今年是四川省“營商環(huán)境提升年”。在前不久出臺(tái)的《四川省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃（2019-2020年）》中，“切實(shí)降低企業(yè)運(yùn)營成本”被視作營造競爭中性市場環(huán)境的重要舉措之一。
《行動(dòng)計(jì)劃》牽頭制定部門相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“競爭中性”這個(gè)新詞，意在要求政府部門要平等對(duì)待各類市場主體。“切實(shí)降低企業(yè)運(yùn)營成本”，則要求各部門綜合施策降本減費(fèi)，增強(qiáng)政策普惠性，全面助企業(yè)輕裝前行。
減稅費(fèi)，企業(yè)得實(shí)惠
“減稅費(fèi)，企業(yè)得實(shí)惠，效果立竿見影。”中順潔柔（四川）紙業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人劉祥軍告訴記者，今年4月增值稅改革新政一推行，公司當(dāng)月就享受了200萬元的新增減稅。他算了一筆賬，增值稅改革等各類稅收優(yōu)惠政策，預(yù)計(jì)今年將給企業(yè)帶來1499萬元的稅收減免。這些實(shí)惠，也為企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新、進(jìn)行設(shè)備改造升級(jí)提供了充足的資金保障。
全面落實(shí)國家普惠性和結(jié)構(gòu)性減稅政策，也成為《行動(dòng)計(jì)劃》的一條“硬杠杠”。不僅如此，全省還將大力推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè)，90%以上的主要辦稅事項(xiàng)提供“全程網(wǎng)辦”服務(wù)，擴(kuò)大稅務(wù)“最多跑一次”事項(xiàng)范圍，年納稅時(shí)間壓縮至130個(gè)小時(shí)內(nèi)。
減費(fèi)方面，《行動(dòng)計(jì)劃》也將狠抓落實(shí)作為下一步工作的重點(diǎn)。目前，該省已實(shí)現(xiàn)省定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)“零收費(fèi)”。省經(jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，將嚴(yán)格實(shí)施涉企清單制度，對(duì)各項(xiàng)涉企收費(fèi)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)清理調(diào)整，制定公布該省涉企保證金目錄清單，自覺接受企業(yè)和社會(huì)監(jiān)督。
《行動(dòng)計(jì)劃》也明確提出要加快收費(fèi)清單“一張網(wǎng)”建設(shè)，持續(xù)規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府定價(jià)（含政府指導(dǎo)價(jià)）經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等。
降成本，逐個(gè)擊破中
切實(shí)降低企業(yè)運(yùn)營成本，電力成本、土地成本、物流成本等也是重要方面。
《行動(dòng)計(jì)劃》提出繼續(xù)深化電力體制改革，今年該省一般工商業(yè)電價(jià)在去年降價(jià)10%的基礎(chǔ)上，再降10%。記者獲悉，省發(fā)展改革委近日已分別下發(fā)降電價(jià)通知，分兩批次降低一般工商業(yè)電價(jià)。第一批次從4月1日起，第二批次從7月1日起，兩批次降價(jià)措施共降低全省電網(wǎng)一般工商業(yè)平均目錄銷售電價(jià)8.49分/千瓦時(shí)，降幅達(dá)11.73%，超額完成年初設(shè)定的目標(biāo)，降幅超過全國大多數(shù)省份。
“以年用電量達(dá)1000萬千瓦時(shí)的用戶來計(jì)算，預(yù)計(jì)用戶每年減少電費(fèi)支出超過80萬元。”國網(wǎng)四川省電力公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一般工商業(yè)電價(jià)主要涉及中小企業(yè)，范圍廣、關(guān)注度高，較大幅度降低一般工商業(yè)電價(jià)為該省持續(xù)優(yōu)化和改善營商環(huán)境提供了有力支撐。
降低物流成本，四川也在積極行動(dòng)。4月1日起，四川對(duì)在四川高速公路網(wǎng)通行的正常裝載合法運(yùn)輸計(jì)重收費(fèi)貨車實(shí)施差異化收費(fèi)，簡言之，就是“遞遠(yuǎn)遞減”，普通貨車跑得越遠(yuǎn)越便宜。而集裝箱貨車則總額優(yōu)惠30%，進(jìn)出瀘州或宜賓水運(yùn)港口的，總額優(yōu)惠60%。
“實(shí)施差異化收費(fèi)，旨在鼓勵(lì)貨運(yùn)企業(yè)調(diào)整改善車型結(jié)構(gòu)，支持多軸大型車輛發(fā)展，推動(dòng)降低物流成本。”省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，多項(xiàng)政策疊加，最大優(yōu)惠幅度多軸普通貨車可達(dá)20%左右、集裝箱貨車可達(dá)62%，可有效降低物流運(yùn)輸成本，提高路網(wǎng)效率。
《行動(dòng)計(jì)劃》提出今年年底全部取消該省高速公路省界收費(fèi)站。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人解釋，取消省界收費(fèi)站不代表取消高速公路收費(fèi)，但好處仍清晰可見：比如，車輛經(jīng)過省界不用再“剎一腳”停車交卡、取卡，減少了等候時(shí)間，也減少了燃油消耗。
此外，降低用地、用工成本等方面，《行動(dòng)計(jì)劃》明確，要落實(shí)好進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)用地供應(yīng)管理政策要求，降低企業(yè)用地綜合成本。積極幫助企業(yè)緩解用工成本上漲壓力，對(duì)符合條件的按不同情形予以補(bǔ)貼等。
轉(zhuǎn)自：四川日報(bào)
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