綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈,是四川重點(diǎn)推進(jìn)的“15+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈之一。近日,達(dá)州市人民政府正式印發(fā)《達(dá)州市促進(jìn)綠色建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》,推出13條精準(zhǔn)扶持政策,覆蓋企業(yè)培育、技術(shù)研發(fā)、市場應(yīng)用全鏈條。按照新政規(guī)定,最高可給予單項(xiàng)冠軍企業(yè)50萬元重獎(jiǎng),同時(shí)明確了政府工程綠色建材強(qiáng)制采購比例。
打出政策組合拳 全周期培育產(chǎn)業(yè)“生力軍”
按照計(jì)劃,到2025年,達(dá)州市城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑一星級以上的占比要達(dá)到80%,新建建筑綠色建材應(yīng)用比例超50%,并建成川渝合作裝配式建筑示范產(chǎn)業(yè)園。為此,達(dá)州出臺的扶持政策形成“認(rèn)定—研發(fā)—應(yīng)用”的完整閉環(huán)。
在企業(yè)培育端,政策采用階梯式獎(jiǎng)勵(lì):對斬獲國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍或國家級專精特新“小巨人”稱號的企業(yè)給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì);省級單項(xiàng)冠軍或?qū)>匦缕髽I(yè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元;新建入統(tǒng)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元,小升規(guī)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)15萬元。
技術(shù)創(chuàng)新成為政策焦點(diǎn)。主導(dǎo)制訂國家標(biāo)準(zhǔn)的綠色建材企業(yè)可獲80萬元獎(jiǎng)勵(lì);新獲批國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的企業(yè)給予100萬元補(bǔ)助;科技成果轉(zhuǎn)化年銷售收入超過1000萬元的,按收入1%給予最高100萬元補(bǔ)助。對投入超1000萬元的轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目,給予實(shí)際投入5%的補(bǔ)貼,單個(gè)項(xiàng)目最高200萬元;“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目門檻降至50萬元,最高補(bǔ)貼50萬元。
封面新聞記者注意到,新政注重人才鏈與創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)力。新政創(chuàng)新推出“政聘企用”的達(dá)人英才計(jì)劃。為企業(yè)引進(jìn)的博士、碩士等高層次人才提供每人35萬元購房補(bǔ)貼,單個(gè)企業(yè)最高覆蓋140人;建設(shè)人才公寓可獲得最高5000萬元支持。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)建立技術(shù)中心,市級認(rèn)定即獎(jiǎng)8萬元。
政府市場雙驅(qū)動 直擊“叫好不叫座”的痛點(diǎn)
經(jīng)過多年發(fā)展,達(dá)州綠色建材產(chǎn)業(yè)逐漸成勢。例如,達(dá)州高新區(qū)已建成磷石膏綜合利用產(chǎn)業(yè)園,生產(chǎn)的輕質(zhì)抹灰砂漿、磷石膏原料建材被應(yīng)用于多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。又如,通川區(qū)的城市建筑垃圾收納處理及資源化利用項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)對建筑垃圾破碎、篩分、再生綜合利用,再生骨料可替代天然砂石用于道路基層建設(shè)。
即便如此,達(dá)州的綠色建材依然存在供大于求、“叫好不叫座”的痛點(diǎn)。新政從需求側(cè)發(fā)力,政府工程率先示范成為突破口。新政規(guī)定,政府采購工程中,“必選類”綠色建材必須100%采購符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品;“可選類”建材要求選用種類不低于項(xiàng)目涉及建材種類的40%。
在建筑標(biāo)準(zhǔn)方面,新政有明顯升級。例如,規(guī)定城鎮(zhèn)新建民用建筑需滿足綠色建筑基本級要求;政府投資的學(xué)校、醫(yī)院等項(xiàng)目及超過2萬平方米的大型公共建筑,必須達(dá)到一星級標(biāo)準(zhǔn);超150米或20萬平方米的公共建筑則需滿足二星級標(biāo)準(zhǔn)。
新政還明確,達(dá)州將每兩年舉辦一次綠色建材供需對接會,結(jié)合城市更新項(xiàng)目,在市政工程、高品質(zhì)住宅等領(lǐng)域推廣玄武巖纖維建材、磷石膏建材等特色產(chǎn)品。住建部門在項(xiàng)目可研、設(shè)計(jì)、施工圖審查等環(huán)節(jié)設(shè)立綠色建材專項(xiàng)審查,確保政策落地。
新政在金融扶持方面也有考量。新政明確,將設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金支持重點(diǎn)項(xiàng)目,鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供低費(fèi)率融資;完善“發(fā)達(dá)貸”信用平臺,定期推送優(yōu)質(zhì)企業(yè)融資信息;創(chuàng)新推出碳排放權(quán)、排污權(quán)等環(huán)境權(quán)益抵押質(zhì)押融資。(記者 曾業(yè))
轉(zhuǎn)自:封面新聞
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