《鄭州市中醫(yī)藥發(fā)展促進(jìn)條例》明年3月1日起施行

　　將每年農(nóng)歷三月初三所在周設(shè)為岐黃文化宣傳周、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)館、定期開展名中醫(yī)評(píng)選……12月4日，河南省十四屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審查批準(zhǔn)了《鄭州市中醫(yī)藥發(fā)展促進(jìn)條例》，《條例》圍繞鄭州市中醫(yī)藥服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)、文化傳承等方面作出系統(tǒng)規(guī)定，用法治方式促進(jìn)鄭州市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展、建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)市、提升人民群眾健康水平?！稐l例》自2026年3月1日起施行。

　　關(guān)鍵詞：體系完善

　　從“強(qiáng)基礎(chǔ)”到“優(yōu)服務(wù)”

　　中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶。鄭州是中醫(yī)藥的重要發(fā)源地，發(fā)展基礎(chǔ)扎實(shí)、前景廣闊。近年來，鄭州市錨定中醫(yī)藥強(qiáng)市發(fā)展目標(biāo)，出臺(tái)一系列政策措施，全力推進(jìn)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心（中醫(yī)類）建設(shè)，扎實(shí)做好保護(hù)發(fā)掘發(fā)展傳承工作，加快構(gòu)建中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)不斷邁上新臺(tái)階。

　　《條例》明確，將中醫(yī)藥發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，編制中醫(yī)藥發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，建立健全與中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)的服務(wù)、管理和保障體系。將每年農(nóng)歷三月初三所在的周設(shè)為岐黃文化宣傳周，大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化知識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)信中醫(yī)、愛中醫(yī)、用中醫(yī)的濃厚氛圍。

　　在中醫(yī)藥服務(wù)方面，《條例》支持國(guó)家醫(yī)學(xué)中心（中醫(yī)類）建設(shè)，打造以中醫(yī)特色診療技術(shù)為引領(lǐng)的針灸中心、轉(zhuǎn)化中心、制劑中心等醫(yī)教研基地。支持中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承接國(guó)家、省級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展中醫(yī)優(yōu)勢(shì)?？?。公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)需在硬件建設(shè)、人員配備、科研創(chuàng)新等方面增加投入，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)牽頭組建緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)、縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)館，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)設(shè)立中醫(yī)閣，提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力。

　　《條例》還強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能等新興數(shù)字技術(shù)逐步融入中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展全鏈條各環(huán)節(jié)，將中醫(yī)藥數(shù)智化納入智慧城市建設(shè)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)信息化基礎(chǔ)設(shè)施、功能應(yīng)用升級(jí)，加快中醫(yī)藥服務(wù)信息化建設(shè)。鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)用人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，依法提供中醫(yī)遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動(dòng)醫(yī)療、智慧醫(yī)療等線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)。

　　關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)支撐

　　從“種藥材”到“樹品牌”

　　產(chǎn)業(yè)是中醫(yī)藥發(fā)展的重要支撐?！稐l例》明確，建立中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同機(jī)制，構(gòu)建覆蓋種植、研發(fā)、生產(chǎn)、流通的全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量保障體系。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)中藥材種質(zhì)資源保護(hù)和開發(fā)利用，推廣中藥材新品種，支持中藥材規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化種植養(yǎng)殖，推動(dòng)中藥材產(chǎn)地加工。

　　藥品研發(fā)與生產(chǎn)方面，鼓勵(lì)研制中藥新藥和生產(chǎn)來源于古代經(jīng)典名方的中藥復(fù)方制劑。支持藥品生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和工藝研發(fā)傳統(tǒng)中成藥，鼓勵(lì)進(jìn)行二次開發(fā)研究，提高藥品質(zhì)量和療效，培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的中藥品牌。支持建設(shè)區(qū)域中藥制劑中心，推動(dòng)區(qū)域中藥制劑規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。區(qū)域中藥制劑中心應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑科研、生產(chǎn)、教學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　此外，支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者具有相應(yīng)資質(zhì)的單位運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，建立智慧共享中藥房，提供中藥調(diào)劑、包裝、代煎、配送等服務(wù)。鼓勵(lì)中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)等開發(fā)中醫(yī)食療養(yǎng)生產(chǎn)品，推廣普及食養(yǎng)藥膳，涵養(yǎng)藥食同源養(yǎng)生理念。

　　關(guān)鍵詞：人才為本

　　從“傳幫帶”到“智能化”

　　人才是中醫(yī)藥發(fā)展的第一資源。《條例》明確實(shí)施中醫(yī)藥人才戰(zhàn)略，建立健全符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的人才培養(yǎng)、使用與激勵(lì)機(jī)制。通過人才引進(jìn)選拔、院校培養(yǎng)、師承教育、職業(yè)教育等方式培養(yǎng)中醫(yī)藥特色人才，建設(shè)以領(lǐng)軍人才為引領(lǐng)，以青年優(yōu)秀人才、骨干人才、基層實(shí)用人才為主體的中醫(yī)藥特色人才隊(duì)伍。建立中醫(yī)藥人才引進(jìn)、選拔制度，引進(jìn)院士、國(guó)醫(yī)大師、岐黃學(xué)者、全國(guó)名中醫(yī)等高層次中醫(yī)藥人才。

　　市中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定建立中醫(yī)藥師承導(dǎo)師和學(xué)員遴選、培訓(xùn)管理、考核評(píng)價(jià)等制度， 支持和發(fā)展師承教育。有豐富經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長(zhǎng)的中醫(yī)醫(yī)師、中藥專業(yè)技術(shù)人員可以在從業(yè)活動(dòng)中帶徒授業(yè)。中醫(yī)學(xué)徒出師后，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定通過考試取得中醫(yī)醫(yī)師資格或者通過考核取得中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師資格。

　　在科研與設(shè)備創(chuàng)新方面，支持研發(fā)中醫(yī)預(yù)防、保健、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、診斷、治療、康復(fù)系列設(shè)備和中藥生產(chǎn)、流通、使用、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)的智能設(shè)備，創(chuàng)新開發(fā)可穿戴、數(shù)字化、新型智能化的中醫(yī)醫(yī)療器械，以及中醫(yī)健康辨識(shí)與干預(yù)設(shè)備。同時(shí)建立健全中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)傳承制度，支持國(guó)醫(yī)大師、岐黃學(xué)者、名老中醫(yī)、老藥工等建立傳承工作室，開展學(xué)術(shù)思想和經(jīng)驗(yàn)傳承，推廣臨床診療經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)技術(shù)，培育本地特色中醫(yī)品牌。（記者 董艷竹）

　　轉(zhuǎn)自：鄭州日?qǐng)?bào)

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