保障數(shù)據(jù)安全亟待規(guī)制非法爬取數(shù)據(jù)行為

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　　在大數(shù)據(jù)時(shí)代的背景下，愈來(lái)愈多的市場(chǎng)主體投入巨資收集、整理和挖掘信息。如果任由網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)任意使用他人通過(guò)巨大投入獲取的數(shù)據(jù)資源，將不利于鼓勵(lì)商業(yè)投入、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)，甚至可能直接違背了數(shù)據(jù)來(lái)源用戶(hù)的意愿和知情權(quán)，最終勢(shì)必?fù)p害健康的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，數(shù)據(jù)的價(jià)值日益凸顯，已然成為企業(yè)科技創(chuàng)新的必備要素。但企業(yè)通過(guò)技術(shù)手段獲取數(shù)據(jù)時(shí)，數(shù)據(jù)抓取技術(shù)的應(yīng)用行為是否合理合法，是一個(gè)值得深思的問(wèn)題。

　　近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)“爬取數(shù)據(jù)”成為熱詞，相關(guān)司法案例不斷出現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近些年涉及網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)的司法案件達(dá)十余起，其中既包括民事案件，還包括刑事案件。這類(lèi)案例甚至還有愈演愈烈之勢(shì)。

　　在近日于上海舉行的長(zhǎng)三角數(shù)據(jù)合規(guī)論壇(第三期)暨數(shù)據(jù)爬蟲(chóng)的法律規(guī)制研討會(huì)上，上海市人民檢察院研究室副主任陳超然透露，檢察機(jī)關(guān)正在積極推動(dòng)企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)工作，數(shù)據(jù)合規(guī)正是其中重點(diǎn)?！澳壳芭老x(chóng)爬取數(shù)據(jù)案件非常普遍，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或者個(gè)人通過(guò)技術(shù)手段抓取別的平臺(tái)數(shù)據(jù)時(shí)，這種行為是否合法，平臺(tái)數(shù)據(jù)主體是誰(shuí)，歸誰(shuí)使用，值得深入研討?！?/p>

　　杭州長(zhǎng)三角大數(shù)據(jù)研究院副院長(zhǎng)郭兵認(rèn)為，數(shù)據(jù)爬蟲(chóng)作為中立性的技術(shù)，已在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。需要注意的是，如果爬蟲(chóng)技術(shù)不當(dāng)應(yīng)用，會(huì)對(duì)其他競(jìng)爭(zhēng)者的合法權(quán)益造成損害，甚至涉嫌違法或者犯罪，也將對(duì)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生非常大的負(fù)面影響。

　　爬取數(shù)據(jù)涉嫌侵權(quán)

　　從技術(shù)角度看，爬蟲(chóng)是通過(guò)程序去模擬人類(lèi)上網(wǎng)或者瀏覽網(wǎng)頁(yè)、App行為，讓其高效地在網(wǎng)上抓取爬蟲(chóng)制造者所需要的信息。

　　歐萊雅中國(guó)數(shù)字化負(fù)責(zé)人劉煜晨說(shuō)，大多數(shù)網(wǎng)站拒絕爬蟲(chóng)訪(fǎng)問(wèn)，其中的原因既包括商業(yè)利益考量，也包括自身網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)安全的考量。除了爬蟲(chóng)可能爬到網(wǎng)站不愿被爬取的數(shù)據(jù)以外，網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者往往還會(huì)擔(dān)心爬蟲(chóng)干擾網(wǎng)站正常運(yùn)營(yíng)。

　　而非正規(guī)爬蟲(chóng)自動(dòng)持續(xù)且高頻地對(duì)被爬取方進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)，服務(wù)器負(fù)載飆升，也會(huì)給服務(wù)器帶來(lái)“難以承受”之重：應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)不足的網(wǎng)站，尤其是中小網(wǎng)站可能會(huì)面臨網(wǎng)站打不開(kāi)、網(wǎng)頁(yè)加載極其緩慢、有時(shí)甚至直接癱瘓的情況。

　　新浪集團(tuán)訴訟總監(jiān)張喆說(shuō)，無(wú)論是爬蟲(chóng)還是實(shí)現(xiàn)其他目的的技術(shù)，就其本身而言，都是中立的，但爬蟲(chóng)技術(shù)的應(yīng)用不是中立的，技術(shù)應(yīng)用都帶有應(yīng)用者的目的。這時(shí)候不應(yīng)該評(píng)價(jià)技術(shù)原理，而是需要評(píng)價(jià)技術(shù)用來(lái)干什么，這一行為手段是否具有正當(dāng)性。

　　提及網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)，robots協(xié)議是繞不開(kāi)的話(huà)題。robots協(xié)議（也稱(chēng)爬蟲(chóng)協(xié)議）的全稱(chēng)是“網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)排除標(biāo)準(zhǔn)”，網(wǎng)站通過(guò)robots協(xié)議明確警示搜索引擎哪些頁(yè)面可以爬取，哪些頁(yè)面不能爬取。該協(xié)議也被行業(yè)稱(chēng)為搜索領(lǐng)域的“君子協(xié)定”。

　　劉煜晨說(shuō)，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)訪(fǎng)問(wèn)一個(gè)網(wǎng)站，robots協(xié)議像立在自己房間門(mén)口的一個(gè)牌子，告訴外來(lái)者誰(shuí)可以過(guò)來(lái)，誰(shuí)不可以過(guò)來(lái)。但是，這只是一個(gè)君子協(xié)議，只能起到告示作用，起不到技術(shù)防范作用。

　　實(shí)踐中，惡意爬蟲(chóng)爬取時(shí)不遵守網(wǎng)站的robots協(xié)議，并可能爬取到不該爬的數(shù)據(jù)，這種情形并非孤例。小紅書(shū)法務(wù)負(fù)責(zé)人曾翔說(shuō)，惡意爬蟲(chóng)案例經(jīng)常發(fā)生在內(nèi)容平臺(tái)和電商平臺(tái)。在內(nèi)容上被爬取的更多是視頻、圖片、文字、網(wǎng)紅互動(dòng)數(shù)據(jù)、用戶(hù)行為等，在電商領(lǐng)域則多為商家信息和商品信息。

　　“內(nèi)容平臺(tái)一般約定了相關(guān)內(nèi)容知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸發(fā)布者或者發(fā)布者和平臺(tái)共同所有，這些爬蟲(chóng)沒(méi)有簽訂協(xié)議就獲得用戶(hù)授權(quán)，涉嫌對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人權(quán)利的侵犯?！痹枵f(shuō)。

　　或應(yīng)明確網(wǎng)站權(quán)利

　　這就涉及到數(shù)據(jù)的權(quán)屬及是否能開(kāi)放的問(wèn)題。

　　上海市浦東區(qū)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭法官徐弘韜認(rèn)為，數(shù)據(jù)是內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)資源，內(nèi)容平臺(tái)經(jīng)過(guò)匯總分析處理后的數(shù)據(jù)往往具有極高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

　　“如果要求內(nèi)容平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者將其核心競(jìng)爭(zhēng)資源向競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手無(wú)限開(kāi)放，不僅有違‘互聯(lián)互通’精神的實(shí)質(zhì)，也不利于優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的不斷更迭和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。”徐弘韜說(shuō)。

　　惡意爬蟲(chóng)爬取數(shù)據(jù)案件頻發(fā)的背后，是數(shù)據(jù)的價(jià)值增加，以數(shù)據(jù)為核心的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈。

　　華東政法大學(xué)教授高富平說(shuō)，進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)價(jià)值再次凸顯，現(xiàn)在的爬蟲(chóng)技術(shù)已經(jīng)從原來(lái)的網(wǎng)頁(yè)爬蟲(chóng)進(jìn)入到底層數(shù)據(jù)的爬取。數(shù)據(jù)爬蟲(chóng)問(wèn)題會(huì)變得越來(lái)越嚴(yán)重。

　　在大數(shù)據(jù)時(shí)代的背景下，愈來(lái)愈多的市場(chǎng)主體投入巨資收集、整理和挖掘信息，業(yè)內(nèi)人士對(duì)此表示擔(dān)憂(yōu)：如果任由網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)任意使用或利用他人通過(guò)巨大投入所獲取的數(shù)據(jù)資源，將不利于鼓勵(lì)商業(yè)投入、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)，甚至可能直接違背了數(shù)據(jù)來(lái)源用戶(hù)的意愿和知情權(quán)，最終勢(shì)必?fù)p害健康的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

　　高富平認(rèn)為，如果網(wǎng)站合法積累數(shù)據(jù)資源，那么這些數(shù)據(jù)資源就應(yīng)該屬于網(wǎng)站的資產(chǎn)?！霸试S數(shù)據(jù)生產(chǎn)者、控制者基于商業(yè)目的開(kāi)放數(shù)據(jù)是有好處的，通過(guò)許可使用、交換交易等方式，可以讓更多人享用數(shù)據(jù)服務(wù)。期待在未來(lái)確認(rèn)數(shù)據(jù)所有合法生產(chǎn)者對(duì)數(shù)據(jù)的控制權(quán)、使用權(quán)?！?/p>

　　有序流轉(zhuǎn)同等重要

　　目前，網(wǎng)站雖然可以去指定相應(yīng)策略或技術(shù)手段，防止爬蟲(chóng)抓取數(shù)據(jù)，但爬蟲(chóng)也有更多技術(shù)手段來(lái)反制這種反爬策略。

　　劉煜晨說(shuō)，反爬和爬取的技術(shù)一直在迭代，在技術(shù)領(lǐng)域，沒(méi)有爬不了的網(wǎng)站和App，只有愿不愿意爬和多難爬的問(wèn)題。

　　據(jù)了解，現(xiàn)實(shí)中惡意網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)制造者抗辯時(shí)，往往將robots協(xié)議限制爬取與數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)聯(lián)系起來(lái)。徐弘韜認(rèn)為，在“互聯(lián)互通”的語(yǔ)境下，“有序”和“流轉(zhuǎn)”同等重要、缺一不可，需排除假借“互聯(lián)互通”妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)、危害用戶(hù)數(shù)據(jù)安全的行為。

　　“對(duì)于非搜索引擎爬蟲(chóng)的正當(dāng)性判別，要考慮是否足以保障用戶(hù)數(shù)據(jù)的安全性。包括身份數(shù)據(jù)、行為數(shù)據(jù)等在內(nèi)的用戶(hù)數(shù)據(jù)，從屬性來(lái)講不僅僅是經(jīng)營(yíng)者的競(jìng)爭(zhēng)資源，同樣具有用戶(hù)的個(gè)人隱私屬性，而此類(lèi)數(shù)據(jù)的集合更涉及社會(huì)公共利益。”徐弘韜說(shuō)。

　　據(jù)了解，近年來(lái)有關(guān)數(shù)據(jù)安全的法律規(guī)范正在不斷完善中。數(shù)據(jù)安全法作為數(shù)據(jù)安全的基本法，承載著解決我國(guó)數(shù)據(jù)安全核心制度框架的重要任務(wù)。此外，還有2019年通過(guò)的密碼法，工信部擬出臺(tái)《工業(yè)和信息領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理辦法（試行）》等，一些地方如深圳、上海等也在探索制定數(shù)據(jù)管理相關(guān)規(guī)范。

　　記者：張維

　　法制網(wǎng)見(jiàn)習(xí)記者：邢國(guó)涵

　　轉(zhuǎn)自：法治日?qǐng)?bào)——法制網(wǎng)

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