在武穴的大街小巷，一抹抹“煙草紅”穿行其間。為持續(xù)維護卷煙市場安全穩(wěn)定，保障國家利益與消費者權(quán)益，武穴市煙草專賣局（營銷部）緊扣“133工程”總體部署，聚焦寄遞物流監(jiān)管、市場檢查和依法規(guī)范經(jīng)營，不斷強化日常監(jiān)管力度、優(yōu)化監(jiān)管方式，努力打造公開、公正、透明的市場環(huán)境。
嚴管寄遞渠道 阻斷非法流通鏈
寄遞渠道是卷煙非法流通的“隱形路徑”，一旦監(jiān)管松懈，極易成為非法交易的“灰色地帶”。為此，武穴煙草專賣管理人員主動出擊，每日排班定期深入轄區(qū)物流園區(qū)、快遞站點和寄遞企業(yè)，全面排查涉煙風險。檢查人員嚴格核查寄遞實名制執(zhí)行、安檢設(shè)備運行、可疑包裹登記等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點查看是否存在未實名寄遞、隱匿卷煙信息等違規(guī)行為。針對個別網(wǎng)點寄件登記不規(guī)范、包裹安檢流于形式的情況，檢查人員現(xiàn)場指導整改，做到“立查立改”。
“寄遞檢查不是為了處罰，而是為了防范風險?！被槿藛T小袁表示，“我們希望寄遞企業(yè)、快遞網(wǎng)點與煙草部門形成同向協(xié)力，共同筑牢卷煙流通安全防線?！?/p>
強化市場監(jiān)管 守護經(jīng)營秩序
市場檢查是專賣管理的核心工作環(huán)節(jié)，也是維護公平競爭和規(guī)范經(jīng)營的“前沿哨所”。武穴煙草持續(xù)強化市場巡查，突出重點區(qū)域、關(guān)鍵時段、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保卷煙市場運行平穩(wěn)有序。
在城區(qū)主干商圈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市及交通要道沿線，市場管理員手持移動終端，核查零售戶許可證使用情況、核查零售戶合法經(jīng)營情況等。依托“掌上金葉”，可實現(xiàn)走訪監(jiān)管，實現(xiàn)“現(xiàn)場核查、后臺留痕、問題追溯”全鏈條監(jiān)管。同時，武穴煙草堅持“查防結(jié)合、以查促教”，在日常巡查中注重宣傳引導，耐心向零售客戶講解《煙草專賣法》《未成年人保護法》等相關(guān)內(nèi)容，提醒他們規(guī)范經(jīng)營、自覺守法。
“現(xiàn)在檢查不再是單一檢查，而是邊查邊教，我們學到了不少東西?！贝蠼疰?zhèn)的劉老板感慨地說。
為切實保護未成年人健康，武穴煙草把校園周邊地區(qū)作為重點監(jiān)管區(qū)域，建立校園巡查機制，明確責任分片，定期開展專項檢查。市場管理員多次深入學校周邊便利店、文具店、游戲廳等場所，嚴查向未成年人售煙及銷售仿制卷煙的違法行為，堅決筑牢“未成年人禁售防線”。
創(chuàng)新治理機制 提升監(jiān)管效能
監(jiān)管提質(zhì)，重在機制創(chuàng)新。武穴煙草立足基層實際，持續(xù)探索數(shù)字賦能、聯(lián)防聯(lián)控、社會共治的長效監(jiān)管體系，推動專賣管理從“人力監(jiān)管”向“智慧監(jiān)管”邁進。在寄遞和市場檢查過程中，武穴煙草充分發(fā)揮“碼上糾風”監(jiān)督平臺作用，廣泛張貼監(jiān)督二維碼，零售客戶可掃碼評價、提出意見建議等，實現(xiàn)群眾監(jiān)督常態(tài)化、執(zhí)法行為陽光化。
同時，武穴煙草積極推行“問題閉環(huán)管理”機制，實行檢查發(fā)現(xiàn)問題“清單化”、整改落實“臺賬化”、責任落實“節(jié)點化”，確保每一條線索、每一項問題都有人管、能落地。結(jié)合“133工程”基層能力建設(shè)任務，武穴煙草持續(xù)開展監(jiān)管隊伍培訓，組織市場管理員熟練掌握智能執(zhí)法終端、數(shù)據(jù)分析工具和風險研判模型，不斷提升發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。
“數(shù)字賦能讓我們監(jiān)管更精準、更科學?！笔泄軉T小袁表示，“我們要讓監(jiān)管既有力度，又有溫度，既維護秩序，又服務發(fā)展?！?/p>
下一步，武穴市煙草專賣局將繼續(xù)深化監(jiān)管創(chuàng)新，強化責任落實，守護行業(yè)發(fā)展安全底線，以實際行動書寫“責任煙草”的生動答卷。（李強華）
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