四川人才工作存“四多四少”短板 政協委員這樣建言

　　“實現高質量發(fā)展，離不開人才的堅實支撐。應進一步提高人才政策比較優(yōu)勢，以更高層級研究制定開放力度更大、支持力度更大、吸引力度更大的政策體系?！痹?月26日閉幕的省政協十三屆常委會第三次會議上，省政協委員章樂代表農工黨四川省委會發(fā)出呼吁。

　　這次常委會會議圍繞“強化高質量發(fā)展的人才支撐”協商議政。通過大會發(fā)言、分組討論等方式，與會人員踴躍發(fā)表意見建議，“優(yōu)化政策體系”是大家熱議的話題之一。

　　委員們指出，對標四川打造西部地區(qū)創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略使命，對標在推進科技創(chuàng)新和科技成果轉化上同時發(fā)力的重要要求，對標四川現代化建設的目標任務需求，四川人才工作面臨的形勢任務還比較艱巨。

　　委員們從不同方面指出當前四川人才工作的“短板”：人才總量居西部地區(qū)前列，占全省人口比例少；中低端人才多，高層次人才少；高?？蒲性核啵瑒?chuàng)新發(fā)明及就地轉化少；人才培養(yǎng)數量多，滿足需求的少。

　　一組數據可以說明問題：四川人才總量占全省人口比例約為13%，比全國平均水平低2—3個百分點；2022年四川企業(yè)招引人才15.3萬人，其中，碩士、博士和副高職稱以上3.3萬人，約占21.6%，但能攻關“卡脖子”技術的高精尖人才匱乏；四川雖然擁有普通高校137所、科研院所368家，但江蘇省萬人發(fā)明專利擁有量是四川省的3倍。

　　“建議加強省委層面戰(zhàn)略統(tǒng)籌力度，面向全球匯聚人才，設立省級層面人才發(fā)展基金，打造更有國際國內競爭力的人才發(fā)展環(huán)境?！闭聵肺瘑T和胡杰常委建議，多部門協同建設全省人才數據庫，常態(tài)化分領域收集人才、技術需求，并面向全球定期發(fā)布，搭建更加精準的人才供需匹配平臺，同步開展項目對接、成果發(fā)布等活動，打造人才、產業(yè)、企業(yè)深度聯動、多項反饋的高效鏈接體系。

　　智聯招聘發(fā)布的《中國城市人才吸引力排名：2023》表明，2019年至2022年，四川每年約有6個城市入選全國100強，除成都進入前10外，其他城市均列60—90位區(qū)間?！八拇壳暗囊啪鄄拍芰εc社會主義現代化四川建設的要求還不太適應，應大力建設人才飛地?！焙艹Ｎㄗh，支持市（州）尤其是省域經濟副中心城市在發(fā)達區(qū)域打造新型研發(fā)機構等人才飛地，給予資金、項目傾斜等支持，吸引帶技術、成果和資源的高層次人才入駐，構建依附于產業(yè)聚集、資金密集、人才匯集的創(chuàng)新活力區(qū)。

　　緊盯拔尖創(chuàng)新人才，賀盛瑜常委認為，應立足當前，為科研人員營造潛心做研究的良好環(huán)境?！凹纫哟罂蒲薪涃M投入力度，綜合運用無償資助、后補助、獎勵、政府采購、稅收減免、風險補償、股權投資等多種直接和間接投入方式，帶動社會資源向創(chuàng)新鏈的各個環(huán)節(jié)聚集，推動本土科研人才成長為拔尖創(chuàng)新人才，同時也要杜絕過度市場化和碎片化、頻繁化的人才評價和激勵機制，不宜過早給予科研人員中的后備拔尖創(chuàng)新人才行政職務和社會職務，避免分散研究精力。”

　　李亞蓮常委則為優(yōu)化國防軍工人才引育政策、助力軍民深度融合發(fā)展建言：“設立省級專項基金用于國防軍工人才的引聚，將高精尖人才尤其是解決‘卡脖子’技術難題的人才納入《四川省高層次人才特殊支持辦法》資助范圍。支持在川高校開展國防特色高校和特色學科建設，支持軍民融合企業(yè)與在川高校開展技術技能人才‘訂單式’培養(yǎng)。”

　　委員們認為，要構建更有力的人才政策體系，既要用好用活現有政策制度，充分發(fā)揮政策疊加效應，重點關注個稅優(yōu)惠等紅利兌現、項目過程管理精簡等松綁減負相關政策執(zhí)行情況，也要注意提升人才政策的“包容性”，細化完善前沿領域科研項目等盡職免予追責機制、科技成果轉化盡職免責清單制度、包容創(chuàng)新的審慎監(jiān)管制度。（四川日報全媒體記者 陳婷）

　　轉自：四川日報

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