有了民法典為何還要有配套司法解釋?zhuān)?/b>

　　《中華人民共和國(guó)民法典》于1月1日施行，一大批民法典司法解釋也于同日施行。

　　有了民法典，為何還要有配套司法解釋?zhuān)窟@需要先厘清何為司法解釋。

　　法律解釋是對(duì)法律規(guī)定的含義作出的說(shuō)明和闡述。司法解釋是法律解釋的一種。在中國(guó)，有權(quán)作出司法解釋的國(guó)家最高司法機(jī)關(guān)是“兩高”，即中國(guó)最高人民法院和中國(guó)最高人民檢察院。

　　1月1日，《中華人民共和國(guó)民法典》正式施行。圖為位于北京市西單的北京圖書(shū)大廈內(nèi)設(shè)置的《民法典》推介區(qū)。 中新社記者 侯宇 攝

　　“司法解釋是‘準(zhǔn)法律’，是‘兩高’用于指導(dǎo)各級(jí)人民法院、各級(jí)人民檢察院進(jìn)行審判和檢察的法律依據(jù)?！比珖?guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)公共政策與管理學(xué)院/知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院二級(jí)教授馬一德對(duì)本社記者說(shuō)。

　　馬一德表示，法律文本對(duì)法律精神進(jìn)行了高度概括，但法律在實(shí)踐中需借助司法解釋“落地”，比如究竟什么是“公序良俗”、誰(shuí)屬于“弱勢(shì)群體”，要由司法解釋講清楚。更重要的是，司法解釋相當(dāng)于為法官、檢察官等司法人員提供一把“標(biāo)尺”。

　　法律學(xué)者吳元中撰文稱(chēng)，要實(shí)現(xiàn)法律對(duì)所有人的統(tǒng)一規(guī)范、調(diào)整功能，僅僅頒布統(tǒng)一的法律還不夠，還必須通過(guò)執(zhí)法、司法等環(huán)節(jié)與途徑，確保所有人對(duì)同一法律、同一法條進(jìn)行統(tǒng)一理解。

　　兩位學(xué)者都提到司法解釋如此受到重視也是基于中國(guó)的司法制度。不同于判例法國(guó)家是通過(guò)案例形式給法院等以具體明確的指引，中國(guó)“兩高”發(fā)布權(quán)威司法解釋或規(guī)范性指導(dǎo)，是國(guó)內(nèi)確保司法統(tǒng)一和法律統(tǒng)一的最主要方式。

　　不難發(fā)現(xiàn)，相較于高度凝練的民法典，已發(fā)布的民法典司法解釋更為具體。

　　例如在最高人民法院關(guān)于適用民法典婚姻家庭編的司法解釋中，明確將持續(xù)性、經(jīng)常性的家庭暴力認(rèn)定為虐待。對(duì)公眾普遍關(guān)心的婚姻與房產(chǎn)、子女改姓、人工授精生子法律地位等問(wèn)題作出了相應(yīng)規(guī)定。

　　中國(guó)人民大學(xué)一級(jí)教授王利明關(guān)注到最高人民法院關(guān)于適用民法典時(shí)間效力的司法解釋?！皬囊酝乃痉▽?shí)踐來(lái)看，為保障法律在人民法院得到統(tǒng)一正確實(shí)施，我國(guó)主要是通過(guò)發(fā)布配套司法解釋的方式來(lái)解決新舊法律銜接適用的法律統(tǒng)一實(shí)施問(wèn)題?！彼闹赋?，首個(gè)系統(tǒng)全面規(guī)定適用民事法律時(shí)間效力的司法解釋?zhuān)貙⒂辛ΡＵ厦穹ǖ湓谌嗣穹ㄔ旱慕y(tǒng)一正確實(shí)施。

　　眾所周知，從“散裝的民法”到形成總計(jì)逾10萬(wàn)字的民法典，時(shí)間跨度達(dá)數(shù)十年。配套司法解釋推陳出新也不是一項(xiàng)小工程。

　　據(jù)最高人民法院統(tǒng)計(jì)，這次共對(duì)591件司法解釋及相關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理。清理結(jié)果有三種：364件未作修改、繼續(xù)適用；111件需對(duì)名稱(chēng)和部分條款進(jìn)行修改，經(jīng)修改頒布后自2021年1月1日施行；116件被廢止，自2021年1月1日失效。據(jù)最高人民檢察院通報(bào)，對(duì)單獨(dú)制發(fā)的5件司法解釋和1件與最高人民法院聯(lián)合制發(fā)的司法解釋性質(zhì)文件予以廢止。有評(píng)論稱(chēng)，這是在為民法典施行“清理跑道”。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，隨民法典同日“起跑”的民法典司法解釋將直接關(guān)乎審判。然而要使其真正發(fā)揮出“標(biāo)尺”作用，還需注意若干方面。

　　比如“標(biāo)尺”準(zhǔn)不準(zhǔn)。馬一德表示，根據(jù)法律程序，“兩高”需將司法解釋報(bào)全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)進(jìn)行合憲性審查。

　　立法法規(guī)定，最高人民法院、最高人民檢察院作出的屬于審判、檢察工作中具體應(yīng)用法律的解釋?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)自公布之日起三十日內(nèi)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

　　又如“標(biāo)尺”新不新。馬一德說(shuō)，民法典施行過(guò)程中有可能出現(xiàn)立法時(shí)沒(méi)有涉及的新情況，比如經(jīng)濟(jì)活動(dòng)新業(yè)態(tài)，司法解釋需要根據(jù)司法實(shí)踐需求適時(shí)調(diào)整，這是對(duì)立法的有益補(bǔ)充和完善。

　　中國(guó)最高人民法院常務(wù)副院長(zhǎng)賀榮日前談及民法典部分新增制度如性騷擾、自然人聲音、自然人的隱私權(quán)和個(gè)人信息保護(hù)等涉及人格權(quán)的司法保護(hù)時(shí)說(shuō)，將“適時(shí)出臺(tái)相關(guān)司法解釋”。

　　再如“標(biāo)尺”怎么用。馬一德強(qiáng)調(diào)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)法官、檢察官等司法人員的培訓(xùn)，讓他們吃透立法精神。

　　賀榮稱(chēng)，最高人民法院將在全國(guó)法院開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，幫助廣大法官不斷提高司法裁判能力和水平。同時(shí)，將對(duì)民法典施行后立案、審判、執(zhí)行工作通過(guò)信息化等方式進(jìn)行全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

　　學(xué)者期待通過(guò)良性互動(dòng)更好地讓司法因應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，讓民法典更好地落地實(shí)施。（記者 張素）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)新聞網(wǎng)

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