以示范區(qū)建設推動進口貿(mào)易大發(fā)展

　　——訪義烏市副市長葛巧棣

　　習近平總書記在第二屆中國國際進口博覽會開幕式上指出：中國將增強國內(nèi)消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用，為世界經(jīng)濟增長擴大空間。中國將更加重視進口的作用，進一步降低關稅和制度性成本，培育一批進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)，擴大對各國高質(zhì)量產(chǎn)品和服務的進口。

　　去年11月4日，義烏市成功獲批浙江省唯一的國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡稱“示范區(qū)”)。

　　2月23日,義烏市政府辦公室正式印發(fā)了《義烏市加快進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)建設實施方案》(以下簡稱“實施方案”)，希望通過“四大創(chuàng)新、十大行動”實現(xiàn)進口貿(mào)易大提升大發(fā)展。針對該方案出臺的背景及目標、舉措，國際商報專訪了義烏市副市長葛巧棣。

　　國際商報：首先請葛市長介紹一下《實施方案》出臺的背景。

　　葛巧棣：好的。大家都知道義烏是一個以外向型經(jīng)濟為主的城市，尤以出口見長。通過國際貿(mào)易綜合改革、市場采購等試點，去年義烏出口額超過了3000億元，占全國比重達1.68%。與此形成鮮明對比的是進口，2020年義烏進口額雖然取得了20%以上的增長，但總額才到123億元，不到出口的1/20。

　　為了補上進口短板，在第三屆進博會前夕，經(jīng)過我們積極爭取，商務部給義烏批復了進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)。獲得批復后，我們馬不停蹄地制定了這一實施方案，進一步明確目標、細化任務、落實責任，希望充分發(fā)揮示范區(qū)在義烏進口貿(mào)易中的帶動作用，打造具有特殊貿(mào)易功能的示范區(qū)，讓大家更快更好享受發(fā)展紅利。

　　國際商報：通過《實施方案》，義烏進口貿(mào)易發(fā)展希望實現(xiàn)什么目標?

　　葛巧棣：義烏具有市場、產(chǎn)業(yè)、物流等多方面的優(yōu)勢，我們要利用優(yōu)勢掌握發(fā)展主動權，努力將義烏打造成進口、出口、轉(zhuǎn)口并重的國際貿(mào)易高地，構筑“買賣全球”的發(fā)展格局。

　　從長遠來說，要對標上海外高橋等高產(chǎn)出標桿，充分發(fā)揮潛力優(yōu)勢，用三到五年時間，把義烏打造成為海外中小企業(yè)開拓中國市場的第一門戶，全球中小企業(yè)拓展進口、出口、轉(zhuǎn)口業(yè)務的首選平臺，形成年進口貿(mào)易額上千億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

　　從短期來說，2021年我們將努力實現(xiàn)300億元的進口貿(mào)易額。

　　國際商報：《實施方案》具體將從哪些方面促進義烏進口貿(mào)易的發(fā)展?

　　葛巧棣：具體我們將通過“四大創(chuàng)新、十大行動”來推動義烏進口貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展。

　　“四大創(chuàng)新”指的是平臺創(chuàng)新、通道創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和服務創(chuàng)新。

　　圍繞“四大創(chuàng)新”，我們細化了新型進口市場建設、大宗品類拓展、RCEP合作和港澳聯(lián)動、源頭直采、入境直達、全網(wǎng)直售、創(chuàng)新進口貿(mào)易規(guī)則、進出口聯(lián)動、增值智造、主體提升等“十大行動”，希望形成特殊貿(mào)易功能的“義烏平臺”、形成直聯(lián)海內(nèi)外的“義烏網(wǎng)絡”、打造進出轉(zhuǎn)靈活的“義烏業(yè)態(tài)”、形成最優(yōu)配套的“義烏生態(tài)”。

　　國際商報：該方案的實施，對在義烏發(fā)展的進口貿(mào)易商和消費者具體將有哪些“福利”?

　　葛巧棣：企業(yè)是政策的直接受惠者。目前我們已經(jīng)梳理了部分爭取事項清單和改革事項清單，爭取更多權限。同時，通過“十大行動”的開展，為企業(yè)發(fā)展帶來更多的便利性和可能性。

　　今年，我們將建成全國首個設立在綜保區(qū)內(nèi)的進口市場，借助義烏綜保區(qū)正在推進的數(shù)字圍網(wǎng)建設，將給消費者購買海外商品提供更多便利。以往消費者的海淘商品大部分為保稅倉內(nèi)的常見進口商品，打通數(shù)字清關進口通道后，消費者不僅可以在海淘網(wǎng)站上采購常見進口商品，還可以選擇非標品、長尾商品等非常見的海外產(chǎn)品，體驗度大幅提升。

　　作為源頭直采行動的重要組成部分，截至目前，我們已經(jīng)在捷克、盧旺達、迪拜、德國、西班牙、日本、韓國、泰國、貝寧、馬來西亞等國家(地區(qū))建立了10個“帶你到中國”貿(mào)易服務中心，接下去，我們將在全球鋪開“帶你到中國”展廳，為海外企業(yè)產(chǎn)品通過義烏進入中國提供“一站式”服務。

　　自2014年開行至今，“義新歐”中歐班列已經(jīng)成為義烏商品出口的陸上大通道。作為入境直達項目行動的重要組成部分，我們將繼續(xù)做大“義新歐”回程班列，利用公鐵聯(lián)運擴大班列輻射圈，開展沿線國家商品精準進口招商。

　　國際商報：做大進口規(guī)模，企業(yè)是關鍵。這個主體提升行動具體將如何開展?

　　葛巧棣：確實，要完成從百億規(guī)模向千億規(guī)模的提升，進口市場主體的培育和招引是關鍵。我們將實施進口企業(yè)小巨人培育計劃，精準招引各類目前十企業(yè)，培育壯大有品牌、模式、渠道優(yōu)勢的進口主體，給予政策和要素賦能，到2025年培育年進口100億元以上企業(yè)2家、50億元以上企業(yè)5家、10億元以上企業(yè)20家。

　　我們已經(jīng)成立了加快進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)建設工作領導小組，由市政府主要領導任組長，辦公室設在商務局，相關各部門將各司其職，努力通過進口全產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新、改革，營造國際一流的進口貿(mào)易營商環(huán)境。

　　我們歡迎全球的進口貿(mào)易商，尤其是全國進口200強企業(yè)，到義烏來走一走，看一看，共享“自貿(mào)+示范區(qū)”機遇，共同做大進口蛋糕。

　　轉(zhuǎn)自：國際商報

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