內(nèi)蒙古以新型城鎮(zhèn)化重塑發(fā)展格局

　　老舊小區(qū)“原地升級(jí)”，產(chǎn)城互動(dòng)雙向發(fā)力……“十四五”以來，內(nèi)蒙古推動(dòng)集中集聚集約發(fā)展，構(gòu)建以人為核心的新型城鎮(zhèn)化格局，各地因地制宜讓“老破小”換顏擴(kuò)容、“新市民”安居樂業(yè)，一幅城市美、產(chǎn)業(yè)興的壯闊圖景在北疆大地正徐徐展開。

　　以人為本 構(gòu)建多層次住房需求

　　曾經(jīng)斑駁的墻面干凈靚麗、“蜘蛛網(wǎng)”般的管線悄然隱身、新增的停車位整齊劃一……今年，烏海市多個(gè)“老破舊”小區(qū)悄然蝶變?yōu)榄h(huán)境整潔、設(shè)施完善、生活便利的“幸福家園”。

　　自2021年起，烏海市老舊小區(qū)改造工作連續(xù)實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年開工、當(dāng)年完工”，改造工作進(jìn)度位居自治區(qū)前列。今年，烏海市全力推進(jìn)13個(gè)老舊小區(qū)改造工程。

　　走進(jìn)改造完的海勃灣區(qū)銀?；▓@小區(qū)，嶄新的柏油路平坦干凈，新能源汽車充電區(qū)、活動(dòng)廣場(chǎng)等一應(yīng)俱全。小區(qū)里的民族團(tuán)結(jié)主題廣場(chǎng)上，兒童游樂區(qū)、健身區(qū)、休閑區(qū)等功能區(qū)齊全，孩子們追逐嬉笑、家長們則圍坐著嘮家常，滿是生活的愜意。

　　“小區(qū)變了樣！新管道解決了下水堵塞的難題?！薄奥访嫫秸?，停車位規(guī)劃得明明白白，小區(qū)看著寬敞多了?！薄坝辛诉@么多游樂和健身設(shè)施，我和小伙伴再也不無聊啦！”居民細(xì)數(shù)著小區(qū)里的新變化，一言一語間都是滿滿的幸福。

　　老舊小區(qū)是一座城市發(fā)展的“年輪”，承載著無數(shù)家庭的煙火記憶，也藏著群眾最深切的“急難愁盼”?！笆奈濉币詠?，內(nèi)蒙古扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，以“小切口”改善“大民生”，累計(jì)開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)7323個(gè)，惠及居民112萬戶，獲益群眾310多萬人。

　　除了讓“老破小”煥發(fā)新生，內(nèi)蒙古還根據(jù)不同群體住房需求和經(jīng)濟(jì)狀況，提供分層次、多元化住房保障。

　　在呼和浩特一片總規(guī)劃面積約2692.5畝的土地上，樓宇整齊劃一。這里是內(nèi)蒙古自治區(qū)首個(gè)大規(guī)模配售型保障性住房項(xiàng)目——青年社區(qū)的施工現(xiàn)場(chǎng)，也是呼和浩特為年輕人量身打造的“理想生活實(shí)驗(yàn)室”。目前，這里38棟住宅已全部封頂，預(yù)計(jì)2026年交付使用，屆時(shí)將提供2921套住房。

　　“我來呼和浩特工作4年多，從未想過能這么快擁有自己的家?！眮碜愿拭C的史喜明說。今年3月，他通過官方渠道了解到青年社區(qū)項(xiàng)目，4月提交申請(qǐng)材料，5月支付首付款，7月辦理公積金貸款，如今他已是一名90平方米住房的準(zhǔn)業(yè)主?！拔疑暾?qǐng)下一套五樓的三居室，預(yù)計(jì)明年年底就能交付。首付壓力小，月供才1800元，比同地段的房租還低?！笔废裁鞲吲d地說。

　　2023年8月，《國務(wù)院關(guān)于規(guī)劃建設(shè)保障性住房的指導(dǎo)意見》下發(fā)，呼和浩特市積極響應(yīng)，結(jié)合“丁香扎根計(jì)劃”，提出實(shí)施“三年15萬青年留呼”行動(dòng)，并為新市民、青年人量身定制價(jià)格低、品質(zhì)高、環(huán)境好、配套全的超大型社區(qū)。青年社區(qū)42—90平方米不等的戶型及公共配套設(shè)施免費(fèi)使用等暖心政策讓剛剛畢業(yè)的大學(xué)生們圓了“安居夢(mèng)”。

　　住房問題關(guān)系民生福祉，“十四五”以來，內(nèi)蒙古緊盯城鎮(zhèn)居民住房困難問題，以盤活存量資源為主，引導(dǎo)多方主體參與，持續(xù)增加公租房、保障性租賃住房、配售型保障性住房供給，同步做好城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作，滿足新市民、青年人等各類群體多層次住房需求。“十四五”期間，全區(qū)累計(jì)籌集保障性住房5.94萬套，年度發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼2萬多戶。

　　“我們深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，全區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率從2020年的67.48%提高到2024年的70.73%，提前完成‘十四五’規(guī)劃目標(biāo)，戶籍制度改革深入推進(jìn)，更多的農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口實(shí)現(xiàn)了‘愿落盡落、能轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)’?！眱?nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　產(chǎn)城互動(dòng) 激活城市內(nèi)生動(dòng)力

　　在烏蘭察布輝騰錫勒草原，一場(chǎng)風(fēng)吹“云”動(dòng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)變革深刻重塑，這里以風(fēng)車葉片的旋轉(zhuǎn)丈量能量，以服務(wù)器硬盤的閃爍定義智能。湛藍(lán)天空下，巨大的白色風(fēng)車矩陣與烏蘭察布華為云數(shù)據(jù)中心的現(xiàn)代廠房遙相呼應(yīng)：風(fēng)機(jī)捕獲的綠色動(dòng)能，通過地下電纜注入數(shù)據(jù)中心；而數(shù)據(jù)中心的算力，則通過空中電磁波賦能千里之外。這里以“綠電”驅(qū)動(dòng)“算力”、以“算力”優(yōu)化“能源”，奏響數(shù)字與能源深度融合的協(xié)奏曲。

　　北京向西一步就是烏蘭察布。如今，烏蘭察布市正在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的浪潮中嶄露頭角，這座“全國文明城市”與“國家園林城市”，正憑借其在國家戰(zhàn)略、自然稟賦與產(chǎn)業(yè)生態(tài)上的三重優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)勢(shì)崛起為全國綠色智算產(chǎn)業(yè)高地。目前，華為、阿里巴巴等22家頭部企業(yè)在烏蘭察布集聚，建成及投運(yùn)67個(gè)數(shù)據(jù)中心，簽約標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架超200萬架，總算力規(guī)模達(dá)到11.87萬P，其中智能算力占比超過90%。烏蘭察布市還榮獲“2024中國領(lǐng)軍智慧城市”。

　　新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。

　　“產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)發(fā)展的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。城鎮(zhèn)發(fā)展的容量大小和能級(jí)高低，在很大程度上要看是否有堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)提供足夠的就業(yè)機(jī)會(huì)和人才發(fā)展機(jī)會(huì)，為城鎮(zhèn)發(fā)展提供動(dòng)力支撐。”內(nèi)蒙古自治區(qū)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所副所長韓成福說。

　　產(chǎn)城互動(dòng)，內(nèi)蒙古各地正在新的時(shí)代坐標(biāo)鐫刻下新型城鎮(zhèn)化奮進(jìn)印跡。

　　2023年12月，國務(wù)院批復(fù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)國土空間規(guī)劃(2021-2035年)》，明確提出構(gòu)建“一核雙星多節(jié)點(diǎn)”的城鎮(zhèn)空間格局——以呼和浩特為核心增長極，赤峰、通遼為東西部兩大區(qū)域中心(即“雙星”)，聯(lián)動(dòng)包頭、鄂爾多斯等節(jié)點(diǎn)城市，形成“中心輻射、雙極聯(lián)動(dòng)、全域協(xié)同”的發(fā)展新態(tài)勢(shì)。按照規(guī)劃，五地全力破解“啞鈴型”空間重組的結(jié)構(gòu)矛盾，激活資源潛力、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建起符合地域特征的城鎮(zhèn)化體系，譜寫出新型城鎮(zhèn)化北疆新答卷。

　　包頭作為“草原鋼城”，正在書寫老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型的新篇章。稀土永磁材料產(chǎn)量增長超30%，全球規(guī)模最大的稀土冶煉分離項(xiàng)目已建成投運(yùn)，全國磁材企業(yè)15強(qiáng)中10家在此布局。

　　赤峰憑借蒙東區(qū)位優(yōu)勢(shì)打造開放新支點(diǎn)。作為商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐，其陸?？樟Ⅲw運(yùn)輸體系日臻完善，11條國省干線公路構(gòu)建起高效路網(wǎng)。城市功能升級(jí)行動(dòng)全面推進(jìn)，老舊小區(qū)改造與中環(huán)快速路建設(shè)同步實(shí)施，智慧城管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)通管”。蒙東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)已吸引八大產(chǎn)業(yè)集群落地，冶金、鋁基產(chǎn)業(yè)鏈正向千億級(jí)規(guī)模邁進(jìn)。

　　鄂爾多斯在能源轉(zhuǎn)型中重塑城市基因。這座“暖城”連續(xù)四年經(jīng)濟(jì)總量跨越千億臺(tái)階，2025年設(shè)定6%增長目標(biāo)，規(guī)劃“十五五”末沖擊萬億城市俱樂部。全球單晶硅、負(fù)極材料產(chǎn)能高地正在形成，遠(yuǎn)景、明陽等新能源巨頭總部相繼落戶，綠電交易規(guī)模穩(wěn)居全國首位。城市精細(xì)化管理三年行動(dòng)打造出“一網(wǎng)統(tǒng)管”新模式，海綿城市建設(shè)與低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈構(gòu)建同步推進(jìn)。

　　大道之行，壯闊無垠?！懊嫦颉逦濉?，我們將加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，深入實(shí)施城市更新行動(dòng)，全面提高城鄉(xiāng)安全韌性，持續(xù)提升城市治理能力，建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市，為建設(shè)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)內(nèi)蒙古力量。”內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說。(記者 李永桃)

　　轉(zhuǎn)自：內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)

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