湖北龍感湖：黨建鏈嵌入治理鏈小支部激活基層新作為

　　在基層治理的最前沿，一種名為“功能型黨支部”的創(chuàng)新模式正悄然改變著傳統(tǒng)黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”的困境。近年來，黃岡市煙草專賣局龍感湖分局（營(yíng)銷部）以“誠(chéng)信互助”功能型黨支部為試點(diǎn)，將黨建鏈深度嵌入基層治理鏈，推動(dòng)黨員從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”，讓黨組織的觸角延伸到街頭巷尾、田間小店，成為凝聚群眾、服務(wù)市場(chǎng)、引領(lǐng)治理的“紅色樞紐”。

　　黨員掛牌亮身份，小店變身前哨站

　　一塊標(biāo)牌，就是一份公開的承諾；一家驛站，就是一座連心的橋梁。過去“各掃門前雪”的零售小店，如今在功能型黨支部的引領(lǐng)下，紛紛“站前臺(tái)、亮身份、做服務(wù)”，從單純的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，蛻變?yōu)樵鐓^(qū)的紅色服務(wù)前哨。這悄然發(fā)生的改變，正是龍感湖“誠(chéng)信互助”功能型黨支部將“黨建鏈”嵌入“治理鏈”后，基層服務(wù)模式煥然一新的生動(dòng)縮影。

（圖為為黨員零售客戶授牌）

　　“掛牌亮身份，亮出的是責(zé)任，贏得的是信任?！币晃粍偨舆^“共產(chǎn)黨員經(jīng)營(yíng)戶”標(biāo)牌的零售戶感慨道。在簡(jiǎn)樸而莊重的授牌儀式上，黨員客戶從支部書記手中接過標(biāo)牌，臉上洋溢著自豪的笑容。

　　27家黨員店鋪統(tǒng)一懸掛標(biāo)識(shí)、公開承諾，將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所轉(zhuǎn)化為政策宣傳點(diǎn)、民情收集站和服務(wù)示范窗。老黨員在店里開設(shè)“黨史角”，結(jié)合自身經(jīng)歷講述奮斗故事；年輕黨員帶頭參與社區(qū)環(huán)境整治，把服務(wù)送到群眾家門口。

　　部門聯(lián)動(dòng)破壁壘，小支委撬動(dòng)大治理

　　面對(duì)基層治理中“部門各管一段、資源難以整合”的難題，龍感湖功能型黨支部以煙草部門為樞紐，聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管、個(gè)私協(xié)會(huì)和黨員客戶代表，構(gòu)建起“5人支委+多元共治”的輕量化架構(gòu)。

（圖為黨員零售客戶撰寫春聯(lián)）

　　春節(jié)期間，功能型黨支部活動(dòng)陣地內(nèi)墨香四溢，黨員客戶們揮毫潑墨書寫春聯(lián)?！罢\(chéng)信經(jīng)營(yíng)千般好，黨員帶頭萬象新”——一副副大紅春聯(lián)不僅傳遞著新春祝福，更書寫著黨員客戶的初心與擔(dān)當(dāng)。

　　支部堅(jiān)持“不轉(zhuǎn)組織關(guān)系、不收繳黨費(fèi)、不發(fā)展黨員、不進(jìn)行換屆”的四不原則，聚焦“業(yè)務(wù)聯(lián)議、信息聯(lián)享、文明聯(lián)創(chuàng)、社會(huì)聯(lián)治”四大職能，不定期召開聯(lián)席會(huì)議，共商假煙溯源、價(jià)格維穩(wěn)、誠(chéng)信建設(shè)等議題。

　　這一創(chuàng)新實(shí)踐獲得了廣泛認(rèn)可，2025年，龍感湖“誠(chéng)信互助”功能型黨支部被中共黃岡市“小個(gè)專”綜合黨委評(píng)為全市先進(jìn)黨組織。公安民警進(jìn)店講解反詐知識(shí)，市監(jiān)干部指導(dǎo)“誠(chéng)信二維碼”使用，煙草客戶經(jīng)理協(xié)助終端升級(jí)……跨部門協(xié)同讓基層治理煥發(fā)新活力。

　　實(shí)效導(dǎo)向重口碑，群眾滿意是真章

　　功能型黨支部的生命力，不在于材料多厚、會(huì)議多少，而在于能否真正解決群眾“急難愁盼”。

（圖為功能型黨支部成員組成志愿服務(wù)隊(duì)在福利院打掃衛(wèi)生）

　　在龍感湖福利院，黨員客戶志愿者們正細(xì)心地為老人們打掃衛(wèi)生、整理房間。這些平日里忙碌在店里的經(jīng)營(yíng)者，此刻化身溫暖的“紅馬甲”，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)傳遞著黨組織的關(guān)懷。

　　“他們不是來走過場(chǎng)的，是實(shí)打?qū)崕臀覀兘鉀Q問題的?！绷闶蹜舻母锌莱隽巳罕姷男穆暋姆姥匆痪€到福利院慰問，從終端改造到反詐宣傳，功能型黨支部用扎實(shí)行動(dòng)在基層土壤中扎下信任的根。

　　黨建引領(lǐng)聚合力，服務(wù)為民無止境。龍感湖“誠(chéng)信互助”功能型黨支部的探索實(shí)踐證明，當(dāng)黨建深度融入治理、服務(wù)直抵民生需求，基層黨組織的戰(zhàn)斗力就能充分釋放，成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)人民群眾的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。（黃斯）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)網(wǎng)

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