四川：東南兩城相呼應(yīng) 服務(wù)業(yè)飛速發(fā)展

　　達(dá)州是四川對(duì)外開(kāi)放的“東大門(mén)”，是除成都外，四川唯一的國(guó)家八縱八橫高鐵線交匯的城市，是商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐承載城市。而攀枝花是四川的南向門(mén)戶、川西南滇西北中心城市，向東北，與成渝地區(qū)形成戰(zhàn)略“鐵三角”，往西南，是陸海新通道上的“橋頭堡”。作為四川對(duì)外開(kāi)放東大門(mén)的達(dá)州、四川南向開(kāi)放門(mén)戶的攀枝花，在“十三五”以來(lái)，服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展駛?cè)肟燔?chē)道。

　　達(dá)州向區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心城市沖刺

　　達(dá)州歷來(lái)是秦巴地區(qū)商貿(mào)物流中心，服務(wù)業(yè)發(fā)展具備長(zhǎng)期向好的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和有利條件?！笆濉币詠?lái)，通過(guò)全市上下的共同努力，達(dá)州服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速、成效明顯。2019年全市服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)990億元，居全省第四位、川東北第一位，較2015年實(shí)現(xiàn)翻番，提前兩年完成“十三五”目標(biāo)；占GDP的比重達(dá)到48.5%，服務(wù)業(yè)成為了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ础?/p>

　　據(jù)悉，達(dá)州地處成都、重慶和西安三大國(guó)家級(jí)中心城市輻射交匯的中心區(qū)域，擁有七市三區(qū)3500萬(wàn)人口的廣闊經(jīng)濟(jì)腹地，具有發(fā)展服務(wù)業(yè)的人口基礎(chǔ)和消費(fèi)市場(chǎng)。在2019年建成“雙115”城市基礎(chǔ)上，正卯足干勁，沖刺“4000億”、建設(shè)“雙300”，加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)定位”、奮力爭(zhēng)創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心，這必然加速人流、物流、資金流、信息流等匯聚，形成投資和消費(fèi)洼地。

　　近年來(lái)，達(dá)州憑借自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)成功打造達(dá)川楊柳、通川復(fù)興兩大“百億級(jí)”服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，達(dá)川楊柳成功創(chuàng)建為四川省首批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先進(jìn)單位；秦巴物流園區(qū)、馬踏洞金融集聚區(qū)等“百億級(jí)”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)正加快建設(shè)；渠縣紫天大世界等17個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入全省服務(wù)業(yè)100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目盤(pán)子，福森國(guó)際商貿(mào)中心等22個(gè)市級(jí)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，好一新復(fù)興批發(fā)市場(chǎng)、吉鑫二手車(chē)交易市場(chǎng)躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)專業(yè)市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市納入統(tǒng)計(jì)范圍的規(guī)（限）上服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到1046家，居7個(gè)區(qū)域中心城市第三位、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)第一位。

　　同時(shí)，為促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，達(dá)州加大公共服務(wù)的投入力度。通過(guò)大力引進(jìn)華西達(dá)州醫(yī)院、華西婦女兒童醫(yī)院、奧美德國(guó)際醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力極大改善；通過(guò)引進(jìn)成都嘉祥、綿陽(yáng)東辰、成都天立等優(yōu)質(zhì)學(xué)校入駐，全市優(yōu)質(zhì)教育供給水平明顯提升。升華廣場(chǎng)、羅浮廣場(chǎng)等一批城市商圈更加成熟和繁榮，國(guó)美電器、家樂(lè)福、星巴克等眾多知名品牌入駐達(dá)州，全市品質(zhì)消費(fèi)供給明顯增強(qiáng)；巴山大峽谷及八臺(tái)山景區(qū)盛裝迎客，全市文旅服務(wù)供給水平加快提升。

　　全省服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)召開(kāi)后，達(dá)州市委、市政府在充分吸收全省服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)精神基礎(chǔ)上，結(jié)合達(dá)州實(shí)際，研究出臺(tái)了《關(guān)于加快構(gòu)建“5＋5”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，提出了一系列促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力措施。

　　達(dá)州市委書(shū)記包惠表示，推動(dòng)達(dá)州服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)是提質(zhì)增效，優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展空間布局，促進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)要加大公共服務(wù)投入力度，借勢(shì)突破發(fā)展新業(yè)態(tài)，加快5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)在加快構(gòu)建“5＋5”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系的基礎(chǔ)上，持續(xù)提升服務(wù)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，全方位推動(dòng)服務(wù)業(yè)開(kāi)放合作，堅(jiān)定推進(jìn)服務(wù)業(yè)招商發(fā)展，重點(diǎn)培育一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、骨干企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)，著力建設(shè)一批新綜合服務(wù)平臺(tái)，著力提高服務(wù)業(yè)供給質(zhì)量。力爭(zhēng)早日建成川渝陜結(jié)合部區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心城市，為全市加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)定位”、奮力爭(zhēng)創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　攀枝花著力建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地

　　攀枝花礦產(chǎn)資源豐富，氣候資源獨(dú)特，被列為攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、中國(guó)康養(yǎng)旅游目的地，服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

　　“十三五”以來(lái)，攀枝花服務(wù)業(yè)發(fā)展得到市委市政府的高度重視，系統(tǒng)謀劃，務(wù)實(shí)推進(jìn)。服務(wù)業(yè)占GDP比重由“十二五”的25.9%提高到2019年的36.4%，服務(wù)業(yè)增加值由“十二五”的184.83億元增加到2019年的367.71億元。工業(yè)服務(wù)、信息傳輸、文體娛樂(lè)等優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)，均在規(guī)模擴(kuò)大中實(shí)現(xiàn)整體提速，是服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)最快、貢獻(xiàn)最大的時(shí)期。

　　一組組亮眼的數(shù)據(jù)便是攀枝花服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)飛速發(fā)展最為有力的證明。2019年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)240.55億元，增長(zhǎng)10.2%，位居全省前列；2019年快遞業(yè)務(wù)總量達(dá)3159.49萬(wàn)件，增長(zhǎng)43.9%；2019年全市實(shí)現(xiàn)旅游總收入415.86億元，增長(zhǎng)17.47%……

　　據(jù)了解，“十三五”以來(lái)，攀枝花實(shí)施了“兩城”建設(shè)、“一樞紐五高地”戰(zhàn)略和“康養(yǎng)＋”產(chǎn)業(yè)體系、仁和區(qū)水中央濕地公園等一系列重大項(xiàng)目，為服務(wù)業(yè)發(fā)展拓展了新的空間；中國(guó)三線建設(shè)博物館、紅格溫泉小鎮(zhèn)等一系列重點(diǎn)項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)；成功引進(jìn)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、銅鑼灣時(shí)代廣場(chǎng)、積微物聯(lián)等一批知名企業(yè)和品牌，居民購(gòu)物環(huán)境和消費(fèi)者體驗(yàn)度不斷改善優(yōu)化。

　　此外，攀枝花狠抓擴(kuò)大需求，不斷強(qiáng)化消費(fèi)帶動(dòng)，組織500多戶（次）企業(yè)參加進(jìn)博會(huì)、西博會(huì)、“川港澳合作周”等有國(guó)際影響力的展銷(xiāo)活動(dòng)，成功推介芒果、苴卻硯、釩鈦制品等特色品牌。目前攀枝花芒果遠(yuǎn)銷(xiāo)俄羅斯、新加坡等國(guó)家，“英雄攀枝花·陽(yáng)光康養(yǎng)地”城市品牌持續(xù)打響。

　　近年來(lái)，攀枝花市委、市政府先后出臺(tái)了10多個(gè)加快服務(wù)業(yè)相關(guān)行業(yè)發(fā)展的政策文件，并先后爭(zhēng)取到國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣（米易縣）、生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐承載城市、國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間（攀枝花電商產(chǎn)業(yè)園）等國(guó)家級(jí)發(fā)展平臺(tái)和一系列省級(jí)示范試點(diǎn)平臺(tái)，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了良好的支撐，同時(shí)也為服務(wù)業(yè)投資快速增長(zhǎng)提供了強(qiáng)力支撐。

　　四川省服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)召開(kāi)后，攀枝花結(jié)合實(shí)際，研究出臺(tái)了《關(guān)于加快構(gòu)建“4＋5”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，提出了促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的系列措施。

　　今后一個(gè)時(shí)期，攀枝花將從市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)際出發(fā)，把服務(wù)業(yè)發(fā)展深度融入全市“一二三五”的總體戰(zhàn)略之中，堅(jiān)持圍繞“兩城”和“雙城”建設(shè)，以“一地一區(qū)四中心”著力建設(shè)川西南滇西北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地，中國(guó)陽(yáng)光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，推動(dòng)建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)中心、區(qū)域性物流中心、區(qū)域性金融中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心為目標(biāo)，以“融合發(fā)展、擴(kuò)大總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升水平，完善布局、聚能增效”為導(dǎo)向，全力構(gòu)建與中國(guó)釩鈦之都相稱的生產(chǎn)服務(wù)體系，傾力完善與中國(guó)陽(yáng)光花城相匹配的城市服務(wù)功能，竭力拓展四川南向門(mén)戶的外向型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。力爭(zhēng)到“十四五”時(shí)期服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重提高到45%，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（劉紅霞）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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