山西探索“認(rèn)證+產(chǎn)業(yè)”幫扶路徑助力小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　立冬時(shí)節(jié)，位于山西省的祁縣玻璃器皿產(chǎn)業(yè)園內(nèi)流光溢彩，流水線上，晶瑩剔透的杯盞形態(tài)優(yōu)美、列隊(duì)而行?！斑^(guò)去不良品率高，大訂單看得見(jiàn)、摸不著，我心里急啊?！币晃黄髽I(yè)負(fù)責(zé)人的感慨，道出了無(wú)數(shù)小微企業(yè)的成長(zhǎng)煩惱。如今，一劑由質(zhì)量認(rèn)證調(diào)配的良方給這家企業(yè)帶來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)，也悄然改變著三晉大地上數(shù)千家小微企業(yè)的命運(yùn)。

　　“診療團(tuán)”下沉打通質(zhì)量提升“最后一公里”

　　小微活，經(jīng)濟(jì)興；質(zhì)量強(qiáng)，筋骨壯。但“體量小、管理亂、標(biāo)準(zhǔn)缺”如同三重枷鎖，禁錮著小微企業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的腳步。對(duì)此，山西省市場(chǎng)監(jiān)管局精準(zhǔn)把脈，開出了一張“政府引導(dǎo)﹢機(jī)構(gòu)賦能﹢企業(yè)主責(zé)”的系統(tǒng)性藥方--不再坐等企業(yè)上門，而是主動(dòng)組建了由219家認(rèn)證機(jī)構(gòu)、14家行業(yè)協(xié)會(huì)、近900名專家組成的質(zhì)量診療團(tuán)，深入縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，開展“地毯式”巡診。

　　“診療”拒絕“一刀切”。該團(tuán)隊(duì)針對(duì)初創(chuàng)企業(yè)，從質(zhì)量管理基礎(chǔ)內(nèi)容教起，幫其建立標(biāo)準(zhǔn)化“生長(zhǎng)骨架”；對(duì)成長(zhǎng)期企業(yè)，導(dǎo)入ISO 9001等國(guó)際通用管理體系，精準(zhǔn)切除“效率低下、成本虛高”的病灶；對(duì)成熟期企業(yè)，則指導(dǎo)其開展自愿性產(chǎn)品認(rèn)證，為品牌注入“信用背書”。

　　在晉中市平遙縣，推光漆器曾因工藝標(biāo)準(zhǔn)化不足，徘徊在“工藝品”與“規(guī)模化產(chǎn)品”的十字路口。團(tuán)隊(duì)專家駐廠“把脈”，協(xié)助制定《推光漆器工藝流程規(guī)范》，用標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)32家作坊式企業(yè)整合升級(jí)為規(guī)模化生產(chǎn)主體。在忻州市定襄法蘭產(chǎn)業(yè)園，焊接工藝認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化后，產(chǎn)品合格率從82%一舉拉升到97%，硬核質(zhì)量讓“定襄制造”成功敲開了歐盟市場(chǎng)的大門。

　　截至目前，此輪幫扶已覆蓋小微企業(yè)5651家，破解各類難題2600余個(gè)，催生451家專精特新企業(yè)和27個(gè)“山西精品”。質(zhì)量認(rèn)證，已成為小微企業(yè)蝶變的第一推動(dòng)力。

　　“集成服務(wù)”賦能鍛造產(chǎn)業(yè)集群“硬核實(shí)力”

　　“單一的認(rèn)證服務(wù)，如同只開藥方不抓藥，難以根治產(chǎn)業(yè)深層次的痼疾?！睋?jù)山西省市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，基于這種情況，該局推出更具前瞻性的“質(zhì)量基礎(chǔ)集成”幫扶模式，將標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢測(cè)、認(rèn)證、品牌等要素打包，為產(chǎn)業(yè)集群“量身定制”升級(jí)方案。

　　太谷瑪鋼專業(yè)鎮(zhèn)的公共服務(wù)平臺(tái)，便是這一模式的生動(dòng)載體。這里集計(jì)量檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、認(rèn)證咨詢等功能于一體，成為企業(yè)的“質(zhì)量管家”。一家瑪鋼企業(yè)通過(guò)平臺(tái)的光譜分析服務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)一批原材料成分異常，避免了近80萬(wàn)元的批量產(chǎn)品質(zhì)量事故。該平臺(tái)運(yùn)行以來(lái)，已服務(wù)企業(yè)超1200家次，推動(dòng)瑪鋼產(chǎn)品合格率攀升至99.2%的行業(yè)高點(diǎn)。

　　集成服務(wù)更有效推動(dòng)價(jià)值鏈升級(jí)。山西省市場(chǎng)監(jiān)管局引導(dǎo)企業(yè)依據(jù)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證，按品質(zhì)劃分產(chǎn)品線。清徐老陳醋在引入BRCGS（全球食品安全標(biāo)準(zhǔn)）體系后，不僅獲得了進(jìn)入英國(guó)市場(chǎng)的“通行證”，高端產(chǎn)品溢價(jià)空間更提升了30%，出口額同比激增67%。而在“稷山四寶”產(chǎn)業(yè)帶，58個(gè)“三品一標(biāo)”和29個(gè)綠色食品認(rèn)證，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品均價(jià)提高25%。質(zhì)量，真正轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的效益。

　　“晉質(zhì)貸”破冰引入信用變現(xiàn)“金融活水”

　　質(zhì)量提升需要投入真金白銀。如何讓企業(yè)的“質(zhì)量信用”轉(zhuǎn)化為“融資信用”，是幫扶能否持續(xù)的關(guān)鍵一環(huán)。

　　山西省市場(chǎng)監(jiān)管局創(chuàng)新推出的“晉質(zhì)貸”融資服務(wù)，精準(zhǔn)解決了這一痛點(diǎn)。該舉措將企業(yè)的質(zhì)量認(rèn)證等級(jí)與銀行信貸額度直接掛鉤，為通過(guò)管理體系認(rèn)證的企業(yè)開辟綠色審批通道。太原市清徐縣的一家老陳醋企業(yè)獲得BRCGS認(rèn)證后，憑借認(rèn)證報(bào)告順利獲得500萬(wàn)元信用貸款用于智能化生產(chǎn)線改造，產(chǎn)能隨之提升40%。

　　截至目前，“晉質(zhì)貸”已幫助山西省小微企業(yè)融資36.29億元。這筆沉甸甸的資金，不僅是信任，更是杠桿，撬動(dòng)了企業(yè)加大質(zhì)量投入的內(nèi)生動(dòng)力，形成了“高質(zhì)量-好信用-易融資-更高質(zhì)量”的良性循環(huán)。

　　從平遙推光漆器的千年古韻，到定襄法蘭的現(xiàn)代精工；從代州黃酒的醇厚綿長(zhǎng)，到懷仁陶瓷的煥新設(shè)計(jì)……質(zhì)量認(rèn)證這條無(wú)形的紐帶，正將散落于三晉大地的產(chǎn)業(yè)明珠，串聯(lián)成一條高質(zhì)量發(fā)展的璀璨珠鏈。

　　山西省探索出的“認(rèn)證﹢產(chǎn)業(yè)”幫扶路徑，通過(guò)“政策精準(zhǔn)滴灌”與“創(chuàng)新服務(wù)護(hù)航”雙輪驅(qū)動(dòng)，讓數(shù)千家小微企業(yè)破繭成蝶，更憑借可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)入選國(guó)家級(jí)典型案例庫(kù)，為全國(guó)質(zhì)量認(rèn)證提供了“山西方案”。

　　質(zhì)量認(rèn)證這把“金鑰匙”，正在開啟一個(gè)屬于小微企業(yè)的“新紀(jì)元”。（記者 秦海峰）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)質(zhì)量報(bào)

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