這三地,被國辦督查組點名!


來源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2020-10-10





  近日,國務(wù)院辦公廳督查室根據(jù)群眾在國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺上反映的公路限高過密、卡點過多等通行不暢問題,派出督查組分別趕往河北、山東、河南等地實地暗訪。


  督查發(fā)現(xiàn),部分市縣違規(guī)在國省干線限高設(shè)卡,縣鄉(xiāng)公路、城市道路上架設(shè)的限高設(shè)施更是隨處可見,繞行、堵車、攔擋,嚴(yán)重影響貨車通行和道路交通安全。


  多地違規(guī)設(shè)立限高桿 數(shù)量驚人


  在河北石家莊鹿泉區(qū)的宜安鎮(zhèn),通往鎮(zhèn)里的主要入口都設(shè)立了限高桿。進鎮(zhèn)之后,督查人員發(fā)現(xiàn)在不到500米的距離內(nèi),連續(xù)有5個限高桿,限高只有2.8米。這樣的高度,消防、急救等特種車輛通行非常困難。


  據(jù)不完全統(tǒng)計,河北、河南部分地區(qū)設(shè)置的限高桿數(shù)量驚人,僅河北石家莊三環(huán)以內(nèi)就建有限高桿200多處,而在河南安陽市湯陰縣,僅農(nóng)村公路就設(shè)立了34處限高桿。


  城市道路工程設(shè)計規(guī)范規(guī)定,各種機動車行駛城市道路最小凈高為4.5米。按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),高速、一二級公路的凈高應(yīng)為5米,三四級公路的凈高應(yīng)為4.5米。


  而督查組走訪發(fā)現(xiàn),各地限高桿標(biāo)準(zhǔn)混亂、高度不一。如在石家莊,固定限高僅為2.8米的就有103處;升降限高為2.8米至5米的有113處。從龍門架、智能升降到“高低桿”“超長桿”“陰陽桿”……樣式也不一而足。


  違規(guī)限高桿嚴(yán)重影響貨車正常通行


  違規(guī)限高桿不但影響了貨車的正常通行,也限制了物流企業(yè)的周轉(zhuǎn)。


  在山東聊城莘縣縣城及周邊,限高設(shè)施也隨處可見。在省、縣、鄉(xiāng),三級道路設(shè)置的違規(guī)限高設(shè)施達155個,導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐拇笮瓦\菜貨車無法順利駛?cè)敫咚佟?/p>


  據(jù)當(dāng)?shù)匾幻涇囁緳C介紹,本來直線距離也就1.5公里,現(xiàn)在得繞行10公里。而且繞某些路段,還得交錢才能過去。


  在河南省安陽市,限高設(shè)施也遍布城區(qū)主干路的各個出入口。由于被限高桿擋住去路,所以貨車司機每次只能再單獨雇傭電動三輪車,采取“螞蟻搬家”的辦法送貨進城。


  在河北石家莊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),一家物流公司東側(cè)有一根2.8米的限高桿,而這里正是貨車駛?cè)胧〉赖谋亟?jīng)之路。無奈之下,公司的大型貨車每天只能繞行其他路線出入園區(qū)。而公司的一批能源貨車,因車身高度超過限高桿高度,自購買后就一直無法使用。


  違規(guī)限高桿埋下安全隱患


  一些限高桿還帶來安全隱患。在山東淄博市高青縣北外環(huán)路段,一處違規(guī)設(shè)立的限高桿被貨車撞壞后形成沒人管的“高低桿”,許多大型貨車包括?;愤\輸車輛不得不從北側(cè)借道逆行。


  無獨有偶,在河北平山縣的平山連接線公路上,為了躲避公路一側(cè)較低的限高桿,也常有大客車和貨運卡車逆向行駛。


  進入限行區(qū)須辦理通行證 手續(xù)復(fù)雜“難產(chǎn)”


  除了限高桿,一些地方還嚴(yán)格控制貨車進城,要求進入黃牌車限行區(qū)的車輛必須辦理通行證。


  根據(jù)河北石家莊交管部門的規(guī)定:無證黃牌貨車進入三環(huán),將受到罰款100元、駕駛員扣3分的處罰。一旦大貨車駕駛員的駕駛證被扣滿12分,就意味著自己將失去工作。所以為了準(zhǔn)時進城,很多貨車司機只能找“黃?!睅?。


  然而,長期下來,這筆“買路錢”讓很多物流公司吃不消。石家莊某運輸公司負(fù)責(zé)人提供的一份手機轉(zhuǎn)賬記錄顯示,2019年以來,公司用于“黃牛”帶路的費用達32100元。


  既然硬闖市區(qū)的代價這么大,那么貨車司機為什么不提前辦理黃牌車通行證呢?


  對此,很多司機表示,通行證申辦流程不透明、辦起來很麻煩,往往辦下來就已過了一周或更久,用不了三兩趟就過期了,且每到一地都要重新申請,很多人認(rèn)為“不劃算”。


  督查組工作人員調(diào)閱了相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù):僅在2019年1月1日到9月16日,石家莊三環(huán)以內(nèi)禁行區(qū)行駛的黃牌貨車每月平均超過16000輛,而沒有辦理通行證的車輛占比卻超過了七成。這意味著在這個時段里,石家莊市區(qū)里的多數(shù)黃牌貨車都是沒有辦理通行證,硬著頭皮闖進來的。


  貨車通行不能一“限”了之!


  督查組還發(fā)現(xiàn),山東省聊城市有關(guān)部門還違規(guī)設(shè)置4處限行卡點,如果確實需要進入限行區(qū)域,司機必須把證件交給保安作為抵押憑證,而這些保安都是臨時聘用人員,并沒有執(zhí)法權(quán)。


  督查組認(rèn)為,河北、河南、山東部分地區(qū)為了局部利益和考核指標(biāo),隨意決策,一味限高限行搞一刀切,在公路限高限寬設(shè)施和檢查卡點專項清理工作中搞變通、打折扣,嚴(yán)重影響了貨運物流暢通,增加了貨運企業(yè)和貨車司機不合理負(fù)擔(dān),有違保市場主體、保居民就業(yè)、保基本民生的工作要求。


  經(jīng)督查組實地督促,河北、山東、河南等地已對轄內(nèi)公路限高限寬設(shè)施和檢查卡點重新開展摸底排查和清理規(guī)范,對違法違規(guī)設(shè)置的限高設(shè)施和檢查卡點進行拆除。


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