四川各地2022年“畝均論英雄”評價名單陸續(xù)出爐 “掘金”園區(qū)“英雄”讓發(fā)展更有含金量


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時間:2023-04-05





  ●與2020年首次評價相比,評價覆蓋范圍有效擴(kuò)大,參評企業(yè)數(shù)量逐年增多,覆蓋21個市州和全部以發(fā)展工業(yè)為主的各類園區(qū)


  ●三年來,參評規(guī)上工業(yè)企業(yè)各項主要指標(biāo)持續(xù)提高,畝均營收、畝均稅收、人均營收、單位能耗產(chǎn)出等指標(biāo)年平均增幅近10%


  ●A類企業(yè)引領(lǐng)帶動效應(yīng)顯著,畝均產(chǎn)出效益更優(yōu),畝均營收是全部參評企業(yè)均值的1.53倍,畝均稅收達(dá)1.9倍,綠色發(fā)展水平更高,單位能耗產(chǎn)出是全部參評企業(yè)均值的1.29倍,創(chuàng)新發(fā)展動能更強(qiáng),R&D投入強(qiáng)度比全部參評企業(yè)均值高0.16個百分點(diǎn)


  近期,四川各市(州)陸續(xù)發(fā)布“畝均論英雄”產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)效益評價(2022年)A類企業(yè)名單。據(jù)統(tǒng)計,全省上榜企業(yè)總數(shù)接近3000戶。


  將農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“畝產(chǎn)”概念引入工業(yè)領(lǐng)域,四川省從2020年開始探索以“單位產(chǎn)出效益”為核心的園區(qū)及規(guī)上工業(yè)企業(yè)綜合評價體系,推進(jìn)要素差異化配置制度建設(shè),有效提升土地資源“含金量”,推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。


  開展“畝均論英雄”評價三年來,四川以畝均營收、畝均稅收、人均營收、單位能耗產(chǎn)出、R&D投入強(qiáng)度為核心指標(biāo)科學(xué)建立評價體系,從多個維度對全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)畫像,各地按照指標(biāo)體系對參評企業(yè)評價分級,評出“英雄榜”。


  2022年上榜的“英雄”企業(yè)有哪些新特點(diǎn)?記者梳理各地名單,看四川制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新勢頭。


  信號一


  企業(yè)“質(zhì)”“量”雙升,六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好


  “從各地發(fā)布的名單來看,2022年四川工業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)出‘質(zhì)’‘量’雙升的特點(diǎn)?!苯?jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,與2020年首次評價相比,評價覆蓋范圍有效擴(kuò)大,參評企業(yè)數(shù)量逐年增多,覆蓋21個市州和全部以發(fā)展工業(yè)為主的各類園區(qū)。三年來,參評規(guī)上工業(yè)企業(yè)各項主要指標(biāo)持續(xù)提高,畝均營收、畝均稅收、人均營收、單位能耗產(chǎn)出等指標(biāo)年平均增幅近10%。


  A類企業(yè)引領(lǐng)帶動作用顯著,是“質(zhì)”“量”雙升另一具體表現(xiàn)。


  各市(州)根據(jù)評分,按照A類企業(yè)不超過30%、C類企業(yè)不低于10%的比例,將參評規(guī)上工業(yè)企業(yè)評為A、B、C、D四類??傮w來看,A類企業(yè)引領(lǐng)帶動效應(yīng)顯著,畝均產(chǎn)出效益更優(yōu),畝均營收是全部參評企業(yè)均值的1.53倍,畝均稅收達(dá)1.9倍,綠色發(fā)展水平更高,單位能耗產(chǎn)出是全部參評企業(yè)均值的1.29倍,創(chuàng)新發(fā)展動能更強(qiáng),R&D投入強(qiáng)度比全部參評企業(yè)均值高0.16個百分點(diǎn)。


  此外,名單顯示,六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。從產(chǎn)業(yè)評價情況看,電子信息、裝備制造、食品輕紡、醫(yī)藥健康、先進(jìn)材料、能源化工六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支柱效應(yīng)顯著,各方面指標(biāo)均優(yōu)于全部參評企業(yè)平均水平。


  信號二


  政策資源高效整合,評價結(jié)果推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級


  “英雄”的產(chǎn)生,離不開培育“英雄”的土壤和環(huán)境。開展“畝均論英雄”評價三年來,全省各地持續(xù)探索創(chuàng)新,抓評價、促應(yīng)用,將“畝均論英雄”作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。


  評價方面,瀘州、雅安、南充、內(nèi)江以省級評價指引為依據(jù),結(jié)合本地實際建立完善個性化評價指標(biāo)和權(quán)重,出臺市級實施意見和細(xì)化方案,進(jìn)一步把提升畝均效益作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升增長動能的有力抓手。資陽、成都、自貢、眉山、廣安建立工業(yè)用地出讓前置審查、履約考評機(jī)制,聯(lián)動“標(biāo)準(zhǔn)地”改革和工業(yè)低效用地清理整治等工作。其中,成都建立工業(yè)用地彈性出讓政策,“50年”不再是唯一選擇;眉山出臺“工業(yè)項目用地提質(zhì)增效十條措施”,建立工業(yè)項目用地提質(zhì)增效“紅黑榜”;廣安建立落后企業(yè)“黑名單”機(jī)制,強(qiáng)化正向激勵和反向倒逼,加快推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。


  結(jié)果應(yīng)用方面,瀘州、成都、南充、內(nèi)江、雅安、廣安、阿壩等地以評價結(jié)果為依據(jù),在用地、用能、財政、金融等方面實施差異化激勵。雅安、內(nèi)江、涼山、宜賓將評價結(jié)果作為聯(lián)動產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、“標(biāo)準(zhǔn)地”改革、工業(yè)低效用地清理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等工作的主要參考內(nèi)容。資陽、眉山緊盯立體空間開發(fā),鼓勵利用地下空間建設(shè)倉儲、停車等配套設(shè)施,地上空間實施“零增地提質(zhì)”,拓展垂直空間立體發(fā)展。新都高新區(qū)、華鎣山經(jīng)開區(qū)積極構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)城+孵化園+配套區(qū)”發(fā)展模式,實現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)園區(qū)向產(chǎn)業(yè)社區(qū)轉(zhuǎn)型。成都、廣安、內(nèi)江優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)手段,從土地供應(yīng)轉(zhuǎn)為廠房供給,根據(jù)入駐企業(yè)需求和生產(chǎn)特性,靈活定制廠房,推動粗放式土地招商向資源精益化利用轉(zhuǎn)變。


  經(jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,省、市、縣各級有關(guān)部門將采取更為靈活有效的措施,加快引導(dǎo)政策性資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚,帶動社會性資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)疊加,大力拓展評價結(jié)果運(yùn)用場景,促進(jìn)土地節(jié)約集約化利用,推動四川省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(四川日報全媒體記者 寇敏芳)


  轉(zhuǎn)自:四川日報

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