大連稅務(wù)：稅收為科技發(fā)展注入向“新”力

　　日前，大連市科技大會(huì)召開，吹響了“加快建設(shè)具有全國影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心”的沖鋒號(hào)。為助力科技企業(yè)更好發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，大連市稅務(wù)部門聚焦科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展需求，在優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展、防風(fēng)險(xiǎn)上精準(zhǔn)發(fā)力，為推動(dòng)科技企業(yè)向新而行注入“稅動(dòng)能”。

　　納稅服務(wù)專班　守護(hù)44.3平方公里科研沃土

　　今年10月，大連科技創(chuàng)新主戰(zhàn)場(chǎng)——總面積44.3平方公里的大連英歌石科學(xué)城正式開城。首批200多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)室（科研團(tuán)隊(duì)）以及1000余名科研人才陸續(xù)入駐，全力打造重要的國家戰(zhàn)略科技力量、全球領(lǐng)先的潔凈能源創(chuàng)新中心、高端創(chuàng)新要素匯聚樞紐和科研經(jīng)濟(jì)策源地。

　　作為大連市為建設(shè)具有國際影響力的創(chuàng)新策源中心而實(shí)施的重大項(xiàng)目，稅務(wù)部門提供“全鏈條”“跟進(jìn)式”服務(wù)，為科學(xué)城建設(shè)按下“加速鍵”。在項(xiàng)目建設(shè)前期，大連高新區(qū)稅務(wù)部門主動(dòng)對(duì)接區(qū)招商部門、科技創(chuàng)新部門，前置參與科學(xué)城項(xiàng)目的招商引資工作，促進(jìn)創(chuàng)新研發(fā)要素加速聚集。按照大連市規(guī)劃，大連英歌石科學(xué)城的主體框架將于2025年基本建成。今年上半年，大連英歌石科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司面臨土地流轉(zhuǎn)過程中涉及的稅收政策適用問題。大連市稅務(wù)局大企業(yè)在了解到企業(yè)訴求后，立即組織業(yè)務(wù)辦理組進(jìn)行討論，由組長牽頭，聯(lián)合多部門提出處理意見，解決企業(yè)涉稅疑難問題。

　　“沒想到我們反映的問題這么快就得到了回復(fù)。稅務(wù)部門對(duì)我們涉及的稅種提供了詳細(xì)說明，為企業(yè)管理和控制成本提供了指引，有效防控了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?！庇⒏枋萍钾?cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人榮愛興表示。

　　作為大連英歌石科學(xué)城重要的入駐科研機(jī)構(gòu)，中國科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所（以下簡稱大連化物所）光源科學(xué)研究室，依托大連相干光源等大科學(xué)裝置，開展前沿科學(xué)研究，突破了一批重大科學(xué)難題和前沿科技瓶頸，產(chǎn)生了具有原始創(chuàng)新和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大科研成果。走進(jìn)光源科學(xué)研究室，一臺(tái)臺(tái)高精尖科研設(shè)備不停運(yùn)轉(zhuǎn)，科研人員正在緊張而有序地忙碌著。完成了高亮度電子注入器中電子槍和光陰極制備系統(tǒng)等核心部件的研制；與高能物理研究所合作，在國內(nèi)率先成功研制出高品質(zhì)因數(shù)1.3GHz超導(dǎo)加速模組；完成了超快激光系統(tǒng)核心組件激光驅(qū)動(dòng)器的設(shè)計(jì)、制造和組裝調(diào)試……目前，大連先進(jìn)光源預(yù)研項(xiàng)目已突破眾多關(guān)鍵核心技術(shù)的瓶頸。

　　“研究室取得的各項(xiàng)創(chuàng)新突破，離不開稅惠政策的有力支持和稅費(fèi)服務(wù)的高效便捷?！贝筮B化物所光源科學(xué)研究室高級(jí)工程師孫洋表示，光源項(xiàng)目采購的設(shè)備以國產(chǎn)為主，近五年，大連化物所累計(jì)享受研發(fā)機(jī)構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備退還增值稅2672萬元?！肮?jié)省下的資金將繼續(xù)投入到科研開發(fā)上，形成科研資金的良性循環(huán)，走穩(wěn)自主創(chuàng)新之路。”大連化物所財(cái)務(wù)人員張女士表示。

　　稅惠政策　推動(dòng)大批科技成果落地生“金”

　　科技成果只有從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線、從“書架”走向“貨架”，完成成果轉(zhuǎn)化，才能變?yōu)榇龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的創(chuàng)新力量。在大連市科技大會(huì)上，遼寧省委常委、大連市委書記熊茂平強(qiáng)調(diào)，要千方百計(jì)將科技創(chuàng)新這個(gè)“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。

　　與大連融科儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展有限公司簽署新一代液流電池開發(fā)合同，聯(lián)合開發(fā)電極和雙極板材料；與恒力石化（大連）化工有限公司簽署精細(xì)化學(xué)品開發(fā)合同，延伸精細(xì)化工和新材料產(chǎn)業(yè)鏈……近年來，大連化物所圍繞石化、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)力，以乙撐胺清潔綠色生產(chǎn)裝置技術(shù)、全釩液流電池儲(chǔ)能為代表的一大批重大科技成果先后在大連落地轉(zhuǎn)化。近三年，在大連成果轉(zhuǎn)化合同總額達(dá)5.6億元，與三年前相比增長5.5倍。

　　“稅收政策的支持促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化。”大連化物所財(cái)務(wù)人員張女士介紹，在沙河口區(qū)稅務(wù)局干部的幫助下，近三年，大連化物所享受技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)免征增值稅優(yōu)惠政策7600多萬元，多名科研人員享受職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)減半征收個(gè)人所得稅政策，累計(jì)免稅超過1000萬元。

　　隨著支持科技成果轉(zhuǎn)化政策力度加大，越來越多的高校科研人員憑借科研成果創(chuàng)業(yè)。1986年，時(shí)為大連鐵道學(xué)院（現(xiàn)大連交通大學(xué)）教師的宋寶韞帶領(lǐng)項(xiàng)目組參與國家“七五”重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目，開啟了對(duì)連續(xù)擠壓理論、技術(shù)及裝備的研究，并于2004年創(chuàng)辦了大連康豐科技有限公司。發(fā)展至今，康豐科技已成為世界有色金屬連續(xù)擠壓領(lǐng)域技術(shù)最為領(lǐng)先，且相關(guān)設(shè)備市場(chǎng)占有率最高的企業(yè)之一。

　　“自2022年以來，企業(yè)銷售軟件產(chǎn)品申請(qǐng)享受增值稅即征即退政策83.46萬元，享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、企業(yè)所得稅優(yōu)惠552.98萬元，先進(jìn)制造業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策84.16萬元?！爆F(xiàn)任康豐科技董事長樊志新認(rèn)為，源源不斷的資金活水讓企業(yè)牢牢牽住了科技創(chuàng)新的“牛鼻子”。

　　數(shù)據(jù)顯示，2023年大連市登記技術(shù)合同成交額達(dá)505.8億元，同比增長18.4%，科技成果本地轉(zhuǎn)化率達(dá)42.2%。2024年前三季度，全市技術(shù)合同成交額為305.8億元，同比增長20.4%。高校院所在園區(qū)落地轉(zhuǎn)化，100萬元及以上的項(xiàng)目共有68項(xiàng)，同比增長30.8%。

　　大連市稅務(wù)部門聚焦企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，以政策精準(zhǔn)落實(shí)“小切口”，撰寫科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“大文章”。他們整理潛在享受優(yōu)惠名單，對(duì)企業(yè)進(jìn)行“精準(zhǔn)畫像”，通過多渠道實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)推送優(yōu)惠政策，將“海量搜索”轉(zhuǎn)化為“一鍵獲取”，實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)響應(yīng)”向“主動(dòng)供給”的轉(zhuǎn)變，助力企業(yè)充分利用稅惠紅利，加快科技成果轉(zhuǎn)化。

　　定制化服務(wù)　護(hù)航科創(chuàng)企業(yè)攀“高”逐“新”

　　針對(duì)科創(chuàng)企業(yè)在初創(chuàng)期、成長期、成熟期不同階段的需求，大連市稅務(wù)部門為企業(yè)提供“量體裁衣”的定制化服務(wù)，并幫助企業(yè)及時(shí)識(shí)別和防控發(fā)展過程中的潛在涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

　　“我們正在籌備天使輪融資。得益于稅務(wù)部門的專業(yè)輔導(dǎo)，公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)更加清晰，賬務(wù)核算更加規(guī)范。”大連中沐化工有限公司是一家專業(yè)從事高純度合成工業(yè)酚類精細(xì)化工產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)及銷售的企業(yè)。在了解到該公司上市計(jì)劃后，大連市稅務(wù)部門第一時(shí)間送上自行整理編寫的《支持企業(yè)上市涉稅事項(xiàng)辦理指南1.0》，為企業(yè)提供個(gè)性化“稅收體檢”。稅務(wù)干部就上市過程中遇到的涉稅問題開展專項(xiàng)輔導(dǎo)，對(duì)可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前提醒，引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，從源頭化解潛在風(fēng)險(xiǎn)。

　　近日，“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽評(píng)選結(jié)果新鮮出爐，大連柏盛源科技有限公司入圍50強(qiáng)。該公司是一家高新技術(shù)企業(yè)，在國內(nèi)率先啟動(dòng)并引領(lǐng)高鐵動(dòng)車車載安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)研究，為中車集團(tuán)、國鐵集團(tuán)以及各城市地鐵運(yùn)營方提供監(jiān)測(cè)及智慧運(yùn)維服務(wù)?！白?010年落戶大連至今，我們得到了稅務(wù)部門一路的關(guān)注和扶持?！痹摴径麻L高嶺松表示。

　　近兩年，該公司步入發(fā)展關(guān)鍵期，大連市稅務(wù)部門將服務(wù)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向風(fēng)險(xiǎn)防控和拓展國際市場(chǎng)。一方面，稅務(wù)部門通過大數(shù)據(jù)分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并提前采取防范措施。同時(shí)，與工商、科技等部門建立信息共享機(jī)制，為企業(yè)提供全方位的政策支持和服務(wù)資源。另一方面，稅務(wù)部門針對(duì)企業(yè)全球化業(yè)務(wù)的需求，發(fā)揮“稅路通·連世界”跨境稅費(fèi)服務(wù)品牌作用，幫助企業(yè)在拓展國際市場(chǎng)時(shí)能夠合理規(guī)劃稅務(wù)策略，提升國際競(jìng)爭力。

　　風(fēng)勁潮涌，日日爭新。大連市稅務(wù)部門將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，按照大連市委、市政府的要求，緊緊圍繞國家稅務(wù)總局“六個(gè)牢牢把握”要求，持續(xù)提升稅收服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的效能，為助力建設(shè)科技強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)遼寧全面振興，推動(dòng)大連“兩先區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的稅收支持。（作者：趙陽 程麗華 鄭國勇）

　　轉(zhuǎn)自：中國稅務(wù)報(bào)

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