全方位多層次寬領(lǐng)域 四川成都開放型經(jīng)濟(jì)新體系駛?cè)肟燔嚨?/b>


來源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2019-10-08





  一年成聚,兩年成邑,三年成都。新中國(guó)成立70年以來,隨著國(guó)家推動(dòng)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局,成都這座傳統(tǒng)的內(nèi)陸城市,通過不懈奮斗,已蝶變?yōu)殚_放前沿,已成為國(guó)家西向南向開放前沿。
 
  在中德(蒲江)中小企業(yè)合作區(qū)的生產(chǎn)基地,剛剛開業(yè)的電動(dòng)工具新廠房格外醒目。在成都"西控"戰(zhàn)略下的綠色生態(tài)小城蒲江,讓前來考察的博世數(shù)位老總下定決心在這里扎根發(fā)展。對(duì)于這家既是全球領(lǐng)先的技術(shù)及服務(wù)供應(yīng)商,又是世界500強(qiáng)企業(yè)的博世集團(tuán)來說,成都的魅力何在?
 
  "成都正以足夠的實(shí)力,吸引著越來越多的國(guó)際'蓉漂'。"以色列駐成都總領(lǐng)事藍(lán)天銘一語中的。成都是全國(guó)改革起步最早的城市之一。1978年1月2日,澳大利亞共產(chǎn)黨主席希爾偕夫人訪問成都拉開了開放大幕。如今,地處"一帶一路"和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)黃金交匯點(diǎn)的成都正在快速崛起。"成都是一座正在蓬勃發(fā)展的大都市,有強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭。"奧地利總理塞巴斯蒂安·庫爾茨曾在訪蓉時(shí)由衷而發(fā)。
 
  謀建全球視野國(guó)際立體通道
 
  隨著一聲響亮的鳴笛,9月6日,首趟中歐班列(成都至波蘭弗羅茲瓦夫)滿載著顯示器、發(fā)光顯示管、電極等產(chǎn)品從成都國(guó)際鐵路港發(fā)出。這標(biāo)志著成都國(guó)際鐵路港發(fā)揮國(guó)際供應(yīng)鏈綜合解決中心的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),將中歐班列(成都)境外站點(diǎn)城市擴(kuò)增至26個(gè)。
 
  一列列國(guó)際班列往來成都,讓大千世界近在咫尺。成都正在利用國(guó)際國(guó)內(nèi)"兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)",在更寬領(lǐng)域、更高層次參與全球競(jìng)爭(zhēng)與合作。依托"蓉歐快鐵"這一優(yōu)勢(shì),成都重點(diǎn)推動(dòng)"一帶一路"沿線國(guó)家企業(yè)和飛利浦、DELL、TCL、聯(lián)想等高端制造企業(yè)異地產(chǎn)能向成都轉(zhuǎn)移,打造承接國(guó)際產(chǎn)能和技術(shù)合作平臺(tái)。同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)走出去開展產(chǎn)能合作和跨國(guó)并購,培育一批扎根成都、布局全球的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
 
  成都三聯(lián)花木有限公司負(fù)責(zé)人認(rèn)為,通過中歐班列(蓉歐快鐵)向荷蘭蒂爾堡出口花木,將原來走海運(yùn)的37到40天在途時(shí)間縮短至15天,大大節(jié)約成本。成都將是繼北京、上海之后,中國(guó)第三個(gè)"一市兩場(chǎng)"的城市。2019年1月獲批了實(shí)現(xiàn)144小時(shí)過境免簽政策。
 
  目前,成都"蓉歐+"國(guó)際班列已經(jīng)形成7條國(guó)際鐵路通道和5條國(guó)際鐵海聯(lián)運(yùn)通道,聯(lián)接波蘭羅茲、荷蘭蒂爾堡、德國(guó)紐倫堡等境外24個(gè)城市。2018年,成都"蓉歐+"國(guó)際班列共開行2619列,其中中歐班列·蓉歐快鐵開行1591列,開行綜合指標(biāo)連續(xù)三年全國(guó)領(lǐng)先。"蓉歐+"國(guó)內(nèi)互聯(lián)互通班列通達(dá)深圳、上海、天津等14個(gè)沿江沿海沿邊城市。
 
  2012年《西部大開發(fā)"十二五"規(guī)劃》正式出臺(tái),明確提出成都要建設(shè)成為"內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地"。成都以此為目標(biāo),堅(jiān)持"引進(jìn)來"和"走出去"相結(jié)合,堅(jiān)持"四向拓展、全域開放",構(gòu)建"空中絲綢之路走廊"和"國(guó)際陸海聯(lián)運(yùn)走廊"戰(zhàn)略通道,已形成以成都為核心的亞蓉歐"空中絲綢之路+陸上絲綢之路"立體大通道體系。
 
  成都市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年上半年,深入推進(jìn)口岸通道建設(shè),已開通國(guó)際航線118條,國(guó)際航空貨運(yùn)量增長(zhǎng)11%,居中西部第一。"東蓉歐"班列已聯(lián)接境外25個(gè)城市,上半年開行1285列,綜合重載率達(dá)91.5%。成都還加快布局"48商務(wù)+14全貨+30文旅"全球航空網(wǎng)絡(luò),打造東盟-成都-歐洲鐵海聯(lián)運(yùn)大通道。天府新區(qū)保稅物流中心(B型)通過驗(yàn)收,國(guó)際貿(mào)易"單一窗口"主要業(yè)務(wù)覆蓋率100%,航空口岸實(shí)現(xiàn)7×24小時(shí)通關(guān)。
 
  推動(dòng)"成都造"產(chǎn)品外向發(fā)展
 
  在2019"一帶一路"華商峰會(huì)上,非洲里程集團(tuán)董事長(zhǎng)南庚戌與四川一家醫(yī)療器械企業(yè)進(jìn)行了簽約,雙方將合作在非洲博茨瓦納建立醫(yī)療設(shè)備廠。"這次簽約的四川企業(yè)組團(tuán)去非洲考察結(jié)束后不到一個(gè)月,我們雙方就簽約了。"南庚戌十分肯定四川企業(yè)效率,"四川企業(yè)非常的雷厲風(fēng)行,這種做事風(fēng)格我很敬佩。"
 
  成都從來就不缺少國(guó)際視野。目前,成都已于全球235個(gè)國(guó)家或地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)往來。成都通過推出一系列改革政策和服務(wù)舉措,加快發(fā)展高層次的開放性經(jīng)濟(jì),努力建強(qiáng)高能級(jí)開放平臺(tái)。截至2018年底,成都企業(yè)在91個(gè)國(guó)家和地區(qū)備案境外企業(yè)和機(jī)構(gòu)740家,備案投資總額275.2億美元,中方備案投資額142.2億美元。
 
  聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),成都市商務(wù)局精心組織開展"成都造·中國(guó)行""成都造·全球行"系列特色產(chǎn)品集中宣傳推介、展示展銷活動(dòng),引導(dǎo)成都企業(yè)抱團(tuán)營(yíng)銷、聯(lián)動(dòng)拓展。成都組織企業(yè)參與"成都造·中國(guó)行"北京、上海、廣州、武漢等站活動(dòng);參與"成都造·全球行"德國(guó)漢諾威、121屆廣交會(huì)、122屆廣交會(huì)、新加坡、柬埔寨、斯里蘭卡等站專題推介活動(dòng)。
 
  "包括迪拜最大的購物中心迪拜Mall在內(nèi),不少嘉賓對(duì)于我們的產(chǎn)品表現(xiàn)出了極大的興趣。"成都XGIMI技術(shù)的相關(guān)負(fù)責(zé)人日前在2019成都-迪拜城市經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)上表示,"成都造"產(chǎn)品和品牌市場(chǎng)知名度、競(jìng)爭(zhēng)力得到進(jìn)一步提升。
 
  以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈理念為核心,以產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)為抓手,成都構(gòu)建"5+5+1"現(xiàn)代化開放型產(chǎn)業(yè)體系。汽車、農(nóng)機(jī)、家具等"成都造"產(chǎn)品已成為成都外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)。2018年,成都市新能源汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷超300億元,保有新能源汽車8萬輛。預(yù)計(jì)到2022年,成都將打造成為全國(guó)重要的綠色智能汽車生產(chǎn)制造基地、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的綠色智能汽車示范應(yīng)用基地、國(guó)內(nèi)知名的綠色智能汽車研發(fā)創(chuàng)新基地,實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。成都家具行業(yè)占四川省家具生產(chǎn)與銷售的80%,是全國(guó)三大家具產(chǎn)業(yè)基地之一,中國(guó)四大家具商貿(mào)流通基地之一。
 
  據(jù)成都市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在成都落戶的世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)296家。成都已是中西部地區(qū)世界500強(qiáng)企業(yè)區(qū)域總部最密集的城市。外資投資主要在電子信息、汽車、以及物流、金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域。成都商務(wù)系統(tǒng)為英特爾等50強(qiáng)外貿(mào)重點(diǎn)企業(yè),建立常態(tài)化走訪聯(lián)系機(jī)制,從降低物流成本、應(yīng)對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)等方面,一對(duì)一做好精細(xì)化服務(wù)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)工作。今年上半年,成都新增外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)215戶。新引進(jìn)國(guó)際貿(mào)易企業(yè)29家、優(yōu)質(zhì)跨境電商企業(yè)27家、服務(wù)貿(mào)易企業(yè)21家。截至2018年12月底,累計(jì)引進(jìn)外資企業(yè)8093家,累計(jì)利用外資約900億美元,其中外商直接投資(FDI)333.7億美元。
 
  隨著進(jìn)出口市場(chǎng)不斷優(yōu)化,成都與歐洲進(jìn)出口額665.6億元,增長(zhǎng)52.4%,與東盟進(jìn)出口634.2億元,增長(zhǎng)22.8%,且對(duì)東盟出口占比上升至29.4%,東盟取代美國(guó)成為成都市第一大出口目的地市場(chǎng)。成都出口商品結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí),高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口比重35.6%,增長(zhǎng)9.5%,機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口比重45.3%,增長(zhǎng)12.4%。高新綜合保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額2325.2億元,增長(zhǎng)28.6%,進(jìn)出口規(guī)模連續(xù)16個(gè)月居全國(guó)第一位。
 
  聚焦自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放新格局
 
  "我們是專門從事進(jìn)口商品零售的企業(yè),商品主要來自歐美、日韓等國(guó)家。"四川自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新華全球購供應(yīng)鏈有限公司的曾小群表示,之所以落戶成都,主要是看中了成都"蓉歐+"國(guó)際班列通道的暢通、運(yùn)輸時(shí)效的優(yōu)勢(shì)以及海關(guān)的一站式清關(guān),讓商品能夠在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)。
 
  自2017年4月1日中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌以來,通過推出一系列改革政策和服務(wù)舉措,已全面啟動(dòng)155項(xiàng)改革試驗(yàn)任務(wù),先后探索形成"中歐班列多式聯(lián)運(yùn)一單制"等166個(gè)改革實(shí)踐案例。今年7月,國(guó)務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室發(fā)布了自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第三批31個(gè)"最佳實(shí)踐案例"。成都"知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型化案件快審機(jī)制""鐵銀通"鐵路運(yùn)單金融化創(chuàng)新和"自貿(mào)通"綜合金融服務(wù)三個(gè)案例入選。這是成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立2年以來首次入選"最佳實(shí)踐案例"。據(jù)了解,成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)涵蓋成都天府新區(qū)、青白江鐵路港兩個(gè)片區(qū),實(shí)施范圍100平方公里,占四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總面積83.34%,85%企業(yè)集中在高端服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。今年上半年,成都自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)新增企業(yè)約1.3萬戶、新增注冊(cè)資本1227.55億元。318家金融持牌機(jī)構(gòu)集聚入駐,國(guó)際商事仲裁中心等一批開放平臺(tái)正式運(yùn)營(yíng)。
 
  結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更好、動(dòng)力更強(qiáng),成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)朝著"內(nèi)陸自由貿(mào)易港"的目標(biāo)奮力前行。據(jù)悉,成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)兩個(gè)片區(qū)功能側(cè)重迥異。成都天府新區(qū)片區(qū)旨在打造西部地區(qū)門戶城市開放高地,重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)、高新技術(shù)、臨空經(jīng)濟(jì)、口岸服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。成都青白江鐵路港片區(qū)打造內(nèi)陸地區(qū)聯(lián)通絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的西向國(guó)際貿(mào)易大通道重要支點(diǎn),重點(diǎn)發(fā)展國(guó)際商品集散轉(zhuǎn)運(yùn)、分撥展示、保稅物流倉儲(chǔ)、國(guó)際貨代、整車進(jìn)口、特色金融等口岸服務(wù)業(yè)和信息服務(wù)、科技服務(wù)、會(huì)展服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
 
  深度融入"一帶一路"建設(shè),成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,不斷釋放改革紅利。成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)吸引了大量外來資本,外來投資者向內(nèi)資企業(yè)注資為1475.25億元,占新增注冊(cè)資本總數(shù)(3386.71億元)的43.56%。新增的市內(nèi)投資者為12357(人/戶),市外投資者為38986(人/戶),市外投資者儼然已成為成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)資企業(yè)的主要投資群體。
 
  為了對(duì)外開放領(lǐng)域更寬,成都已于今年7月30日實(shí)施2018版《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》,全面落實(shí)"38條"外商直接投資負(fù)面清單和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,推進(jìn)制造業(yè)及金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)更加有序開放。
 
  此外,成都開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展貿(mào)易平臺(tái)資源也是很豐富,已建成高新綜合保稅區(qū),包括成都高新園區(qū)和雙流園區(qū)兩部分,并獲批設(shè)立成都高新西園綜合保稅區(qū);已有成都鐵路保稅物流中心(B型)、成都空港保稅區(qū)物流中心(B型)及天府新區(qū)成都片區(qū)保稅物流中心(B型)。值得一提的是成都鐵路保稅物流中心,其依托成都國(guó)際鐵路港便利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)及口岸功能,助力成都大力發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)、采購、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等高端服務(wù)業(yè),為外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新活力。同時(shí),成都的天府新區(qū)成都直管區(qū)國(guó)家級(jí)新區(qū)、成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和自主創(chuàng)新示范區(qū)3個(gè)開發(fā)區(qū),已成為展現(xiàn)對(duì)外開放經(jīng)濟(jì)活力的重要承載地。
 
  "舍南舍北皆春水,但見群鷗日日來。"唐代杜甫如此形容古代成都之美。歷經(jīng)70年的發(fā)展,如今的成都正在加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市,把握新時(shí)代機(jī)遇,主動(dòng)服務(wù)"一帶一路"建設(shè),強(qiáng)力度推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),高水平打造西部國(guó)際門戶樞紐和內(nèi)陸開放高地。隨著對(duì)外開放力度的不斷加大,國(guó)際化的成都未來可期。(記者張卓敏)
 
  轉(zhuǎn)自:國(guó)際商報(bào)
 

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