記者12月27日從國務院國資委了解到，國務院國有企業(yè)改革領導小組辦公室近日印發(fā)《百戶科技型企業(yè)深化市場化改革提升自主創(chuàng)新能力專項行動方案》(以下簡稱《專項行動方案》)，從指導思想、行動內容、組織實施、工作保障等四個方面作出部署。
《專項行動方案》按照高質量發(fā)展要求，重點推動部分中央企業(yè)和地方國有企業(yè)科技型子企業(yè)在完善公司治理、市場化選人用人、強化激勵約束等方面探索創(chuàng)新、取得突破，打造一批國有科技型企業(yè)改革樣板和自主創(chuàng)新尖兵。
“目前，科技強國已上升至國家戰(zhàn)略，而我國科技領域補短板、強突破、擺脫進口依賴更是成為國內共識。”巨豐投顧高級投資顧問趙玲對《證券日報》記者表示，在國內民營企業(yè)愈發(fā)重視創(chuàng)新研發(fā)以實現技術突破的基礎上，國有企業(yè)更要發(fā)揮自主創(chuàng)新作用，通過打造國有企業(yè)科技型標桿企業(yè)，有利于進一步帶動國有企業(yè)整體提升科技創(chuàng)新能力，也將對科技領域實現突破形成推動力。
具體來看，《專項行動方案》提出了五方面具體內容：
一在完善公司治理體制機制方面，提出加快推動科技型企業(yè)董事會應建盡建、配齊配強；提高董事會科學決策水平；全面落實科技型企業(yè)董事會依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權利。
二在健全市場化選人用人機制方面，提出科技型企業(yè)全面推行經理層成員任期制和契約化管理，加快建立職業(yè)經理人制度。
三在強化市場化激勵約束機制方面，提出科技型企業(yè)工資總額可以實行單列管理，且不列入集團公司工資總額預算基數、不與集團公司經濟效益指標掛鉤；大力推行股權激勵、分紅激勵、員工持股、超額利潤分享、虛擬股權、骨干員工跟投等中長期激勵方式。
四是在激發(fā)科技創(chuàng)新動能方面，要充分發(fā)揮科技型企業(yè)在技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入和成果轉化中的主體作用；建成一支結構合理、素質優(yōu)良、創(chuàng)新能力強的科技人才隊伍；支持和帶動其他大中小企業(yè)和各類主體實現融通創(chuàng)新等。
五是堅持黨的領導加強黨的建設方面提出，落實“三個區(qū)分開來”要求，按照盡職免責原則，建立健全科技型企業(yè)容錯糾錯機制等。
國務院國資委研究中心研究員周麗莎在接受《證券日報》記者采訪時認為，國有科技型企業(yè)的激勵對象應側重于企業(yè)核心科研人員、重要技術人員和經營管理骨干等。從支付方式上看，可以分為現金型和股權型兩類。
周麗莎表示，現金型激勵主要包括超額利潤獎勵、虛擬股權、崗位分紅激勵、項目分紅激勵等。其中，崗位分紅激勵、項目分紅激勵等屬于工資總額單列項，而超額利潤獎勵、虛擬股權歸屬于工資總額管理。而股權型激勵主要包括股權獎勵、股權期權、股權認購、股權跟投等。
周麗莎稱，整體上看，隨著國企混改步入加速落地期，加之科創(chuàng)板的推出，這無疑為國有企業(yè)特別是一些高成長性、創(chuàng)新型的國有科技型企業(yè)提供了新的發(fā)展機遇。
而此前，國務院國資委秘書長彭華崗更是多次在公開場合表示，希望科創(chuàng)板上出現更多中央企業(yè)活躍的身影。
轉自：證券日報
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