堅(jiān)守教育責(zé)任、秉持教育情懷，辦高質(zhì)量、有溫度的教育，才能為國(guó)家和民族的未來(lái)夯實(shí)人才之基
又到開(kāi)學(xué)季，不少學(xué)齡前孩子也走進(jìn)幼兒園，開(kāi)啟了童年的快樂(lè)時(shí)光。就在不久前，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議在京召開(kāi)。圍繞破解“入園難”“入園貴”問(wèn)題，審議國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育事業(yè)改革和發(fā)展情況的報(bào)告成為這次會(huì)議重要議程。
辦好學(xué)前教育、實(shí)現(xiàn)幼有所育，關(guān)系億萬(wàn)兒童健康成長(zhǎng)，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)未來(lái)。一個(gè)故事耳熟能詳：40多年前，70多位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者在巴黎聚會(huì)。有記者問(wèn)其中一位，“在您的一生里，最重要的東西是在哪所大學(xué)、哪個(gè)實(shí)驗(yàn)室學(xué)到的？” 這位白發(fā)蒼蒼的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者平靜地回答：“是在幼兒園。在那里，我學(xué)會(huì)把自己的東西分一半給小伙伴們……學(xué)習(xí)要多思考，要仔細(xì)觀(guān)察大自然，這是于我一生最重要的東西。”這個(gè)故事表明，學(xué)前教育對(duì)人生軌跡有重要影響。
黨的十八大以來(lái)，我國(guó)學(xué)前教育事業(yè)快速發(fā)展，管理制度不斷完善，“入園難”問(wèn)題得到有效緩解。但相比人民的期盼，學(xué)前教育目前仍是整個(gè)教育體系的短板；“入園難”“入園貴”依然是困擾老百姓的煩心事之一；學(xué)前教育資源尤其是普惠性資源不足，幼師隊(duì)伍建設(shè)滯后，監(jiān)管機(jī)制不健全，保教質(zhì)量有待提高……破解這些難題，才能啃下教育領(lǐng)域改革攻堅(jiān)過(guò)程中這塊難啃的“硬骨頭”。連續(xù)實(shí)施三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃、印發(fā)《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》，正是旨在保持學(xué)前教育良好發(fā)展勢(shì)頭，回應(yīng)人民群眾對(duì)接受良好學(xué)前教育的期盼。
幫助學(xué)前教育邁過(guò)“爬坡過(guò)坎”關(guān)鍵期，盡快補(bǔ)上“短板”，需要進(jìn)一步加大扶持力度，提升普惠服務(wù)水平。有研究發(fā)現(xiàn)，在學(xué)前教育上每單位的投資，可獲得17倍的回報(bào)，這其中包含對(duì)個(gè)體成長(zhǎng)的回報(bào)，也包含對(duì)社會(huì)福利、預(yù)防犯罪、增加稅收等在內(nèi)的社會(huì)公共事業(yè)的回報(bào)，研究驗(yàn)證了學(xué)前教育的社會(huì)公益事業(yè)屬性。因而，學(xué)前教育必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)，落實(shí)各級(jí)政府在學(xué)前教育規(guī)劃、投入、教師隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)管等方面的責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，鼓勵(lì)引導(dǎo)規(guī)范社會(huì)力量以公益普惠為方向、以安全規(guī)范為底線(xiàn)，以保教質(zhì)量為目標(biāo)辦好幼兒園。
同時(shí)，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)接受良好學(xué)前教育的期盼，還要?jiǎng)澇黾t線(xiàn)，遏制部分民辦園過(guò)度逐利的現(xiàn)象。近年來(lái)，人民群眾對(duì)于上好園的旺盛需求使得學(xué)前教育成為資本逐利的重要領(lǐng)域。以資本運(yùn)作追求更大規(guī)模、獲取更高回報(bào)的行為，背離了學(xué)前教育的公益普惠屬性，破壞了學(xué)前教育的健康生態(tài)。因此，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)社會(huì)資本的規(guī)定、“民辦園一律不準(zhǔn)單獨(dú)或作為一部分資產(chǎn)打包上市”的禁令，對(duì)于促進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展，至關(guān)重要。
“求木之長(zhǎng)者，必固其根本”。學(xué)前教育是重要的社會(huì)公益事業(yè)，唯有政府、社會(huì)、學(xué)校、個(gè)人共同努力，堅(jiān)守教育責(zé)任、秉持教育情懷，辦高質(zhì)量、有溫度的教育，才能滿(mǎn)足人民群眾對(duì)“幼有所育”的期盼，為國(guó)家和民族的未來(lái)夯實(shí)人才之基。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2019年09月16日 05 版）
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