臨沂市委第十輪巡察公布13個單位黨組織反饋情況

　　按照市委巡察工作統(tǒng)一部署，2019年11月4日至2020年1月6日，市委6個巡察組對市委辦公室、市政府辦公室、市人大常委會機(jī)關(guān)、市政協(xié)機(jī)關(guān)、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委、市審計局、市廣播電視臺、蒙山旅游度假區(qū)、臨商銀行、市財金投資集團(tuán)有限公司、山東蒙山旅游集團(tuán)有限公司等13個部門單位黨組織開展了巡察；同時，安排一個市委巡察組配合省委第九巡視組對郯城縣進(jìn)行聯(lián)動巡視巡察。共發(fā)現(xiàn)重點問題586個、問題線索50條，巡察期間已督促整改問題36個。

　　1月14日，市委書記專題會聽取了第十輪巡察情況匯報，研究了問題整改和線索處置意見。近日，各市委巡察組分別進(jìn)行了反饋。

　　從巡察情況看，被巡察黨組織在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利、落實巡視巡察反饋整改要求方面，不同程度存在一些問題。有的堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐的自覺性和實效性還有欠缺，踐行“兩個維護(hù)”有差距，不注重加強(qiáng)思想建設(shè)和理論武裝。有的理論中心組學(xué)習(xí)不及時，研討不深入，實效性不強(qiáng)。有的履職盡責(zé)、發(fā)揮作用不到位，貫徹中央重大決策部署和省市委工作要求有偏差。有的意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不力，陣地建設(shè)、平臺搭建、品牌打造等方面存在短板。有的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)仍有盲區(qū)，違反中央八項規(guī)定精神問題屢禁不止，形式主義、官僚主義還一定程度存在。有的黨建工作抓而不緊，存在缺失缺位問題，黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不好。有的全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實不力，日常監(jiān)督管理存在漏洞，甚至個別領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭頂風(fēng)違紀(jì)。有的履行巡視巡察整改責(zé)任不力，成果運用不到位。同時，對巡察了解的反映有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按照相關(guān)規(guī)定，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織部門處理。

　　市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員對被巡察黨組織抓好整改工作提出嚴(yán)肅要求，強(qiáng)調(diào)要切實從講政治的高度認(rèn)識巡察整改，把巡察整改作為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護(hù)”的具體行動。要全面落實整改主體責(zé)任，將巡察整改作為一項重大政治任務(wù)，納入當(dāng)前工作的重中之重，抓緊研究部署，采取有力措施，迅速加以整改，以最鮮明的立場、最堅決的態(tài)度、最果斷的措施做好巡察整改工作。要做細(xì)做實整改措施，把巡察整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推動整體工作的重要契機(jī)和抓手，在整改落實上集中發(fā)力，針對巡察指出的問題，逐條逐項制定整改措施，列出問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，做到任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位。要堅持標(biāo)本兼治，綜合運用巡察成果，著力從政策和制度層面破解問題、堵塞漏洞，形成用制度管人管事管權(quán)的長效機(jī)制。要提高履職能力，主動擔(dān)當(dāng)作為，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人表示，將堅決扛牢巡察整改主體責(zé)任，以高度的政治自覺做好巡察整改工作。對巡察反饋的問題，全面認(rèn)領(lǐng)，深入剖析，細(xì)化措施，明確責(zé)任，逐條逐項整改，不折不扣完成巡察整改任務(wù)，推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。

　　市委第十輪巡察公布13個單位黨組織反饋情況

　　市委辦公室：率先領(lǐng)先標(biāo)桿意識樹得不牢　黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠

　　學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入，思想政治建設(shè)抓得不牢，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位。黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，率先領(lǐng)先標(biāo)桿意識樹得不牢，履行職責(zé)有欠缺，“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實”存在短板。黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠，推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有差距，發(fā)展黨員程序不規(guī)范。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓得不實，抓早抓小、防微杜漸用力不夠，壓力傳導(dǎo)不到底，廉政風(fēng)險意識不強(qiáng)，重點環(huán)節(jié)存在管理漏洞，違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生。巡視巡查反饋問題整改不夠有力。

　　市政府辦公室黨組:督導(dǎo)檢查不夠深入 職能作用發(fā)揮不到位

　　學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神以及習(xí)近平總書記關(guān)于辦公廳（室）工作的重要論述不深入，理論中心組學(xué)習(xí)制度執(zhí)行不嚴(yán)格，“頭雁”效應(yīng)不明顯。黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，“參謀部”作用發(fā)揮不到位。黨建工作主責(zé)意識不強(qiáng)，“抓好黨建是最大政績”的理念樹得不牢。黨員教育管理不嚴(yán)格，干部隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。抓作風(fēng)建設(shè)不嚴(yán)不實，擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足。督導(dǎo)檢查不夠深入，形式主義、官僚主義問題一定程度存在。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實不到位，抓早抓小不及時，日常監(jiān)督弱化，壓力傳導(dǎo)層層遞減。

　　市人大常委會機(jī)關(guān)黨組：主動擔(dān)當(dāng)作為意識不強(qiáng) 參謀協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不充分

　　學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入，結(jié)合人大工作實際不緊密，意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位。理論中心組學(xué)習(xí)示范引領(lǐng)作用有差距，落實市委和市人大常委會黨組部署要求存在薄弱環(huán)節(jié)，參謀協(xié)調(diào)和服務(wù)保障職能發(fā)揮不夠充分，民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格。黨建基礎(chǔ)工作不扎實，機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)存在薄弱。選人用人制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，組織人事管理不規(guī)范。作風(fēng)建設(shè)力度不夠，財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)，津貼補貼清理不到位。

　　市政協(xié)機(jī)關(guān)黨組：參謀助手作用發(fā)揮不充分 監(jiān)督管理不到位

　　學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入系統(tǒng)，學(xué)用結(jié)合不緊密，意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位。理論中心組學(xué)習(xí)活動不規(guī)范，表率示范作用發(fā)揮不夠好。落實市委和市政協(xié)黨組部署要求主動性不夠，結(jié)合自身職責(zé)主動履職的切入點、結(jié)合點不夠精準(zhǔn)，參謀助手作用發(fā)揮不充分。加強(qiáng)組織建設(shè)用力不足，支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有差距，發(fā)展黨員審核把關(guān)不嚴(yán)。干部監(jiān)督管理不到位，內(nèi)控機(jī)制不健全，制度執(zhí)行不嚴(yán)，因私護(hù)照管理不嚴(yán)格。落實中央八項規(guī)定精神不到位，違規(guī)發(fā)放津貼補貼清理不徹底。

　　市委宣傳部：聚焦“黨管宣傳”有欠缺 牽頭抓意識形態(tài)不夠有力

　　推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠系統(tǒng)深入。聚焦“黨管宣傳”、履行“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”職責(zé)任務(wù)不到位。聚焦黨管意識形態(tài)、履行意識形態(tài)牽頭抓總、督導(dǎo)指導(dǎo)職責(zé)不充分、有欠缺。落實黨的新時代組織路線有差距，“抓好黨建是最大政績”的理念樹得不夠牢固，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不好，黨員教育抓得不深不實。混編混崗使用干部，借調(diào)工作人員較多且手續(xù)不完善。干事創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，主動擔(dān)當(dāng)意識不夠。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠嚴(yán)實，“四風(fēng)”問題時有發(fā)生，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理不規(guī)范。

　　市委統(tǒng)戰(zhàn)部：構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局”不夠有力 黨建工作規(guī)范化有差距

　　學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距，落實習(xí)近平總書記關(guān)于“構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局”的要求思路不夠?qū)挕⑥k法不夠多，意識形態(tài)陣地建設(shè)存在薄弱。組織建設(shè)用力不足，黨建工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化有差距，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真。作風(fēng)建設(shè)缺乏韌勁，形式主義、官僚主義問題一定程度存在。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛得不牢，紀(jì)律規(guī)矩意識有待加強(qiáng)。巡視巡查反饋整改不夠徹底。

　　市委政法委：督察工作不夠有力 涉法涉訴信訪化解率不高

　　學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位。貫徹落實黨管政法力度不夠，協(xié)管協(xié)查職能履行不到位。掃黑除惡工作推進(jìn)力度不夠，案件線索核查進(jìn)展較慢，專項整治成效不明顯。政法工作督察力度不夠，涉法涉訴信訪化解率不高?；鶎狱h組織建設(shè)不規(guī)范，“三會一課”記錄存在缺失問題。調(diào)查研究不夠充分，“雪亮工程”運行質(zhì)量和效果有待提升，社會治安保險理賠難。財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)，廉政風(fēng)險防控不到位。

　　市審計局黨組：審計質(zhì)量有待提高 日常教育監(jiān)督管理不嚴(yán)不實

　　學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入，理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量不高。黨的領(lǐng)導(dǎo)存在弱化，政治站位不夠高，宗旨意識不夠強(qiáng)。貫徹上級審計工作要求不到位，審計質(zhì)量不高，發(fā)揮審計監(jiān)督保障和改善民生的作用不明顯。黨建基礎(chǔ)工作不扎實，黨內(nèi)組織生活質(zhì)量不高，沒有樹立黨建與業(yè)務(wù)工作“一盤棋”思想。作風(fēng)建設(shè)不嚴(yán)不實，落實中央八項規(guī)定精神有差距，工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)、不細(xì)致。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實不到位，干部隊伍教育管理監(jiān)督不嚴(yán)格，廉政風(fēng)險防控存在薄弱環(huán)節(jié)，違反財經(jīng)紀(jì)律問題時有發(fā)生。上級審計業(yè)務(wù)檢查、巡查反饋問題整改不徹底。

　　市廣播電視臺黨組：主責(zé)主業(yè)偏離 紀(jì)律建設(shè)不嚴(yán)

　　學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入。政治站位不夠高，把握輿論導(dǎo)向的政治敏銳性不強(qiáng)，主責(zé)主業(yè)出現(xiàn)偏離。領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用發(fā)揮不好，政治生態(tài)不夠清朗。思想引領(lǐng)意識不強(qiáng)，意識形態(tài)主陣地作用發(fā)揮不好。人事管理混亂，聘用人員不夠公開透明，干部隊伍管理松散。缺乏統(tǒng)一的考核體系，績效工資的正向激勵作用不明顯。基層黨建不規(guī)范，黨建與業(yè)務(wù)工作存有“兩張皮”現(xiàn)象，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，機(jī)關(guān)黨建工作水平不高。紀(jì)律建設(shè)不嚴(yán)，全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠，管黨治黨主體責(zé)任落實有欠缺，存有一定的廉政風(fēng)險。作風(fēng)建設(shè)不實，“四風(fēng)”問題尚未得到徹底根治，形式主義、官僚主義問題依然存在，執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格。

　　臨沂蒙山旅游度假區(qū)黨工委：踐行“兩山”理念不到位 對下屬單位監(jiān)管偏松偏軟

　　學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距，踐行“兩山”理念不到位，對景區(qū)開發(fā)規(guī)劃保護(hù)用心用力不足。落實黨建工作主體責(zé)任不到位，組織建設(shè)存在薄弱，黨內(nèi)政治生活不規(guī)范，執(zhí)行干部選拔任用制度不嚴(yán)格。抓作風(fēng)建設(shè)偏松偏軟，形式主義、官僚主義等違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生。責(zé)任意識樹得不牢，擔(dān)當(dāng)作為精氣神不足。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實不到位，個別黨員干部廉潔自律意識不強(qiáng)，執(zhí)行財務(wù)管理制度不嚴(yán)格，違反財經(jīng)紀(jì)律問題較多。對巡察反饋問題重視程度不夠，整改工作不深入。

　　臨商銀行黨委：黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化 風(fēng)險防控意識不強(qiáng)

　　貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入、不扎實，意識形態(tài)工作薄弱。黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化，黨委核心作用發(fā)揮不到位，政治生態(tài)不夠風(fēng)清氣正，政績觀錯位，擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，推進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值工作不力。信貸業(yè)務(wù)管理粗放，風(fēng)險防控意識不強(qiáng),防范化解金融風(fēng)險失責(zé)缺位。落實新時代黨的組織路線不力，黨建主責(zé)意識缺失，基層組織建設(shè)薄弱,選人用人風(fēng)氣不正。從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任扛得不牢，廉政風(fēng)險防控機(jī)制不健全，違紀(jì)違法現(xiàn)象多發(fā)頻發(fā)。作風(fēng)建設(shè)韌勁不足，落實中央八項規(guī)定精神不到位，“四風(fēng)”問題禁而不絕，個別領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律規(guī)矩意識淡薄。落實整改主體責(zé)任不到位，監(jiān)管部門反饋問題整改不徹底。

　　市財金投資集團(tuán)黨委：國有資產(chǎn)保值增值水平不高 違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生

　　學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入，意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位。“把方向、管大局、保落實”力度不夠，主體責(zé)任落實不到位，監(jiān)督責(zé)任虛化弱化。服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)作用發(fā)揮不好，聚焦主業(yè)不夠，助推新舊動能轉(zhuǎn)換不力。國有資產(chǎn)保值增值水平低，資產(chǎn)負(fù)債率較高，不良資產(chǎn)長期擱置，逾期應(yīng)收款數(shù)額較大。黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)，基層黨組織建設(shè)不規(guī)范，黨員隊伍管理不夠嚴(yán)格，選人用人機(jī)制不科學(xué)，中層干部占比較高，人員調(diào)整比較頻繁。違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生，內(nèi)控機(jī)制不完善。有的職工紀(jì)律規(guī)矩意識淡薄。巡視反饋問題整改不到位。

　　山東蒙山旅游集團(tuán)有限公司黨委：擔(dān)當(dāng)作為意識不強(qiáng) 監(jiān)督管理制度不健全

　　學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不實，貫徹落實上級決策部署有差距，意識形態(tài)工作責(zé)任缺失。黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化，管黨治黨政治責(zé)任落實不力。組織建設(shè)乏力，黨建基礎(chǔ)工作較薄弱。黨內(nèi)組織生活不認(rèn)真，人事管理不規(guī)范。作風(fēng)建設(shè)不嚴(yán)不實，落實中央八項規(guī)定精神不到位，仍然存在形式主義、官僚主義問題。攻堅克難意識不強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)作為精氣神不足。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實不力，紀(jì)律規(guī)矩和廉潔意識淡薄，執(zhí)行 “三重一大”決策程序不嚴(yán)格。企業(yè)經(jīng)營管理水平不高，內(nèi)控機(jī)制不健全，財務(wù)管理混亂，決策機(jī)制不科學(xué)。

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