天津明確科技成果轉(zhuǎn)化“容錯(cuò)清單”

　　為深化科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新改革，調(diào)動(dòng)和保護(hù)科研事業(yè)單位科技成果轉(zhuǎn)化積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，積極營(yíng)造敢于擔(dān)當(dāng)、大膽轉(zhuǎn)化、容錯(cuò)免責(zé)的成果轉(zhuǎn)化氛圍，日前，市科技局等10部門聯(lián)合制定了《天津市科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)工作指引（試行）》。

　　該指引適用對(duì)象為利用財(cái)政資金設(shè)立的市屬高校、市屬科研院所和市屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等研究開發(fā)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱科研事業(yè)單位）及其從事科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)科研人員、管理人員、領(lǐng)導(dǎo)人員。其他在津高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等科研事業(yè)單位及其人員可參照?qǐng)?zhí)行。

　　為支持科研事業(yè)單位積極開展科技成果轉(zhuǎn)化，根據(jù)工作實(shí)踐，指引進(jìn)一步明確了四種重點(diǎn)情形的政策界限：公益一類事業(yè)單位可依法依規(guī)開展技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)并獲取成果轉(zhuǎn)化收入，不視為經(jīng)營(yíng)性收入。科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果所獲得的收入全部留歸本單位；依法依規(guī)對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果作出重要貢獻(xiàn)的人員進(jìn)行現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，按規(guī)定納入本單位績(jī)效工資總量的，不視為違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼。科研事業(yè)單位橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)視為科技成果轉(zhuǎn)化收入，可以依法依規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)給完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果作出重要貢獻(xiàn)的人員，按規(guī)定納入本單位績(jī)效工資總量的，不視為違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼。科研事業(yè)單位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員（不包括具有獨(dú)立法人資格科研事業(yè)單位的正職領(lǐng)導(dǎo)），可依法依規(guī)獲得科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)激勵(lì)，股權(quán)激勵(lì)不視為經(jīng)商辦企業(yè)，但獲得股權(quán)激勵(lì)的領(lǐng)導(dǎo)人員不得利用職權(quán)為所持股權(quán)的企業(yè)謀取利益。

　　根據(jù)指引，科研事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員和管理人員根據(jù)法律法規(guī)和本單位規(guī)章制度開展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，沒有牟取非法利益前提下，下列情形不追究其相關(guān)責(zé)任：對(duì)科研人員披露的職務(wù)科技成果依規(guī)審核后，認(rèn)為不應(yīng)以單位名義申請(qǐng)、登記知識(shí)產(chǎn)權(quán)，據(jù)此放棄申請(qǐng)、登記知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致單位利益受損的。按照規(guī)定程序通過(guò)技術(shù)交易市場(chǎng)掛牌交易、拍賣等方式確定價(jià)格，或者通過(guò)協(xié)議定價(jià)并在本單位公示擬交易價(jià)格，但科技成果轉(zhuǎn)化后續(xù)價(jià)值產(chǎn)生變化的。按照規(guī)定程序?qū)⒙殑?wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)賦予科研人員，因科研人員創(chuàng)業(yè)失敗，導(dǎo)致單位無(wú)法收回收益的。按照規(guī)定程序?qū)⒙殑?wù)科技成果轉(zhuǎn)化形成的國(guó)有股權(quán)，轉(zhuǎn)由單位所屬的、具有獨(dú)立法人資格的大學(xué)科技園運(yùn)營(yíng)公司、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、資產(chǎn)管理公司等主體持有，因以上主體經(jīng)營(yíng)不善，導(dǎo)致單位國(guó)有資產(chǎn)減損或無(wú)法收回收益的。按照規(guī)定程序以作價(jià)投資方式實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化，因成果轉(zhuǎn)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善，導(dǎo)致單位國(guó)有資產(chǎn)減損或無(wú)法收回收益的。已履行關(guān)聯(lián)交易相關(guān)規(guī)定程序、合理注意義務(wù)和監(jiān)督管理職責(zé)，但仍因科研人員在成果轉(zhuǎn)化中存在關(guān)聯(lián)交易導(dǎo)致單位利益受損的。已履行公示等相關(guān)規(guī)定程序，但仍因成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)引起職務(wù)科技成果權(quán)屬爭(zhēng)議、獎(jiǎng)酬分配爭(zhēng)議，給單位造成糾紛或不良影響的。按照國(guó)家和本市改革要求，履行相關(guān)規(guī)定程序，探索科技成果轉(zhuǎn)化的具體路徑和模式，先行先試開展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，給單位造成損失和不良影響的。（記者 胡萌偉）

　　轉(zhuǎn)自：天津日?qǐng)?bào)

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