《四川省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2022-03-14





  四川省政府日前印發(fā)《四川省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》。《規(guī)劃》明確了當前我省能源發(fā)展面臨的主要問題、發(fā)展目標、主要任務等,是未來五年四川能源發(fā)展的根本遵循。


  直面三大問題 能源發(fā)展不平衡不充分等亟待解決


  《規(guī)劃》指出,四川省當前能源發(fā)展主要面臨三大問題,首先是能源發(fā)展不平衡不充分的問題。主要體現(xiàn)在:人均用能、用電量均低于全國平均水平;能耗強度較高,能源效率還有較大提升空間;具有季及以上調節(jié)能力的水庫電站裝機不足水電總裝機的40%,調節(jié)能力不足,豐枯矛盾突出;儲氣調峰能力不足,地下儲氣庫和專門用于儲氣調峰的地面大型LNG儲備庫尚未建成,迎峰度冬天然氣供應存在階段性短缺等。


  其次,能源民生服務存在短板。部分地方電網(wǎng)供區(qū)、高原地區(qū)、邊遠山區(qū)配網(wǎng)建設相對滯后,供電可靠性有待進一步提高。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)“獲得電力”營商環(huán)境服務水平存在較大差距。農村天然氣普及率與城市存在較大差距,農村燃氣配網(wǎng)建設需進一步加強。


  第三,能源體制改革和機制創(chuàng)新亟待深化。電力交易機制有待完善,需求響應機制還未完全建立;電力跨省跨區(qū)域輸送利益協(xié)調機制缺失,配套輔助成本尚未得到合理補償。上網(wǎng)電價形成機制和銷售電價改革需進一步深化和完善,適應油氣體制改革的天然氣價格形成機制改革需加快推進,價格引導能源資源配置的作用有待進一步發(fā)揮。


  發(fā)展目標清晰 清潔能源裝機占比88%左右


  《規(guī)劃》提出的發(fā)展目標主要包括五個方面。其一,能源保障能力穩(wěn)步增強。到2025年,能源綜合生產(chǎn)能力約2.57億噸標準煤。全省電力總裝機1.5億千瓦左右,其中水電裝機容量1.05億千瓦左右,火電裝機2300萬千瓦左右(包括煤電、氣電、生物質發(fā)電等),風電、光伏發(fā)電裝機容量分別達到1000萬千瓦、1200萬千瓦。天然氣產(chǎn)能產(chǎn)量穩(wěn)步提升。


  其二,清潔低碳轉型持續(xù)推進。清潔能源裝機占比88%左右。非化石能源消費比重42%左右,天然氣消費比重19%左右,完成國家下達的可再生能源電力消納責任權重目標任務,電能占終端能源消費比重進一步提高。煤炭消費比重進一步降低,煤炭消費量率先達峰。


  此外,《規(guī)劃》還提出能源利用更加安全高效、改革創(chuàng)新取得新突破、民生用能品質不斷提升的目標。


  《規(guī)劃》同時提出了展望2035年的發(fā)展目標——碳排放總量達峰后穩(wěn)中有降,為2060年前實現(xiàn)碳中和奠定堅實基礎。


  十大重點任務 構建清潔低碳、安全高效能源體系


  《規(guī)劃》提出十大重點任務,分別是:統(tǒng)籌推進電源建設,推動電網(wǎng)提檔升級,加快天然氣勘探開發(fā)利用,推進煤炭清潔化生產(chǎn)利用,加強能源安全儲備和風險管控,推進能源消費轉型升級,培育能源新技術新業(yè)態(tài),強化能源民生服務保障,推進能源合作,建立健全現(xiàn)代能源治理體系。


  其中,“十四五”期間,四川將科學有序開發(fā)水電。重點推進金沙江、雅礱江、大渡河“三江”水電基地建設,建成白鶴灘、蘇洼龍、兩河口、楊房溝、雙江口、硬梁包等水電站,繼續(xù)推進葉巴灘、拉哇、卡拉等電站建設,開工建設旭龍、崗托、奔子欄、孟底溝、牙根二級、丹巴等水電站。“十四五”期間核準建設規(guī)模1200萬千瓦以上,新增投產(chǎn)水電裝機規(guī)模2400萬千瓦左右。


  加快發(fā)展新能源。重點推進涼山州風電基地和“三州一市”光伏發(fā)電基地建設,規(guī)劃建設金沙江上游、金沙江下游、雅礱江、大渡河中上游水風光一體化可再生能源綜合開發(fā)基地,推進分布式光伏發(fā)電和盆周山區(qū)風電開發(fā)?!笆奈濉逼陂g新增風電600萬千瓦左右、太陽能發(fā)電1000萬千瓦以上。


  特高壓建設方面,“十四五”將建成雅礱江中游至江西、白鶴灘至江蘇、白鶴灘至浙江等±800千伏特高壓直流工程,開工建設金沙江上游至湖北多能互補外送特高壓直流工程。研究規(guī)劃與西北電網(wǎng)聯(lián)接第二通道,研究布局藏東南和雅魯藏布江下游水電入川接續(xù)轉送特高壓工程。重點推進川渝電網(wǎng)特高壓交流目標網(wǎng)架建設,為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設提供堅強電力保障。


  天然氣開發(fā)方面,將大力推進天然氣(頁巖氣)勘探開發(fā),實施國家天然氣(頁巖氣)千億立方米級產(chǎn)能基地建設行動方案,建成全國最大的現(xiàn)代化天然氣(頁巖氣)生產(chǎn)基地。到2025年,天然氣(頁巖氣)年產(chǎn)量達到630億立方米。


  圍繞實現(xiàn)碳達峰碳中和目標,《規(guī)劃》提出,嚴格落實能源消費總量和強度“雙控”制度,抑制不合理能源消費,加快構建節(jié)約高效、清潔低碳的用能模式。進一步擴大電能替代范圍,在工業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、農業(yè)生產(chǎn)、供暖供冷、家居家電等領域因地制宜推進電能替代,不斷提高電氣化水平。全面優(yōu)化充(換)電基礎設施布局,建設全省充電基礎設施服務平臺。到2025年,力爭建成充電樁12萬個,總充電功率220萬千瓦,滿足電動汽車出行需求。(記者 李欣憶)


  轉自:四川日報

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