四川自貿(mào)試驗區(qū)川南臨港片區(qū)：27項首創(chuàng)經(jīng)驗領(lǐng)先全國

　　本報訊（記者 袁婧 熊筱偉 魏馮）“我以為要折騰半天，沒想到半個小時搞定。”5月8日上午，當(dāng)記者走進位于瀘州龍馬潭區(qū)的中國（四川）自由貿(mào)易試驗區(qū)川南臨港片區(qū)綜合服務(wù)大廳時，聽到這樣的贊嘆。發(fā)出贊嘆的是四川明萬達商貿(mào)有限公司負責(zé)人吳興強，“我來變更公司的經(jīng)營范圍，一個窗口就解決，工作人員效率高、態(tài)度好。”

　　效率高，是源于川南臨港片區(qū)正在推行的“小時清單制”。這項被國務(wù)院辦公廳通報表揚的首創(chuàng)經(jīng)驗，就誕生在這個綜合服務(wù)大廳。記者在綜合服務(wù)大廳看到，正對綜合服務(wù)大廳大門左側(cè)，一塊背景為藍色的大屏幕滾動顯示著申請人辦理事項的辦理流程和辦理狀態(tài)。瀘州市明材財稅咨詢管理有限公司辦理公司變更登記，用時80分鐘；瀘州瑞海文化傳播有限公司辦理簡易注銷，用時22分鐘……

　　為何會有這樣的大屏幕，“小時清單制”又是如何運作？帶著疑問，記者找到了相關(guān)負責(zé)人。“就是要用大屏幕顯示的‘三張清單’現(xiàn)場‘倒計時’，倒逼工作人員提升效率，同時對辦事群眾而言，提高了可預(yù)期性。”川南臨港片區(qū)行政審批局副局長馮健介紹，川南臨港片區(qū)對企業(yè)開辦中需要辦理的多項事項分類別、分層級以清單方式明確列明，實行清單式管理，形成167項《企業(yè)開辦1小時辦結(jié)事項清單》、42項《企業(yè)開辦3小時辦結(jié)事項清單》、59項《企業(yè)開辦6小時辦結(jié)事項清單》，“‘最多跑一次’解決次數(shù)問題，‘小時清單制’解決效率問題。”

　　除“小時清單制”被國務(wù)院辦公廳通報表揚外，川南臨港片區(qū)首創(chuàng)的“政務(wù)服務(wù)最多跑一次”被國家發(fā)展改革委全國推廣，“企業(yè)生產(chǎn)出口退稅服務(wù)前置”等納入全國自由貿(mào)易試驗區(qū)第五批改革試點經(jīng)驗復(fù)制推廣到全國。此外，還在海關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新“江上申報、抵港驗收”作業(yè)模式、在金融領(lǐng)域搭建抵質(zhì)押登記集成服務(wù)平臺等改革。截至目前，川南臨港片區(qū)累計形成215項創(chuàng)新成果，其中27項全國首創(chuàng)。

　　“設(shè)置中國（四川）自由貿(mào)易試驗區(qū)川南臨港片區(qū)，就是要讓我們圍繞制度創(chuàng)新先行先試，就是要刀口向內(nèi)、自我改革。”川南臨港片區(qū)管委會副主任劉宇表示，雖然川南臨港片區(qū)規(guī)劃面積不足20平方公里，但《中國（四川）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》試驗任務(wù)已推進實施139項。接下來，川南臨港片區(qū)面臨著兩大重點任務(wù)，一是制度創(chuàng)新，二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　“企業(yè)切實感受到營商環(huán)境的改善，政府是在認真做服務(wù)，而不是在做管理。”吳興強的點贊，是川南臨港片區(qū)掛牌成立兩年來的收獲之一。

　　轉(zhuǎn)自：四川日報

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