錯(cuò)時(shí)亮劍掃除監(jiān)管盲區(qū) 立體守護(hù)凈化市場環(huán)境

　　節(jié)后的武漢光谷商圈，霓虹閃爍，人流如織。在這片繁華背后，一場針對(duì)卷煙市場盲區(qū)的“錯(cuò)時(shí)守護(hù)戰(zhàn)”正在悄然展開。近日，武漢市洪山區(qū)煙草專賣局聚焦節(jié)日消費(fèi)旺季過后的市場監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，精心組織開展卷煙市場專項(xiàng)檢查行動(dòng)，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入監(jiān)管新動(dòng)能。

　　組合力量聯(lián)合執(zhí)法，推進(jìn)社會(huì)綜合治理

　　“單打獨(dú)斗已經(jīng)難以應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜隱蔽的涉煙違法行為?！焙樯絽^(qū)局稽查大隊(duì)隊(duì)長章學(xué)超深有感觸。為此，洪山區(qū)局聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管局、公安局等部門持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”機(jī)制，通過大數(shù)據(jù)分析鎖定涉煙、電子煙違法網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)打擊夜市中流通的“調(diào)味電子煙”“上頭電子煙”等新型違法產(chǎn)品。

　　“那次夜查中，我們在一個(gè)看似普通的攤位下，發(fā)現(xiàn)了偽裝成文具的‘上頭電子煙’。”回憶起最近的一次聯(lián)合行動(dòng)，關(guān)山管理所負(fù)責(zé)人廖明松記憶猶新，“這種跨部門協(xié)作讓我們能夠迅速鑒別、快速處置，形成了執(zhí)法合力?！苯刂?0月底，累計(jì)開展聯(lián)合整治6次，出動(dòng)執(zhí)法人員40余人次，查處電子煙案件16起，有效凈化了夜間市場經(jīng)營秩序。

（圖為：洪山區(qū)煙草專賣局聯(lián)合市場監(jiān)管局對(duì)光谷泛悅匯商戶進(jìn)行檢查）

　　創(chuàng)新立體監(jiān)管模式，提升市場監(jiān)管效能

　　晚上九點(diǎn)，光谷步行街依然熙熙攘攘。洪山區(qū)局稽查一中隊(duì)的楊旭和同事們剛剛完成一輪突擊檢查。“我們專門挑選商戶放松警惕的時(shí)段出擊，‘錯(cuò)時(shí)檢查’讓違法行為無所遁形?！彼贿叢僮髦鴴叽a核驗(yàn)APP一邊說。

　　針對(duì)部分不法商戶利用執(zhí)法空窗期“鉆空子”的行為，洪山區(qū)局創(chuàng)新推行“錯(cuò)時(shí)檢查+突擊抽查”立體監(jiān)管模式。各執(zhí)法中隊(duì)配備執(zhí)法記錄儀、智能核驗(yàn)設(shè)備，重點(diǎn)對(duì)光谷商圈及周邊三公里輻射區(qū)域?qū)嵤┚珳?zhǔn)排查。

　　“最驚險(xiǎn)的一次，我們蹲守了三個(gè)晚上，終于在某物流網(wǎng)點(diǎn)截獲了隱藏信息的電子煙包裹。”楊旭說。通過“蹲點(diǎn)守候+即時(shí)核驗(yàn)”的組合策略，執(zhí)法隊(duì)伍成功查獲多起違法案件，依法取締2戶長期無證經(jīng)營戶，有效阻斷了非法煙草制品流通鏈條。

（圖為：專賣執(zhí)法人員對(duì)光谷坐標(biāo)城商戶進(jìn)行檢查）

　　嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”，防控行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)

　　“執(zhí)法不僅要嚴(yán)格，更要規(guī)范。我們?nèi)涕_啟執(zhí)法記錄儀，既約束自己，也保護(hù)商戶權(quán)益。”正在泛悅匯商圈檢查的執(zhí)法人員周賢慶表示。在執(zhí)法過程中，他總會(huì)耐心向商戶解釋相關(guān)規(guī)定，“很多商戶其實(shí)并不了解電子煙的銷售規(guī)范，我們需要做好普法工作?！?/p>

　　這種“執(zhí)法+服務(wù)”的理念正在產(chǎn)生積極效果?！耙郧翱傆X得執(zhí)法人員就是來罰款的，現(xiàn)在他們先講法理、再執(zhí)法，我們心服口服。”在光谷坐標(biāo)城經(jīng)營便利店多年的李老板說。今年以來，執(zhí)法人員累計(jì)發(fā)放《煙草專賣法解讀》《真假煙鑒別知識(shí)》等宣傳資料200余份，通過規(guī)范執(zhí)法和溫情普法贏得了群眾的理解與支持。

（圖為：專賣執(zhí)法人員“錯(cuò)時(shí)”對(duì)光谷步行街電子煙商戶進(jìn)行檢查）

　　下一步，洪山區(qū)局將持續(xù)優(yōu)化“錯(cuò)時(shí)監(jiān)管+智慧溯源”機(jī)制，依托湖北煙草大數(shù)據(jù)武漢情報(bào)中心資源，常態(tài)化開展商圈、物流渠道專項(xiàng)整治。同時(shí)，以現(xiàn)代化監(jiān)管服務(wù)護(hù)航消費(fèi)升級(jí)，為消費(fèi)者和合法經(jīng)營者營造更安全、更放心的市場環(huán)境。

　　夜色漸深，光谷商圈的燈火依然璀璨。武漢市洪山區(qū)煙草專賣局的執(zhí)法車輛緩緩駛?cè)胂乱粋€(gè)巡查點(diǎn)，繼續(xù)著他們的“錯(cuò)時(shí)守護(hù)”。（洪山煙草 朱毅 廖明松）

　　轉(zhuǎn)自：中國網(wǎng)

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