多地出臺(tái)培育方案"滴灌"專精特新企業(yè)

　　近日，工業(yè)和信息化部黨組書記李樂成主持召開第九次中小企業(yè)圓桌會(huì)議，貫徹落實(shí)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)精神，聚焦加力促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展，聽取企業(yè)情況介紹和意見建議。專精特新中小企業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)新型工業(yè)化的生力軍，今年以來，包括上海、江蘇、陜西在內(nèi)的多個(gè)省份都發(fā)布了有關(guān)助力專精特新企業(yè)發(fā)展的培育方案或行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)"滴灌"專精特新企業(yè)。

　　上海支持企業(yè)小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)強(qiáng)、強(qiáng)轉(zhuǎn)股、股上市

　　專精特新中小企業(yè)是中小企業(yè)的中堅(jiān)力量，是推進(jìn)新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要支撐。

　　近日，上海市政府辦公廳印發(fā)了《上海市促進(jìn)專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》）

　　《若干措施》共包括6個(gè)方面20條具體措施：

　　一是推動(dòng)高成長(zhǎng)發(fā)展?！度舾纱胧诽岢?，將加強(qiáng)全鏈條培育，建設(shè)上海市專精特新中小企業(yè)梯度培育數(shù)智化平臺(tái)，支持企業(yè)"小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)強(qiáng)、強(qiáng)轉(zhuǎn)股、股上市"，目標(biāo)到"十五五"末，上海專精特新中小企業(yè)數(shù)量翻一番，達(dá)到2萬家左右。

　　推動(dòng)"小升規(guī)"，對(duì)首次升規(guī)入統(tǒng)的工業(yè)、軟信業(yè)企業(yè)最高給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。促進(jìn)"規(guī)轉(zhuǎn)強(qiáng)"，推動(dòng)瞪羚、獨(dú)角獸等高成長(zhǎng)企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)分類培育，提供精準(zhǔn)服務(wù)。激勵(lì)"強(qiáng)轉(zhuǎn)股"，發(fā)揮國(guó)有基金引領(lǐng)作用，形成規(guī)模1000億元的基金群，面向?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)加大直接投資力度。支持"股上市"，加強(qiáng)專精特新專板建設(shè)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市遇到的訴求問題，深化擬上市企業(yè)服務(wù)。完善改制上市培育庫(kù)，加大潛力企業(yè)發(fā)掘力度，入庫(kù)企業(yè)數(shù)量突破1000家。

　　二是助力精細(xì)化管理?！度舾纱胧诽岢鰧?shí)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，開展計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行活動(dòng)和小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)，實(shí)施科技成果賦智中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，建設(shè)細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。促進(jìn)提質(zhì)增效，為專精特新"小巨人"企業(yè)提供質(zhì)量和管理診斷服務(wù)，實(shí)現(xiàn)"愿診盡診"。

　　培育高端產(chǎn)業(yè)，聚焦上海千億級(jí)新賽道培育專精特新中小企業(yè)，對(duì)培育成果和集聚效應(yīng)突出的國(guó)家級(jí)、市級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　上海支持專精特新中小企業(yè)建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)。

　　加強(qiáng)綠色發(fā)展，支持專精特新中小企業(yè)加強(qiáng)綠色技術(shù)應(yīng)用，打造綠色工廠。

　　支持專精特新中小企業(yè)成為"市工業(yè)領(lǐng)域經(jīng)認(rèn)定的經(jīng)營(yíng)者（AEO）企業(yè)"。

　　三是促進(jìn)高能級(jí)創(chuàng)新。推動(dòng)專精特新中小企業(yè)進(jìn)入國(guó)家專利產(chǎn)業(yè)化樣板企業(yè)培育庫(kù)、創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)和上海市專利工作試點(diǎn)示范企業(yè)。

　　支持專精特新中小企業(yè)及其創(chuàng)新產(chǎn)品申報(bào)市創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄、智能機(jī)器人標(biāo)桿企業(yè)與應(yīng)用場(chǎng)景推薦目錄。

　　實(shí)施大中小企業(yè)融通創(chuàng)新"攜手行動(dòng)"。加強(qiáng)創(chuàng)新賦能，建設(shè)一批專精特新賦能中心，為企業(yè)提供技術(shù)支撐、項(xiàng)目對(duì)接、中試服務(wù)等。

　　推動(dòng)新品首用，支持專精特新中小企業(yè)申報(bào)首臺(tái)（套）裝備、集成電路首輪流片、首批次材料、首版次軟件等政策。

　　鼓勵(lì)融通發(fā)展，舉辦"百場(chǎng)萬企"、大企業(yè)"發(fā)榜"中小企業(yè)"揭榜"等對(duì)接活動(dòng)，鼓勵(lì)"鏈主"企業(yè)帶動(dòng)專精特新中小企業(yè)補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈配套能力。

　　四是降低全要素成本?！度舾纱胧窂娜齻€(gè)方面降低企業(yè)成本。

　　降低數(shù)轉(zhuǎn)成本，支持一批數(shù)字化服務(wù)商，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)"小快輕準(zhǔn)"解決方案和產(chǎn)品供給。

　　降低融資成本，設(shè)立4000億元"專精特新貸"。

　　降低用能成本，鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)降低年度、月度雙邊協(xié)商電價(jià)，引導(dǎo)園區(qū)在轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不加價(jià)。

　　五是實(shí)施精準(zhǔn)化賦能。推動(dòng)專精特新中小企業(yè)擴(kuò)大投資，承接國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)，參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　助力招才引智，將專精特新中小企業(yè)納入上海人才引進(jìn)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)名單。推進(jìn)海外拓展，支持企業(yè)成為海關(guān)AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)，享受便利措施。

　　六是完善多層次服務(wù)。從服務(wù)機(jī)制、服務(wù)供給、服務(wù)方式等三個(gè)方面優(yōu)化提升。

　　夯實(shí)服務(wù)機(jī)制，發(fā)揮市服務(wù)企業(yè)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，推動(dòng)各成員單位加大企業(yè)服務(wù)力度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)共性問題。

　　江蘇推動(dòng)專精特新企業(yè)在資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展

　　近日，《江蘇省專精特新企業(yè)上市培育三年行動(dòng)方案（2025-2027）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）正式印發(fā)，推動(dòng)江蘇專精特新企業(yè)在資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?！斗桨浮诽岢?，聚焦江蘇"1650"產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，到2027年年末，遴選500家企業(yè)進(jìn)入上市后備企業(yè)庫(kù)，力爭(zhēng)培育"專精特新"專板及新三板掛牌企業(yè)200家、境內(nèi)外上市企業(yè)30家。

　　為推動(dòng)江蘇專精特新企業(yè)在資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，《方案》提出，一是要建立上市后備企業(yè)庫(kù)。明確入庫(kù)企業(yè)，制定入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)和入庫(kù)程序，結(jié)合江蘇優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育工程，每年主動(dòng)摸排一批有上市意愿的專精特新企業(yè)，支持地方發(fā)動(dòng)、機(jī)構(gòu)推薦、自愿申報(bào)，首批入庫(kù)企業(yè)不少于200家。建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，推動(dòng)有上市意愿的企業(yè)及時(shí)入庫(kù)、已入庫(kù)企業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整，做到有進(jìn)有出。

　　分層分類管理入庫(kù)企業(yè)，"一企一檔"完善入庫(kù)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)、上市意向、上市工作開展情況等相關(guān)信息，科學(xué)構(gòu)建企業(yè)畫像。在"省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)"接入?yún)^(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)的上市成熟度測(cè)評(píng)軟件，免費(fèi)幫助企業(yè)找準(zhǔn)板塊定位，明確企業(yè)已具備的上市、掛牌條件，或與達(dá)到上市、掛牌目標(biāo)之間的差距，按照主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、北交所、新三板、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行分層。對(duì)入庫(kù)企業(yè)按照"1650"產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行分類管理，每年遴選30家左右企業(yè)作為重點(diǎn)培育對(duì)象進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)。

　　二是整合優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源。組建專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)，入庫(kù)機(jī)構(gòu)主要包括證券公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、投資機(jī)構(gòu)、銀行機(jī)構(gòu)，以及其他具備協(xié)助開展上市培育工作能力的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，明確機(jī)構(gòu)入庫(kù)條件、工作職責(zé)、出庫(kù)情形，建立完善服務(wù)機(jī)制，為后備企業(yè)提供有針對(duì)性的指導(dǎo)和服務(wù)。

　　發(fā)揮"專精特新"專板培育功能，與區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)建立協(xié)作管理機(jī)制，引導(dǎo)入庫(kù)企業(yè)提前進(jìn)入專板培育，專板提供企業(yè)上市前規(guī)范發(fā)展的"學(xué)籍檔案"。充分發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌企業(yè)申請(qǐng)新三板掛牌"綠色通道"及"公示審核"等機(jī)制作用，推動(dòng)企業(yè)在新三板高質(zhì)量掛牌。

　　三是夯實(shí)上市培育服務(wù)。提升企業(yè)上市動(dòng)力，圍繞入庫(kù)企業(yè)，每年至少開展兩場(chǎng)上市通識(shí)培訓(xùn)，提高入庫(kù)企業(yè)對(duì)金融市場(chǎng)、資本市場(chǎng)的認(rèn)知水平，引導(dǎo)企業(yè)樹立進(jìn)入資本市場(chǎng)的誠(chéng)信意識(shí)、自律意識(shí)和法治意識(shí)。分專題、分行業(yè)舉辦企業(yè)家沙龍，共享上市前沿動(dòng)態(tài)、產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)趨勢(shì)等信息，組織服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)家面對(duì)面交流，加快推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和上市進(jìn)程。發(fā)揮滬深北交易所江蘇企業(yè)培育基地和區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)服務(wù)功能與專業(yè)優(yōu)勢(shì)，組織開展"走進(jìn)交易所""走進(jìn)上市公司"等活動(dòng)。

　　精準(zhǔn)服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)，根據(jù)板塊定位，每年組織專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為30家重點(diǎn)企業(yè)提供一對(duì)一咨詢服務(wù)，針對(duì)企業(yè)上市核心指標(biāo)存在差距、上市進(jìn)展遲緩等實(shí)際問題給予指導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)不斷完善公司治理結(jié)構(gòu)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、內(nèi)部控制制度。安排專人持續(xù)跟蹤重點(diǎn)企業(yè)掛牌、上市進(jìn)展情況，幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。

　　強(qiáng)化全鏈條金融賦能，深入開展政銀企對(duì)接，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為入庫(kù)企業(yè)提供量身定制的融資服務(wù)方案。建立股權(quán)融資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，持續(xù)開展投融資路演活動(dòng)，充分發(fā)揮各級(jí)政府產(chǎn)業(yè)基金帶動(dòng)作用，引導(dǎo)社會(huì)資本投資上市后備企業(yè)。推動(dòng)各類股權(quán)投資機(jī)構(gòu)積極參與企業(yè)股份制改造、并購(gòu)重組等工作。

　　陜西助力一批高質(zhì)量企業(yè)掛牌上市

　　為精準(zhǔn)服務(wù)培育一批專精特新中小企業(yè)掛牌上市，陜西省工業(yè)和信息化廳近日制定了關(guān)于開展"千帆百舸"專精特新中小企業(yè)上市培育工作的通知，明確2025年至2027年，助力一批高質(zhì)量企業(yè)掛牌上市（含新三板掛牌）。

　　通知指出，將聚焦航空航天、高端裝備制造、新能源新材料、新一代信息技術(shù)等行業(yè)，建立"專精特新"企業(yè)股權(quán)融資和上市后備庫(kù)，篩選200家左右主營(yíng)業(yè)務(wù)清晰、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、具備上市潛力的企業(yè)入庫(kù)；通過各地市工業(yè)和信息化部門、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)篩選一批有意進(jìn)入資本市場(chǎng)的企業(yè)，2025年新增100家在"專精特新"專板掛牌企業(yè)，探索設(shè)立陜西省"專精特新"專板基金；遴選一批專業(yè)能力強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量好的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合陜西省委金融辦、陜西證監(jiān)局不定期分區(qū)域舉辦政策宣講會(huì)、專業(yè)培訓(xùn)會(huì)等活動(dòng)；依托陜西股權(quán)交易中心，各級(jí)工業(yè)和信息化部門常態(tài)化舉辦"一月一鏈"融資路演，持續(xù)優(yōu)選服務(wù)"專精特新"中小企業(yè)的重點(diǎn)投資機(jī)構(gòu)，集中推介優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，鼓勵(lì)加大投資力度。

　　同時(shí)，陜西省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合有關(guān)單位以公司主要負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書和財(cái)務(wù)總監(jiān)為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，圍繞公司治理、證券法規(guī)、財(cái)務(wù)金融等專題舉辦專精特新企業(yè)"高管研修班"，豐富企業(yè)推動(dòng)上市關(guān)鍵人員的證券專業(yè)知識(shí)，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；支持省內(nèi)上市公司、優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)圍繞延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈進(jìn)行并購(gòu)重組，聯(lián)合有關(guān)部門組織并購(gòu)資源對(duì)接活動(dòng)，鼓勵(lì)證券服務(wù)機(jī)構(gòu)和投資機(jī)構(gòu)向省內(nèi)外上市公司推薦優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源，促進(jìn)企業(yè)與上市公司的深度交流合作，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)引入戰(zhàn)略投資者，參與上市公司并購(gòu)重組。（記者 路軼晨）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)電子報(bào)

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀