綿陽(yáng)高新區(qū)：打造對(duì)外開(kāi)放“雙引擎” 擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展“朋友圈”

　　外向型經(jīng)濟(jì)是高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大鮮明特色。近年來(lái)，綿陽(yáng)高新區(qū)聚焦培育新動(dòng)能高質(zhì)量發(fā)展，把跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)和綿陽(yáng)綜合保稅區(qū)作為對(duì)外開(kāi)放主平臺(tái)和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙引擎”，著力把高新區(qū)打造成創(chuàng)新發(fā)展的先行區(qū)，新興產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)和改革開(kāi)放的新高地。

　　9月23日，阿里巴巴杭州總部運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人董昱和其他跨境電商專業(yè)人才在綿陽(yáng)跨境電商產(chǎn)業(yè)園“后疫情時(shí)代跨境電商機(jī)遇”論壇上，為參與者們分享了目前跨境電商最新最前沿的發(fā)展新思路。在這個(gè)園區(qū)里，類似的活動(dòng)經(jīng)常輪番上演，這表示綿陽(yáng)跨境電商綜試區(qū)已經(jīng)初具創(chuàng)業(yè)新生態(tài)和活躍的創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　芯片是現(xiàn)代工業(yè)的“糧食”，從手機(jī)、計(jì)算機(jī)、汽車，到高鐵、電網(wǎng)、工業(yè)控制，再到物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算，這些領(lǐng)域產(chǎn)品的生產(chǎn)和更新?lián)Q代都離不開(kāi)芯片產(chǎn)業(yè)?！傲⒆憔d陽(yáng)、放眼全球”，作為專注于電子元器件分銷的電商，位于中國(guó)(綿陽(yáng))跨境電商產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的四川有芯電子有限公司把眼光放得很長(zhǎng)遠(yuǎn)?！拔覀兝米陨頇z驗(yàn)檢測(cè)、物流、技術(shù)、倉(cāng)儲(chǔ)等方面的優(yōu)勢(shì)資源，不僅引入國(guó)外的高端芯片和先進(jìn)技術(shù)，為本地企業(yè)提供專業(yè)可靠的供應(yīng)鏈服務(wù)和設(shè)計(jì)方案服務(wù)，也致力推廣國(guó)產(chǎn)器件到海外，把長(zhǎng)虹、九洲等”綿陽(yáng)造“產(chǎn)品賣出去?！痹摴究偨?jīng)理賴燕說(shuō)，公司僅供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)的月銷售額就達(dá)到6000萬(wàn)以上，合作供應(yīng)商超過(guò)5000家。

　　同樣位于中國(guó)綿陽(yáng)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的四川麥迪電子商務(wù)有限公司，今年上半年銷售逆勢(shì)增長(zhǎng)，銷售額達(dá)1060萬(wàn)元?！拔覀?cè)诟愫米誀I(yíng)發(fā)展時(shí)，還著力打造專業(yè)的跨境電商孵化基地，為創(chuàng)業(yè)者提供資源分享、運(yùn)營(yíng)管理、物流采購(gòu)等‘一站式’全鏈條服務(wù)?！痹摴究偫硐蛎鞲嬖V記者，麥迪跨境電商孵化基地自啟動(dòng)孵化培訓(xùn)以來(lái)，已培訓(xùn)孵化80多家跨境電商企業(yè)，銷售額突破1.1億元。

　　今年4月，國(guó)務(wù)院發(fā)布批復(fù)同意在46個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，綿陽(yáng)位列其中。2015年綿陽(yáng)高新區(qū)設(shè)立跨境電商產(chǎn)業(yè)園，2016年在全省率先完成跨境電商出口通關(guān)第一票，2019年出臺(tái)電子商務(wù)集聚區(qū)培育方案，初步形成了“科技產(chǎn)業(yè)主內(nèi)、跨境電商主外”的雙引擎驅(qū)動(dòng)模式。

　　依托中國(guó)綿陽(yáng)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，綿陽(yáng)高新區(qū)電商產(chǎn)業(yè)的規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、質(zhì)效穩(wěn)步提升。一組數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)入駐電子商務(wù)企業(yè)360家，共有跨境電子商務(wù)企業(yè)近100家，其中，跨境電商出口企業(yè)94家、占全市50%以上；跨境電商進(jìn)口企業(yè)3家、占全市的42%。

　　“科技引領(lǐng)、雙創(chuàng)激活、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”是高新區(qū)打造跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的總體思路。綿陽(yáng)高新區(qū)黨工委書(shū)記譚崗介紹，“我們正在著力建設(shè)‘兩平臺(tái)六體系’，線上線下綜合服務(wù)平臺(tái)打造、構(gòu)建雙創(chuàng)生態(tài)集聚跨境人才等方面入手，全力把高新區(qū)打造成為‘西部跨境電商綜合示范樣板區(qū)、跨境電商創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)’?！?/p>

　　2019年，全區(qū)電子商務(wù)交易規(guī)模達(dá)517.32億元、占全市的17%；網(wǎng)絡(luò)零售額68.24億元、占全市的35.9%；跨境電商進(jìn)出口零售額1.8億元、占全市90%以上。

　　今年4月國(guó)務(wù)院同意四川綿陽(yáng)出口加工區(qū)整合優(yōu)化為“綿陽(yáng)綜合保稅區(qū)”。綿陽(yáng)綜合保稅區(qū)規(guī)劃面積0.14平方公里，重點(diǎn)發(fā)展以電子信息產(chǎn)業(yè)為代表的加工制造、以高新技術(shù)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為代表的研發(fā)設(shè)計(jì)、以跨境電商為代表的銷售服務(wù)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)推動(dòng)與中國(guó)(綿陽(yáng))跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。目前區(qū)內(nèi)共入駐加工貿(mào)易及物流企業(yè)10余家，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，綿陽(yáng)綜合保稅區(qū)在全國(guó)134個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域中排名第70多位。

　　位于綿陽(yáng)綜合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)配套區(qū)的綿陽(yáng)沃思測(cè)控技術(shù)有限公司是一家科技型高新技術(shù)企業(yè)，今年年初，該公司作為綿陽(yáng)市唯一家企業(yè)入選四川省科技廳公示的首批瞪羚企業(yè)。綿陽(yáng)沃思測(cè)控技術(shù)有限公司行政經(jīng)理鄧?yán)僬f(shuō)，“不久前才完成一批價(jià)值200多萬(wàn)元的訂單，發(fā)往海外?！?/p>

　　綿陽(yáng)綜合保稅區(qū)作為西部地級(jí)市首個(gè)獲批的國(guó)家級(jí)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，是高新區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要平臺(tái)，有力地促進(jìn)了川西北地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尤其是平臺(tái)功能的拓展，更有利于企業(yè)利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源，拓展國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

　　據(jù)綿陽(yáng)綜保區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)政策，海關(guān)對(duì)綜合保稅區(qū)實(shí)行封閉管理，境外貨物入?yún)^(qū)保稅或免稅，貨物出區(qū)進(jìn)入境內(nèi)區(qū)外銷售按貨物進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)手續(xù)；境內(nèi)區(qū)外貨物入?yún)^(qū)視同出口，實(shí)行退稅；區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易免征增值稅和消費(fèi)稅。區(qū)內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)享受增值稅一般納稅人資格，可承接境內(nèi)區(qū)外委托加工業(yè)務(wù)，平臺(tái)功能的拓展，更有利于企業(yè)利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源，拓展國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，培育和提升綿陽(yáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

　　當(dāng)前，綿陽(yáng)綜合保稅區(qū)投資1.85億元，用于新建標(biāo)準(zhǔn)廠房及倉(cāng)庫(kù)、完善綜合保稅區(qū)信息化管理平臺(tái)、改造提升原有基礎(chǔ)設(shè)施等。目前，綿陽(yáng)綜合保稅區(qū)電力改造即將完工，各項(xiàng)建設(shè)工作將于11月底全面完成，屆時(shí)將為高新區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的開(kāi)放平臺(tái)支撐，助力打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地。(郭文丹)

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