武漢市洪山區(qū)煙草專賣局：三項制度落地有聲 煙草執(zhí)法提質增效

　　近年以來，武漢市洪山區(qū)煙草專賣局以深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設為核心，全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核三項制度，推動形成“過程全透明、執(zhí)法全記錄、決策全審核”的執(zhí)法新格局，切實提升執(zhí)法公信力與群眾滿意度，為優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境貢獻法治力量。

　　在行政執(zhí)法公示方面，洪山區(qū)局按照“誰執(zhí)法、誰公示”原則，通過政府網(wǎng)站、政務新媒體、辦事大廳等多渠道，主動公開執(zhí)法主體、人員、職責、依據(jù)、程序和結果等信息。執(zhí)法隊員小李在開展市場檢查前，會習慣性地出示執(zhí)法證件：“以前商戶常問‘你們是哪個單位的？’，現(xiàn)在通過公示系統(tǒng)，他們掃碼就能核實我們的身份和權限，執(zhí)法過程更加透明順暢。”今年7月，洪山區(qū)局在辦理一起無證經(jīng)營案件后，依法將行政處罰決定書在政府網(wǎng)站公示，不僅增強了執(zhí)法公信力，也對周邊商戶起到了警示教育作用。

　　在執(zhí)法全過程記錄方面，洪山區(qū)局為一線執(zhí)法人員全面配備執(zhí)法記錄儀，制定音像記錄清單，實現(xiàn)從現(xiàn)場檢查、調查取證到文書送達的全流程記錄。在一次對涉嫌銷售非法電子煙的突擊檢查中，執(zhí)法隊員全程錄音錄像，清晰記錄了涉案物品清點、當事人簽字確認等關鍵環(huán)節(jié)?！斑@個案子后來當事人有異議，正是現(xiàn)場視頻的完整記錄，確保了關鍵證據(jù)的合法性，讓當事人心服口服。”法制員小田在案件復盤會上說。目前，全局已建立電子化執(zhí)法檔案系統(tǒng)，實現(xiàn)一案一檔、全程可溯。

　　在重大執(zhí)法決定法制審核方面，區(qū)局明確審核范圍、標準和程序，配備專職法制審核人員，對涉及重大公共利益、可能造成重大社會影響的案件實行“應審必審”。今年9月，在辦理一起跨區(qū)域非法經(jīng)營案件中，法制審核人員發(fā)現(xiàn)部分證據(jù)鏈銜接不夠緊密，提出補充調查建議?！胺ㄖ茖徍瞬皇恰舸獭菫閳?zhí)法加上一道‘安全閥’?！睂Ｙu科長表示。通過嚴格審核，今年全局重大執(zhí)法決定合法合規(guī)率達到100%，行政復議和訴訟零發(fā)生。

　　制度賦能，久久為功。下一步，洪山區(qū)煙草專賣局將持續(xù)深化三項制度實踐，推動執(zhí)法規(guī)范化向基層延伸、向細節(jié)發(fā)力，努力打造一支執(zhí)法有力度、服務有溫度、監(jiān)督有精度的專賣鐵軍，為護航煙草市場秩序、服務高質量發(fā)展注入更堅實的法治動能，在法治煙草建設的新征程上展現(xiàn)新作為、譜寫新篇章。（洪山區(qū)局 田宇同）

　　轉自：中國網(wǎng)

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