【看成效】
“容缺受理”等助力審批提速
成都市民龍先生收到省政務(wù)服務(wù)中心登記窗口寄來的快件：一份散發(fā)著油墨香的營業(yè)執(zhí)照。執(zhí)照上載明的“四川星選科技有限公司”是他3天前通過網(wǎng)上申請(qǐng)的。首次體驗(yàn)這種快捷的注冊(cè)登記服務(wù)，龍先生直言：“很方便，很滿意！”
努力壓縮企業(yè)開辦時(shí)間、簡化開辦流程、優(yōu)化營商環(huán)境，是省市場(chǎng)監(jiān)管局根治“市場(chǎng)監(jiān)管不規(guī)范不到位”的一記實(shí)招。“近幾年我省登記注冊(cè)工作有很大進(jìn)步，但橫向來看，企業(yè)準(zhǔn)入相關(guān)工作與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)還存在差距，企業(yè)開辦時(shí)間有進(jìn)一步壓縮的空間。”省市場(chǎng)監(jiān)管局登記注冊(cè)處處長董若潔說。省市場(chǎng)監(jiān)管局主動(dòng)召集優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議成員單位進(jìn)行商議，提出建立“部門配合痕跡倒查”機(jī)制，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦整體時(shí)間。優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定行政許可準(zhǔn)入服務(wù)，受理環(huán)節(jié)建立審慎包容機(jī)制實(shí)行“容缺受理”，審批環(huán)節(jié)實(shí)行“先發(fā)證、后整改”。截至目前，通過“容缺受理”共辦理20家左右，通過“先發(fā)證、后整改”共辦理350家左右。
主題教育開展以來，省市場(chǎng)監(jiān)管局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管處圍繞最終解釋權(quán)、訂金不退、打折商品不退不換、未經(jīng)授權(quán)使用“四川扶貧”商標(biāo)、不正確履行七天無理由退貨規(guī)定等建立監(jiān)測(cè)模型，對(duì)省內(nèi)907家平臺(tái)、60210個(gè)有商品交易行為的網(wǎng)站，以及電商平臺(tái)內(nèi)共21萬家店鋪的1.45萬件商品的相關(guān)信息進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)疑似違法行為信息3萬余條，并篩選出有效疑似違法線索，下發(fā)各市（州）按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。截至目前，各市（州）已立案50余件，罰沒130余萬元。
為進(jìn)一步整治“保健”市場(chǎng)亂象，省市場(chǎng)監(jiān)管局反壟斷與反不正當(dāng)競爭處先后赴宜賓、達(dá)州、南充、瀘州等地實(shí)地走訪，并組織省級(jí)部分廳局及部分市（州）局召開調(diào)研座談會(huì)，共同探討“保健”市場(chǎng)亂象整治措施。該處還加強(qiáng)與多部門橫向聯(lián)動(dòng)，建立共同整治的協(xié)作機(jī)制，特別是與省檢察院、省公安廳共同下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法司法協(xié)作及法律監(jiān)督維護(hù)“保健”市場(chǎng)秩序的意見》，進(jìn)一步強(qiáng)化“行刑銜接”，同時(shí)，通過暢通投訴舉報(bào)渠道，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，推動(dòng)社會(huì)共治。截至7月底，全省共立案查處恒健健康咨詢服務(wù)部虛假宣傳案等“保健”市場(chǎng)亂象案件2228件，案值7904萬元，結(jié)案1303件，罰沒金額4545萬元。
【談體會(huì)】
緊盯人民群眾最關(guān)心的問題
省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記羅涼清：
運(yùn)用上半年全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)開展的“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大服務(wù)、大監(jiān)管”活動(dòng)成果，省市場(chǎng)監(jiān)管局把扎實(shí)抓好“市場(chǎng)監(jiān)管不規(guī)范不到位問題”的整治作為確保主題教育取得實(shí)效的有力抓手，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，梳理整治重點(diǎn)，明確整治目標(biāo)，解決實(shí)際問題，聯(lián)合53家省級(jí)單位，牽頭召開整治工作部署會(huì)，制定17項(xiàng)整治措施，落實(shí)65項(xiàng)責(zé)任清單。
以構(gòu)建公平競爭的市場(chǎng)秩序?yàn)樽ナ?，省市?chǎng)監(jiān)管局開展了“保健”市場(chǎng)亂象整治行動(dòng)，加大對(duì)壟斷案件和傳銷案件的查處、對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為的打擊力度。同時(shí)，會(huì)同省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省藥監(jiān)局，召集全省22家原料藥生產(chǎn)企業(yè)開展反壟斷約談……這些措施的落實(shí)既維護(hù)了市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，又有力打擊了不法企業(yè)的不良行為，構(gòu)建起公平公正的市場(chǎng)秩序。
緊盯人民群眾最關(guān)心的問題，省市場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)食品藥品、重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備等領(lǐng)域的安全監(jiān)管：進(jìn)一步統(tǒng)一消費(fèi)維權(quán)渠道，推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)；集體約談美團(tuán)、餓了么、滴滴外賣等3家網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)及四川片區(qū)負(fù)責(zé)人，壓實(shí)食品安全主體責(zé)任，規(guī)范經(jīng)營行為。
進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域營商環(huán)境。9月底前，將社保登記的申請(qǐng)合并到企業(yè)登記環(huán)節(jié)中，并實(shí)現(xiàn)在四川省企業(yè)開辦“一窗通”平臺(tái)一并采集職工參保信息，通過后臺(tái)流轉(zhuǎn)社保部門完成登記，企業(yè)開辦環(huán)節(jié)也由4個(gè)壓縮為3個(gè)。年底前，全省將實(shí)現(xiàn)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間至3個(gè)工作日內(nèi)。
下一步，省市場(chǎng)監(jiān)管局將充分運(yùn)用主題教育成果，推動(dòng)“市場(chǎng)監(jiān)管不規(guī)范不到位”“深度融合不夠”“業(yè)務(wù)本領(lǐng)不強(qiáng)”等問題整改到位，讓市場(chǎng)主體滿意，讓消費(fèi)者放心舒心，助力四川經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
轉(zhuǎn)自：四川新聞網(wǎng)
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