(zhí)行、證據(jù)固定全流程無縫銜接。短短一個月內(nèi)，兩起案件的成功告破，彰顯了警煙聯(lián)動打擊涉煙犯罪的雷霆之勢。

　　常態(tài)聯(lián)動：法煙協(xié)同守護法治生態(tài)

　　制度化建設是夯實協(xié)作根基，洪山區(qū)局持續(xù)深化與司法部門的常態(tài)化交流機制。聯(lián)合區(qū)司法局召開規(guī)范涉企行政執(zhí)法推進會，簽訂《執(zhí)法監(jiān)督協(xié)作備忘錄》，將執(zhí)法監(jiān)督與營商環(huán)境優(yōu)化深度融合，通過普法宣傳進商戶、執(zhí)法規(guī)范培訓等舉措，引導零售戶合法經(jīng)營，推動形成“親清政商關(guān)系”。聚焦未成年人保護與新型涉煙犯罪打擊等重點工作，洪山區(qū)局與東湖高新區(qū)檢察院開展專題研討，圍繞“兩法銜接”難點、未成年人免受煙侵害、知識產(chǎn)權(quán)保護等核心議題達成共識。通過建立法律適用指導機制、聯(lián)合開展校園周邊專項整治、常態(tài)化開展執(zhí)法人員法律培訓等方式，一方面筑牢校園周邊“無煙防線”，嚴查向未成年人售煙行為；另一方面打通行政執(zhí)法與刑事司法銜接“堵點”，提升涉煙案件查辦的專業(yè)化、規(guī)范化水平，讓法治精神貫穿市場治理全過程。

　　專業(yè)賦能：海煙協(xié)同筑牢緝私屏障

　　針對煙草走私呈現(xiàn)的隱蔽化、跨區(qū)域化特征，洪山區(qū)局與東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)海關(guān)緝私分局深化專業(yè)協(xié)作，構(gòu)建“聯(lián)合查緝、信息共享、線索共研、回溯打擊”的立體化監(jiān)管體系。雙方通過專題座談常態(tài)化分析煙草打假打私新形勢，共同研判走私案件新動向，建立情報互通、人才共育、案件聯(lián)辦的長效機制。依托海關(guān)緝私部門在跨境監(jiān)管、調(diào)查取證等方面的專業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合煙草部門在市場動態(tài)監(jiān)測、行業(yè)法規(guī)運用等方面的實踐經(jīng)驗，聯(lián)合開展走私卷煙專項打擊行動，精準阻斷走私卷煙入境流通渠道。通過專業(yè)化協(xié)作，不僅提升了涉煙走私案件的查辦效率，更構(gòu)建起“源頭管控、中途攔截、終端查處”的全鏈條監(jiān)管網(wǎng)絡，有效維護了卷煙市場流通秩序，切實守護了國家稅收安全與消費者健康權(quán)益。

　　面對涉煙違法犯罪信息化、隱蔽化、跨區(qū)域化的新挑戰(zhàn)，洪山區(qū)局將持續(xù)完善聯(lián)勤聯(lián)動機制，進一步凝聚政府、公安、司法、海關(guān)等多方合力，深化“聯(lián)合立案、同步偵查、共同收網(wǎng)”的整治模式，以常態(tài)化協(xié)作、專業(yè)化打擊、全域化共治，持續(xù)凈化煙草市場環(huán)境，為區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻煙草力量。（洪山區(qū)煙草專賣局 胡娟）

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